Дело № 2-5136/2022

64RS0046-01-2022-007667-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 года г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при помощнике ФИО1,

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО13 к ФИО3 ФИО14 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просил (с учетом уточнений) признать истца утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что истец является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от 30.09.2019 г.

Согласно п. 3 договора социального найма жилого помещения № от 30.09.2019 г., совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие лица: ФИО3 ФИО15 - сын; ФИО3 ФИО16 - бывшая супруга.

В соответствии с пп. «з» п.4 договора социального найма жилого помещения № от 30.09.2019 г., наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

На основании п. 7 договора социального найма жилого помещения № от 30.09.2019 г. члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные права и обязанности, дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора.

Семейные отношения между ФИО4 и ФИО2 были прекращены 24.01.2011 г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным 24.03.2015 г. отделом ЗАГС по Ленинскому району г. Саратова Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области.

Ответчик в жилом помещении не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, не участвует в расходах по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем), за содержание жилого помещения, тем самым нарушает условия договора социального найма жилого помещения. ФИО2 никогда не вселялась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, личные вещи ответчика в квартире также отсутствуют. Наличие регистрации ответчика препятствует праву истца осуществлять права нанимателя по договору социального найма жилого помещения. Препятствия в пользовании жилым помещением ответчику со стороны истца не чинились, в связи с чем, истец обратился в суд с указанным выше иском.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц привлечены ФИО5, Администрация МО «Город Саратов», Администрация Ленинского района МО «Город Саратов».

В судебном заседании ответчик ФИО2, ее представитель ФИО6 исковые требования истца не признали, просили в удовлетворении иска отказать, ФИО2 поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, дополнительно пояснила, что ФИО4 обманным путем потребовал от нее снятия с регистрационного учета из квартиры (аварийного жилья) по адресу: <адрес>, поскольку ему не выдавали документы на новое жилье. Впоследствии он обещал ей, что ее пропишет ее в новом жилье (<адрес>). Послушав уговоры истца, она выписалась из аварийного жилья. Однако, когда ФИО4 получил документы на новую квартиру, ей сообщил, что она никакого отношения к новой квартире не имеет, что договор заключен только на него и их совместного сына. Договора социального найма она не видела и не знала о том, что она также включена в данный договор. С 2002 г. она встречалась с истцом, в 2003 г. она родила сына. Она жила с истцом 8 лет без заключения брака, 2 года в браке. С момента заключения брака она проживала с ФИО4 в авариной квартире по адресу: <адрес>, там была и зарегистрирована с 29.08.2008 г. по 28.11.2019 г. Она всегда (по мере возможности) производила оплату за ЖКУ в данной квартире, поскольку там проживал ее сын. После рождения сына, спустя несколько лет, ФИО4 стал много выпивать, вел себя дерзко, агрессивно, угрожал ей, бил ее, в связи с чем, в 2010 г. она с сыном вынуждена была уйти из квартиры, и стала проживать некоторое время (6 месяцев) в ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» г. Саратова, что подтверждается справкой из Центра от 15.11.2010 г. №. Впоследствии начала снимать съемное жилье. В 2015 г. она обращалась в администрацию Ленинского района г. Саратова с заявлением о предоставлении ей и ее малолетнему сыну жилого помещения для проживания, поскольку у нее иного жилья не имелось и не имеется по настоящее время. Администрация Ленинского района г. Саратова отказала ей в предоставлении жилья (сообщение от 09.06.2015 г. №534), поскольку она не имеет правовых оснований заключить договор без ФИО4 Впоследствии она вновь обращалась с заявлением 15.12.2017 г. к главе администрации Ленинского района с просьбой о том, чтобы ей предоставили отдельное (временное) жилое помещение, чтобы проживать со своим несовершеннолетним ребенком ФИО5 Однако и в этот раз ей было отказано в предоставлении жилого помещения (ответ от 29.12.2017 г. №) и рекомендовано было встать на очередь для граждан, нуждающихся в жилом помещении. Узнав о том, что очередь нужно ждать долгое время, многолетними годами, она не встала на очередь. В ноябре 2018 г. она вновь обратилась с письменным заявлением к заместителю главы администрации Ленинского района г. Саратова, в котором просила вновь предоставить ей жилое помещение с несовершеннолетним сыном с ФИО5 Однако получила ответ за № от 03.12.2018 г., в котором указывалось на то, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда не является улучшением жилищных условий, предоставляемое жилое помещение будет благоустроенно по общей площади не менее 39,2 кв.м., состоящее из трех комнат и отвечать установленными требованиям и нормам. Во второй половине апреля 2022 г. ФИО4 и ФИО5 решили приватизировать квартиру и впоследствии ее продать. Однако, поскольку она была включена в договор социального найма жилого помещения, без ее согласия они этого сделать не смогли. После этого, она обратилась в отдел приватизации администрации Ленинского района МО «Город Саратов», где ей выдали копию договора социального найма жилого помещения. На основании договора социального найма № от 30.09.2019 г, она прописалась в жилое помещение. С момента регистрации в спорной квартире, производит оплату за ЖКУ, поскольку на настоящее время по данной квартире образовался большой долг, так как ФИО4 не оплачивал ЖКУ, в связи с чем, в квартире отключили свет. Данная квартира является единственным жилым помещением, поскольку иного жилья у нее не имеется. С 2-10 г. по настоящее время она снимает жилье для проживания.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна. Ранее в судебном заседании представители истца ФИО7, ФИО8 заявленные требования истца (с учетом уточнений) поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что ФИО2 не является членом семьи ФИО4 С 2011 г. ответчик не проживала с истцом по <адрес>, в спорную квартиру никогда не вселялась, требований о вселении никогда не предъявляла.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна, ранее в судебном заседании считал исковые требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку его мать ФИО9 никогда в квартиру не вселялась, оплату за ЖКУ не производит, ее вещей в квартире не имеется.

Представители третьих лиц Администрация МО «Город Саратов», Администрация Ленинского района МО «Город Саратов», ГУ МВД РФ по Саратовской области Управление по вопросам миграции судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

На основании ст.ст.12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др.

На основании ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, на признании равенства участников регулируемых им отношений …. Граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий.

С 01 марта 2005 г. вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации. Согласно ст. 5 Федерального закона «О вступлении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из положений ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

Статьей 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

В силу ст.60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. №713 п.3: местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, аренды и на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Аналогичное понятие места жительства дано в п.1 ст.20 ГК РФ.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Судом установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от 30.09.2019 г.

Согласно п. 3 договора социального найма жилого помещения, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: ФИО3 ФИО17 - сын; ФИО3 ФИО18 - бывшая супруга.

В квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО4 с 29.10.2019 г., ФИО5 с 31.10.2019 г., ФИО2 с 17.08.2022 г., что подтверждается справкой ТСН «Московский». Управляющей компаний данного дома является СТН «Московский».

Как следует из показаний истца ФИО5 в лице его представителя ФИО10, ответчик в жилом помещении по договору социального найма жилого помещения не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, не участвует в расходах по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем), за содержание жилого помещения, тем самым нарушает условия договора социального найма жилого помещения. ФИО2 никогда не вселялась в квартиру, личные вещи ответчика в квартире также отсутствуют.

Рассматривая данные доводы истца ФИО4, суд не принимает их во внимание, поскольку данные доводы опровергаются вышеуказанными доказательствами. При этом суд исходит из следующего.

ФИО2 состояла в браке с ФИО4 Брак был расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Саратова от 20.12.2010 г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака от 24.03.2015 г. серии I-РУ №.

В период брака, ФИО2 была вселена по адресу: <адрес>, там была зарегистрирована с 29.08.2008 г. по 28.11.2019 г., как член семьи нанимателя. Впоследствии была зарегистрирована по адресу: <адрес> 17.08.2022 г.

После рождения сына ФИО5, ФИО4 стал много употреблять спиртного, вел себя дерзко, угрожал ответчику, бил ее, в связи с чем, в 2010 г. ФИО2 с сыном вынуждена была уйти из квартиры, и стала проживать некоторое время (6 месяцев) в ГУ «Центр социальной помощи семье и детям» г. Саратова, что подтверждается справкой из Центра от 15.11.2010 г. №.

В 2015 г. ФИО2 обращалась в администрацию Ленинского района г. Саратова с заявлением о предоставлении ей и ее малолетнему сыну жилого помещения для проживания, поскольку у нее иного жилья не имелось и не имеется по настоящее время. Администрация Ленинского района г. Саратова отказала ей в предоставлении жилья (сообщение от 09.06.2015 г. №), поскольку она не имеет правовых оснований заключить договор без ФИО4

Впоследствии ФИО2 вновь обращалась с заявлением 15.12.2017 г. к главе администрации Ленинского района с просьбой о том, чтобы ей предоставили отдельное (временное) жилое помещение, чтобы проживать со своим несовершеннолетним ребенком ФИО5 Однако и в этот раз ей было отказано в предоставлении жилого помещения (ответ от 29.12.2017 г. №) и рекомендовано было встать на очередь для граждан, нуждающихся в жилом помещении.

В ноябре 2018 г. ФИО2 вновь обратилась с письменным заявлением к заместителю главы администрации Ленинского района г. Саратова, в котором просила вновь предоставить ей жилое помещение с несовершеннолетним сыном с ФИО5 Однако получила ответ за № от 03.12.2018 г., в котором указывалось на то, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда не является улучшением жилищных условий, предоставляемое жилое помещение будет благоустроенно по общей площади не менее 39,2 кв.м., состоящее из трех комнат и отвечать установленными требованиям и нормам.

С момента регистрации в спорной квартире, ФИО2 производит оплату за ЖКУ, что подтверждается справкой ТСН «Московский», согласно которой указано, что ФИО2 производит оплату за содержание жилья и текущий ремонт, вносит ежемесячные платежи в размере 50% от платежа, без задержек. Подтверждение оплаты ФИО2 подтверждается представленными чеками об оплате.

Спорная квартира является единственным жилым помещением для ФИО2, поскольку много жилья у нее не имеется, что подтверждается выпиской из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 31.10.2022 г.

Из показаний свидетеля ФИО11 судом установлено, что ФИО2 с 2010 г. не проживает с ФИО4 по <адрес>

Как следует из показаний ответчика ФИО2, с 2010 г. она действительно не проживает с ФИО4, поскольку вынуждена была уйти из квартиры с ребенком, поскольку истец ее бил, выгонял, употреблял спиртные напитки. В спорную квартиру истец ее также не пускает, поскольку скрыл от нее факт ее включения в договор социального найма жилого помещения и возможность регистрации в спорной квартире в момент регистрации ФИО4 и ФИО5, в связи с чем, ответчик зарегистрировалась в спорной квартире только 17.08.2022 г.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, исходя из вышеизложенных доказательств (показаний истца, ответчика, свидетеля, представленных письменных доказательств), суд приходит к выводу о том, что не проживание ФИО2 в спорной квартире носит вынужденный характер, ответчик приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку не отказывалась от своего права на проживание в спорной квартире. Доказательств обратного, истом суду в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Не проживание ответчика в спорной квартире также подтверждается также справкой ТСН «Московский», согласно которой указано, что проживание в квартире невозможно (так как дом не газифицирован) из-за отключения электроэнергии сотрудниками компании ООО «СПГЭС» за долги за 3 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 чинятся ФИО4 препятствия в пользовании квартирой по вышеуказанному адресу.

Доводы ФИО4 о том, что истец отказалась от проживания в спорной квартире, никогда в нее не вселялась, о т\м, что со стороны истца препятствий в пользовании жилым помещением ФИО2 не чинились, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы истца опровергаются вышеуказанными доказательствами.

Поскольку судом установлено, что ФИО2 вынужденно выехала из спорного жилого помещения в виду наличия имеющихся препятствий в проживании со стороны ФИО4, суд считает исковые требования ФИО4 о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением не подлежащими удовлетворению с учетом вышеизложенных доводов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО19 к ФИО3 ФИО20 о признании утратившей право пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2022 г.

Судья: