Решение по делу № 2-154/2025 от 30.06.2025 | Вохомский районный суд (Костромская область)

дело № 2-154/2025

УИД 44RS0015-01-2025-000212-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июня 2025 года с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области, в составе:

председательствующего судьи Герасимова А.Л.,

при секретаре судебного заседания Шемякиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области к открытому акционерному обществу «Вохомское дорожно-эксплуатационное предприятие № 31» об устранении нарушений санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области (далее - Роспотребнадзор, истец) обратилось в суд с исковым требованием к открытому акционерному обществу «Вохомское дорожно-эксплуатационное предприятие № 31» (далее – ОАО «ДЭП-31», ответчик) об обязании устранить в срок до 01.11.2025г нарушения норм санитарного законодательства, указанные в предписании № 29 от 25.03.2024г, а именно:

- разработать программу производственного контроля за условиями труда, организовать и обеспечить проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил посредством проведения лабораторно-инструментальных исследований (замеров) вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах согласно п. 1.5, п. 2.2, п. 2.4, п. 2.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020г № 40. В подтверждение представить копию программы производственного контроля с результатами лабораторных исследований (испытаний) по программе производственного контроля (пункт 1 предписания);

- организовать и обеспечить прохождение обязательного предварительного и периодического медицинского осмотра для групп лиц с вредными и опасными условиями труда, с периодичностью установленной приказом Министерства здравоохранения РФ № 29н от 28.01.2021г «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры». В подтверждение представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Шарьинском районе копии заключительных актов по результатам предварительного и периодического медицинского осмотра групп лиц с вредными и опасными условиями труда (пункт 2 предписания);

- выполнить комплекс мероприятий по установлению санитарно-защитной зоны в порядке, предусмотренном действующими санитарно-эпидемиологическим законодательством РФ, в соответствии с п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, Федеральным законом РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г № 52-ФЗ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018г № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (пункт 5 предписания).

В обосновании заявленных исковых требований истец руководствовался положениями Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020г “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”; положениями Санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020г № 40; приказом Минздрава России от 28.01.2021г № 29н “Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры”, указал, что на основании решения руководителя Управления Роспотребнадзора по Костромской области от 06.03.2024 № 51/6-Ш была проведена плановая выездная проверка в отношении ОАО «ДЭП-31» на предмет выполнения требований санитарного законодательства. По результатам проверки был составлен акт проверки № 37 от 25.03.2024г и выдано предписание № 29 от 25.03.2024г со сроком его исполнения до 01.05.2025г. Пункты 3, 4 предписания были выполнены в добровольном порядке. На момент обращения в суд с исковыми требованиями к ОАО «ДЭП-31» не исполнены пункты 1, 2, 5 предписания № 29 от 25.03.2024г, тем самым ответчик на протяжении длительного времени не принимает мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Полномочия территориального органа - Управления Роспотребнадзора по Костромской области закреплены в Положении, утвержденном приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012г № 697, согласно которому Управление осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, для чего наделен правом обращаться в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В судебное заседание истец не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Представитель Роспотребнадзора ФИО1, действующая по доверенности № 22 от 05.12.2024г, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия их представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание ответчик не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Директор ОАО «ДЭП-31» ФИО2 направил заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, с исковыми требованиями согласен в полном объеме, положения ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены, последствия признания иска понятны.

Изучив материалы дела, исследовав заявление представителя ответчика о признании иска, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частью 4.1 ст. 198 ГПК РФ, предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку, исходя из принципа диспозитивности, стороны вправе самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им правами, это процессуальное действие соответствует правам ответчика, определенным ст. 39 ГПК РФ.

Вместе с тем у суда отсутствуют основания полагать, что признание иска ответчиком совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, а равно может повлечь за собой нарушение закона, прав и интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику понятны, что при признании иска и принятии его судом принимается решение об его удовлетворении.

Представитель ответчика, обратившийся с заявлением о признании исковых требований, знает об обстоятельствах, которые истец заложил в основание иска и о последствиях совершения данных процессуальных действий, предусмотренных ч. 2 ст. 173 ГПК РФ.

Таким образом, суд принимает признание иска ответчиком и в соответствии со ст. 173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области к открытому акционерному обществу «Вохомское дорожно-эксплуатационное предприятие № 31» об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Вохомское дорожно-эксплуатационное предприятие № 31», ИНН №, ОГРН № в срок до 01.11.2025г исполнить требования предписания № 29 от 25.03.2024г, а именно:

- организовать и обеспечить прохождение обязательного предварительного и периодического медицинского осмотра для групп лиц с вредными и опасными условиями труда, с периодичностью установленной Приказом Министерства здравоохранения РФ № 29н от 28.01.2021г «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры». В подтверждение представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Костромской области в Шарьинском районе копии заключительных актов по результатам предварительного и периодического медицинского осмотра групп лиц с вредными и опасными условиями труда (пункт 2 предписания);

Решение может быть обжаловано в месячный срок, с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Костромского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Вохомский районный суд Костромской области.

Судья: - подпись.

Копия верна. Судья: А.Л. Герасимов