Дело № 2а-773/2022
43RS0026-01-2022-001065-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2022 года г.Омутнинск, Кировская область
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Хариной О.В.,
при секретаре Воробьевой К.А.,
с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Копытова В.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Омутнинского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой к распространению,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Омутнинского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнений, о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование административного иска указал, что по результатам проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://incestporn.xxx/?ref=porndude в открытом доступе распространена информация, содержащая элементы порнографии. Установлено, что вход к содержимому страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, воспользоваться услугами страницы может любой пользователь сети Интернет, ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Основными потребителями указанной информации являются подростки, для многих она служит основным источником полового просвещения, использование подростками данной информации может повлечь негативные социальные и медицинские последствия. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: https://incestporn.xxx/?ref=porndude информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В ходе судебного заседания помощник прокурора Омутнинского района Кировской области Копытов В.Ф. поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении и уточнении к нему, настаивал на удовлетворении требований.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело без его участия, извещено надлежащим образом. Сообщило, что интернет-сайт с URL-адресом: https://incestporn.xxx/?ref=porndude не является средством массовой информации, не внесен в Единый реестр. Сведения о владельце, администраторе доменных имен сайта, страницы в сети Интернет отсутствуют.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Проведенной прокуратурой Омутнинского района Кировской области 27.07.2022 проверкой установлено, что на странице сайта в сети «Интернет» по адресу: https://incestporn.xxx/?ref=porndude осуществляется доступ к информации, содержащей элементы порнографии.
Согласно акту от 27.07.2022, данным справочного сервиса «2ip.ru», Единого реестра Роскомнадзора сведений об администраторе (владельце) доменного имени, владельце сайта https://incestporn.xxx/?ref=porndude, не имеется, размещенная на странице сайта информация в Единый реестр не внесена (л.д. 8-11).
В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В силу п.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 6 ст. 10 вышеуказанного Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ определено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет»; доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет».
В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п.2 ч.2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе порнографическая информация.
Правовые основы деятельности в области связи, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, закреплены в Федеральном законе №126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи».
В силу ч.1 ст. 29 данного закона, деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Статья 242 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции.
Исходя из вышеуказанных правовых норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети Интернет в свободном доступе на сайте по адресу https://incestporn.xxx/?ref=porndude, содержащая информацию с элементами порнографии побуждает неопределенный круг лиц к совершению противоправных деяний, способствует их совершению, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Кроме того, распространение информации, в которой содержатся элементы порнографии, способно причинить вред или способствовать возникновению угрозы причинения вреда здоровью людей, посягает на общественную нравственность, способно нанести вред психическому, духовному и нравственному развитию детей, которые также являются активными пользователями сети Интернет.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта https://incestporn.xxx/?ref=porndude информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение суда является основанием для включения страницы сайта с адресом https://incestporn.xxx/?ref=porndude в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Омутнинского района Кировской области удовлетворить.
Признать информацию, содержащую элементы порнографии и размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://incestporn.xxx/?ref=porndude информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.
Судья О.В. Харина
Мотивированное решение составлено 17.08.2022
Решение31.08.2022