11RS0001-01-2023-011136-37 Дело №2-9516/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
судьи Губаевой Д.Ф., при секретаре Синицкой Г.Ф.,
с участием:
истца ФИО1,
истца ФИО3 и её представителя ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ... 26 сентября 2023 года гражданское дело по иску ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО1, ФИО6 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом и жилого помещения, направить проект соглашения об изъятии недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ** ** ** г.р., ФИО1 и ФИО6 обратились в суд с иском о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного под многоквартирным домом ... нём; направить проект соглашения об изъятии недвижимости с определением размера возмещения, указав в обоснование требований, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако, ответчик бездействует в решении вопроса об изъятии земельного участка и принадлежащей истцам квартиры в аварийном доме.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3 и её представитель ФИО4 требования поддержали.
Истец ФИО6 участия в судебном заседании не принял, в ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, требования поддержал.
Представитель ответчика, признавая истечение срока по требованию администрации о добровольном сносе многоквартирного дома собственниками помещений в нём, иск не признала.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ... принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (1/20 доли), ФИО3 (9/20 доли), ФИО1 (9/20 доли), ФИО6 (1/20 доли).
На основании заключения межведомственной комиссии от ** ** ** №... постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же постановлением определен срок до ** ** ** для принятия мер по расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме.
Пунктом 4 указанного постановления Управлению ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» поручено необходимо направить к собственникам помещений, расположенных в многоквартирном ..., требования о сносе многоквартирного дома за счет собственных средств с указанием срока для осуществления сноса.
Снос аварийного многоквартирного жилого дома собственниками помещений в установленный срок не произведен, что представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.
Защита прав собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.
В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Снос дома собственниками помещений не осуществлен.
Вместе с тем, решение об изъятии земельного участка, предоставленного для обслуживания дома и расположенных в нем жилых помещений администрацией МО ГО «Сыктывкар» до настоящего времени не принято.
Обязанность совершения действий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ, возникает у органа местного самоуправления после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако, они должны отвечать требованиям разумности.
... признан аварийным и подлежащим сносу в связи с деформациями стен, несущих конструкций дома, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.
Учитывая степень физического износа дома (72% согласно отчету по обследованию здания, подготовленному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по республике Коми), а также то, что с момента признания его аварийным (март 2018 года) прошло значительное время, принимая во внимание, что установленный собственникам помещений органом местного самоуправления срок для сноса дома истек, непринятие до настоящего времени администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии земельного участка под аварийным домом и жилых помещений нельзя признать правомерным.
Соблюдение процедуры изъятия земельных участков в порядке статьи 32 ЖК РФ имеет своей целью выкуп аварийного помещения, находящегося в собственности, и направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище.
Отсутствие определенного законом срока, в течение которого земельный участок должен быть изъят, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности, так как право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия произвольно установленного срока расселения аварийного дома.
Учитывая установленные законом правовые последствия признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, а также то, что процедура, необходимая для принятия решения об изъятии земельного участка под аварийным домом и жилых помещений, органом местного самоуправления соблюдена, а доказательств того, что в настоящее время им приняты какие-либо меры по изъятию земельного участка и жилого помещения истцов, не представлено, бездействие ответчика нельзя признать законным.
В целях восстановления прав истцов как сособственников жилого помещения на администрацию МО ГО «Сыктывкар» следует возложить обязанность принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой ... этом доме, а также направить истцам проект соглашения об изъятии недвижимости с определением размера возмещения за жилое помещение в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 ЖК РФ.
На данной стадии судебного разбирательства спор о размере выкупной цены недвижимого имущества, приобретенного истцами по договору купли-продажи от ** ** **, то есть после признания многоквартирного дома аварийным, отсутствует.
На основании статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить администрации ответчику срок для исполнения решения в части принятия решения об изъятии земельного участка – 1 месяц, а в части направления соглашения – 6 месяцев со дня вступления его в законную силу.
Руководствуясь статьями 194-199, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» (...) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занятого многоквартирным домом по адресу: ..., и жилого помещения №..., ... расположенного в нем и принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО2 ... ФИО3 ... ФИО1 ... ФИО6 ...
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО6 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ..., ... в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.Ф.Губаева