ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 13 октября 2025 г.

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Г.А. Мурзабеков

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЧИАССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, тер. <адрес>,

установил:

гражданин Российской Федерации ФИО1 включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее Федеральный закон №255-ФЗ).

Частью 2 статьи 14 Федеральный закон №255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу указанного Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр иностранных агентов.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основаниями для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Порядок).

Согласно указанному Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется по форме, приведенной в приложении 3 (форма № ОИА001) данного порядка, один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля).

В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников.

Согласно Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется по форме, приведенной в приложении 5 (форма № ОИА003) данного порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

В соответствии с пунктом 6 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган отчет об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1-5 данной части.

Согласно Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется по форме, приведенной в приложении 9 (форма № ОИА007) данного порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Вместе с тем в установленный законом срок вышеизложенные обязанности ФИО1 не исполнены, соответствующие сведения (полугодовой отчет по форме №ОИА001 за второе полугодие 2024 года, отчеты по форме №ОИА003 за 4 квартал 2024 года и 1 квартал 2025года, отчеты по форме №ОИА007 за 4 квартал 2024 года и 1 квартал 2025 года) в уполномоченный орган не представлены.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность; при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовыми актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

В соответствии с информацией, представленной МВД по <адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 зарегистрирован по адресу: ул. пионерская, 4/1, тер <адрес>, 386101. В связи с чем, местом совершения административного правонарушения является указанный адрес постоянной регистрации ФИО1

Временем совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГг., т.е. день, следующий за последним днем срока предоставления сведений, приведенных в описательной части постановления в Минюст России или его территориальный орган.

Лицо, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2 поддержал доводы, изложенные в протоколе.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, надлежаще и своевременно уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не представил.

В связи с этим судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему деянии подтверждена исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении с изложением обстоятельств содеянного; уведомлением о направлении протокола ФИО1; извещением о вызове на составление протокола об административном правонарушении с уведомлением о его возвращении отправителю по истечении срока хранения; ответом на запрос Минюста России с адресной справкой в отношении ФИО1, согласно которой он постоянно зарегистрирован по адресу, указанному в протоколе; распоряжением Минюста России о включении ФИО1 в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функцию иностранного агента; приказом Минюста России об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях; приказом о приеме ФИО2 на федеральную государственную гражданскую службу в Управлением Минюста России по <адрес>.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам у суда, рассматривающего протокол, не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Совокупность всех представленных доказательств достоверно указывают на то, что ФИО1, как лицо, включенное в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не предоставил в уполномоченный орган, т.е. Минюст России или его территориальные органы (должностному лицу), сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, а именно, отчет по форме полугодовой отчет по форме №ОИА001 за второе полугодие 2024 года, отчеты по форме №ОИА003 за 4 квартал 2024 года и 1 квартал 2025года, отчеты по форме №ОИА007 за 4 квартал 2024 года и 1 квартал 2025 года. При этом бездействие ФИО1 не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

При таких обстоятельствах бездействие ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ как непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

За данное правонарушение санкцией ч.2 ст.19.34 КоАП РФ предусмотрено наложение на граждан административного наказания в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

С учетом всех указанных обстоятельств дела в совокупности, а также то, что в порядке ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, т.е. 30 000 рублей.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по основанию, предусмотренному статьей 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Данное правонарушение не является малозначительным, поскольку посягает установленный порядок управления.

Оснований для применения положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ также не имеется. Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также тяжелым имущественным положением лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено. Оснований для дальнейшего снижения суммы штрафа суд не усматривает.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание: административный штраф в размере 30 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по <адрес> (Управление Минюста России по <адрес>), номер счёта получателя платежа 03№; ИНН – <***>; КПП - 060801001; БИК – 042618001; кор. счет – 40№; ОКТМО – 26000000; КБК - 31№.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление направить (вручить) сторонам.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Г.А. Мурзабеков