77RS0019-02-2024-018722-55

№ 2-133/25 (2-7031/24)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2025 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,

С участием ст. помощника Останкинского межрайонного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-133/25 по иску Департамента городского имущества адрес к фио действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Крутого фио, фио Бахтиёржону Нурмахаммедовичу, ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, ФИО2 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних фио, фио о выселении с предоставлением иного жилого помещения и по встречному исковому заявлению фио действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Крутого фио, фио Бахтиёржона Нурмахаммедовича, ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, ФИО2 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних фио, фио к адрес Москвы об обязании произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчикам фио, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего фио, ФИО3, ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, ФИО2 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних фио, фио, в котором просит суд выселить из комнаты № 4 коммунальной квартиры № 24, расположенной по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета по месту жительства; переселить в однокомнатную квартиру по адресу: адрес, 2-я адрес с постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу: адрес, 2-я адрес; обязать Департамент городского имущества адрес заключить с договор социального найма на предоставленное жилое помещение по адресу: адрес, 2-я адрес обратить решение в части выселения из комнаты № 4 коммунальной квартиры № 24, расположенной по адресу: адрес и переселения в однокомнатную квартиру по адресу: адрес, 2-я адрес к немедленному исполнению.

Требования мотивированы тем, что многоквартирный дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП. На комнату № 4, расположенной в квартире № 24 в доме по адресу: адрес, зарегистрировано право собственности адрес. Ответчики занимают комнату № 4 по адресу: адрес на основании договора социального найма жилого помещения от 26.03.2010 № 5217-01-2010-1345449. Ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО2, фио состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2009 года, учетное дело № 52-01-952340-2009-0012.0. С момента постановки семьи фио на учет нуждающихся в жилых помещениях перерегистрация учетного дела не проводилась. Ответчиком предложено равнозначное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, 2-я адрес, согласие на предоставленное жилое помещение от ответчиков не получено. Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 20.11.2024 № 198898 взамен освобождаемой комнаты № 4 в доме по адресу: адрес ответчикам предоставлена по договору социального найма равнозначная однокомнатная квартира в доме-новостройке по адресу: адрес, 2-я адрес с освобождением занимаемого жилого помещения без снятия семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем ответчикам направлен проект договора о предоставлении равнозначного жилого помещения по договору социального найма и уведомление с приглашением для заключения договора. Ответчики не согласились на предоставленное жилого помещения. Истец указал, что проживание ответчиков создает угрозу их жизни и здоровью, а также приводит к срыву графика сноса дома и возникновению убытков. В связи с чем просил выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: адрес со снятием с регистрационного учета по месту жительства, переселив их в жилое помещение по адресу: адрес с постановкой на регистрационный учет.

Не согласившись с требованиями Департамента городского имущества адрес, ответчики обратились со встречными иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просили суд обязать Департамент городского имущества адрес провести перерегистрацию учетного дела № 52-01-952340-2009-0012.0; обязать предоставить жилое помещение соответствующее нормам обеспечения жилыми помещениями в адрес со снятием с жилищного учета; заключить договора социального найма на предоставленное жилое помещение, обратить решение суда к немедленному исполнению, мотивируя требования тем, что ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО2, фио состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2009 года, в адрес семьи фио Департаментом городского имущества адрес было направленно уведомление о предоставлении документов для проведения перерегистрации учетного дела, семьей фио были предоставлены все необходимые документы для проведения перерегистрации учетного дела, однако до настоящего времени Департаментом городского имущества адрес перерегистрация учетного дела не проведена, в связи с чем они лишены возможности в рамках Программы реновации получить жилое помещение с учетом нормы предоставления жилого помещения 18 кв.м, предусмотренной п. 3 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Представитель истца в судебное заседание явился, доводы первоначальных исковых требований поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, во встречном исковом заявлении просил отказать.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомили.

Представитель ответчиков фио в судебном заседании в удовлетворении первоначальных исковых требованиях просила отказать, встречные исковые требования просила удовлетворить.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, в настоящее время ведется его отселение.

фио Е.В. в составе семьи из 11 человек (она ДД.ММ.ГГГГ г.р., бывший муж ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) занимает на основании договора социального найма жилого помещения от 26.03.2010 № 5217-01-2010-1345449 комнату № 4 площадью жилого помещения 22,4 кв. м, общей площадью 22,4 кв. м, жилой площадью 14,4 кв. м в четырехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 92,9 кв. м, общей площадью 92,9 кв. м, жилой площадью 59,6 кв. м в доме по адресу: адрес.

Проживание и регистрация по месту жительства фио, фио, ФИО1, ФИО2, фио, фио, фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио в квартире по вышеуказанному адресу подтверждается выпиской из домовой книги.

ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО2, фио состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2009 года, учетное дело № 52-01-952340-2009-0012.0.

С момента постановки семьи фио на учет нуждающихся в жилых помещениях перерегистрация учетного дела не проводилась, в связи с чем фио в составе семьи из 11 человек (она, бывший муж ФИО3, дочь ФИО1, дочь ФИО2, сын фио, внучка фио, внук фио, внучка фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка фио, внучка фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка фио) взамен освобождаемого жилого помещения предложена по договору социального найма равнозначная однокомнатная квартира площадью жилого помещения 39,4 кв. м, общей площадью 37,9 кв. м, жилой площадью 18,7 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес, 2-я адрес без снятия с жилищного учета фио, фио, ФИО1, ФИО2, фио

Согласие на предложенное жилое помещение от фио, фио, ФИО1, ФИО2, фио, фио, фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио не получено, документы личного характера не представлены.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 20.11.2024 № 198898 фио в составе семьи из 11 человек (она, ФИО3, ФИО1, ФИО2, фио, фио, фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио) взамен освобождаемой комнаты № 4 площадью жилого помещения 22,4 кв. м, общей площадью 22,4 кв. м, жилой площадью 14,4 кв. м в четырехкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 92,9 кв. м, общей площадью 92,9 кв. м, жилой площадью 59,6 кв. м в доме по адресу: адрес предоставлена по договору социального найма равнозначная однокомнатная квартира площадью жилого помещения 39,4 кв. м, общей площадью 37,9 кв. м, жилой площадью 18,7 кв. м в доме-новостройке по адресу: адрес, 2-я адрес (кадастровый номер 77:02:0024004:1770).

Согласно п. 2 Распоряжения, ФИО4, ФИО3, ФИО1, фио, фио учтены как состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2009 года по адресу: адрес, 2-я адрес.

На дату издания вышеуказанного распоряжения перерегистрация учетного дела семьи фио проведена не была.

Ответчикам направлен проект договора о предоставлении вышеуказанного жилого помещения, который ими подписан не был.

В силу п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В силу ч. 12 ст. 7.3 Закона адрес от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в том числе гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма), и имеющим в собственности или в пользовании на условиях социального найма жилые помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, жилищные условия улучшаются путем предоставления жилых помещений по норме предоставления на одного человека, установленной нормативным правовым актом адрес, во внеочередном порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом адрес. В случае отказа указанных граждан от улучшения жилищных условий, а также при несоблюдении ими условий, установленных нормативным правовым актом адрес, им предоставляется в соответствии с настоящим Законом равнозначное жилое помещение либо равноценное возмещение в денежной форме или путем предоставления равноценного жилого помещения. Указанные граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до получения ими жилых помещений в порядке улучшения жилищных условий или до выявления предусмотренных жилищным законодательством оснований для снятия их с данного учета.

Согласно ст. 6 Закона адрес от 17.05.2017 № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес» собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учете, улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

В случае отказа указанных в части 1 настоящей статьи граждан от улучшения жилищных условий, а также при несоблюдении условий, установленных Законом адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", им предоставляется равнозначное жилое помещение в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом. Указанные граждане сохраняют право состоять на жилищном учете до получения ими жилых помещений или до выявления предусмотренных жилищным законодательством оснований для снятия их с жилищного учета.

В соответствии со ст. 13 ЖК РФ определение условий и порядка постановки на жилищный учет, порядка ведения жилищного учета и предоставления жилых помещений из жилищного фонда субъекта Российской Федерации отнесено к ведению органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 16 Закон адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29) ведение жилищного учета и перерегистрацию жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти адрес.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 16 Закона № 29, не реже одного раза в пять лет уполномоченный орган исполнительной власти адрес проводит перерегистрацию жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет. Полученные в ходе проверок сведения включаются в учетное дело. Проведение перерегистрации осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия граждан на жилищный учет.

Согласно п. 6 Закона № 29 непосредственно перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес, а также не менее чем за год до планируемого принятия такого решения уполномоченный орган исполнительной власти адрес в полном объеме проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.

Судом установлено, что ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО2, фио состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2009 года, учетное дело № 52-01-952340-2009-0012.0.

25.01.2022 семье фио направлено уведомление № 33-6-21990/22-(0)-1 о необходимости предоставления документов для перерегистрации учетного дела.

08.10.2024 семьей фио поданы документы (№ ДГИ-306237/24-(0)-0) для проверки оснований, позволяющих состоять на жилищном учете и дающих право на улучшение жилищных условий.

03.04.2025 Департаментом городского имущества адрес проведена перерегистрация учетного дела семьи фио

Между тем при проведении перерегистрации учетного дело Департаментом городского имущества адрес, было установлено, что 15.12.2023 фио (Полянской) Е.В. был прекращен брак с фио Также было установлено, что супруг фио супруг ФИО1 принадлежала 1/5 доля в жилом помещение, по адресу: адрес, указанная доля была отчуждена фио 18.07.2024, что следует из выписки ЕГРН (т. 3 л.д. 32 об. сторона).

По результатам перерегистрации учетного дела рассмотрение жилищного вопроса семьи фио было отложено – до истечения пяти лет с момента ухудшения жилищных условий фио

Согласно ст. 10 Закона № 29 к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся: 1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок; 2) обмен жилыми помещениями; 3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке; 4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака; 5)вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов); 6)выдел доли собственниками жилых помещений; 7)отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

В соответствии с п. 6 Закона № 29 в зависимости от результатов проверки принимается следующее решение: 1)о снятии граждан, состоящих на жилищном учете, с жилищного учета; 2)об изменении срока предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в порядке и основаниям, указанным в статье 10 настоящего Закона; 3)о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилых помещений в порядке, установленном настоящим Законом.

Между тем, суд приходит к выводу, что действия фио по отчуждению доли в квартире не были направлены на ухудшение жилищных условий, так как фио не был зарегистрирован на площади семьи фио, на жилищном учете вместе с семьей фио не состоял и не состоит, на улучшение жилищных условий не претендует, кроме того отчуждённая им доля не изменила уровень жилищной обеспеченности семьи фио, поскольку приходящая ему доля в отчуждаемом жилом помещении составляет 13,16 кв.м. (65,8/5), в то время когда семье фио по нормам предоставления положено более 90 кв.м. тогда когда они занимают площадь 22.4 кв.м., в связи с чем правовых оснований для изменения срока разрешения жилищного вопроса семьи фио у Департамента городского имущества адрес отсутствовали.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Департамента городского имущества адрес, поскольку предоставляя однокомнатную квартиру ответчикам, Департаментом городского имущества адрес не были учтены требования Закона № 29, п. 4.6 Постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в адрес», в соответствии с которым, гражданам, состоящим на жилищном учете, и имеющим в собственности или в пользовании на условиях социального найма жилые помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, жилищные условия улучшаются путем предоставления жилых помещений по норме предоставления на одного человека, установленной нормативным правовым актом адрес, во внеочередном порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом адрес.

Суд также не усматривает оснований для удовлетворения встречных исковых требований об обязании Департамента городского имущества городского Москвы провести перерегистрацию учетного дела, поскольку перерегистрация учетного дела семьи фио была проведена 03.04.2025, и об обязании предоставить жилое помещение по нормам предоставления, поскольку решение вопроса о предоставлении ответчикам жилого помещения по нормам предоставления не относится к компетенции суда, а является прерогативной Департамента городского имущества адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к фио действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Крутого фио, фио Бахтиёржону Нурмахаммедовичу, ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, ФИО2 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних фио, фио о выселении с предоставлением иного жилого помещения – отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований фио действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Крутого фио, фио Бахтиёржона Нурмахаммедовича, ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, ФИО2 действующей за себя и в интересах несовершеннолетних фио, фио к ДГИ адрес об обязании произвести определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 23.05.2025

Судья А.Н. Арзамасцева