УИД 63RS0038-01-2023-003920-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2023 года г.Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,
при секретаре Жигановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4775/2023 по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Кировского и Красноглинского районов г.Самары, Военному комиссариату Кировского и Красноглинского районов г.Самары, Военному комиссариату Самарской области о признании решения об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Призывной комиссии Кировского и Красноглинского районов г.Самары, Военному комиссариату Кировского и Красноглинского районов г.Самары, Военному комиссариату Самарской области о признании решения о призыве на военную службу незаконным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии военного комиссариата Кировского и Красноглинского районов г. Самары ему присвоена категория годности к военной службе «Б-4» и выдана повестка для отправки в ряды ВС на 16.06.2023 г. С указанным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, по следующим существенным основаниям. Так, в нарушение требований Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ни до начала освидетельствования при призыве на военную службу, ни на момент принятия решения призывной комиссией, ему не проведены все обязательные диагностические исследования. В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан. Согласно п. 3 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С». В свою очередь, до заседания призывной комиссии, он не предоставлял ответчику результаты обязательных диагностических исследований. Следовательно, ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия военного комиссариата Кировского и Красноглинского районов г. Самары не могла принять решение в отношении него о годности к военной службе и выдать повестку для отправки в войска. Таким образом, решение ответчика о его призыве на военную службу - является незаконным, противоречит законодательству РФ и нарушает его права. Просит признать решение призывной комиссии военного комиссариата Кировского и Красноглинского районов г. Самары о присвоении ему категории годности «Б-4» и призыве его на военную службу – незаконным. Запретить Военному комиссариату Кировского и Красноглинского районов г. Самары отправлять его к месту прохождения военной службы, до рассмотрения настоящего дела - по существу.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административных ответчиков и заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 указанной статьи).
Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в военном комиссариате Кировского и Красноглинского районов г. Самара.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
В соответствии с пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №565 по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 года N663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу ФИО1 прошел медицинское освидетельствование. Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания призывной комиссии ВКСО Кировского и Красноглинского районов г.Самара присвоена категория «Б-4» годен к военной службе, диагноз: микроаденома гипофиза без нарушения функции нервной системы.
Не согласившись с решением призывной комиссии, истцом подан административный иск в суд.
Согласно п. 20 Положения в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2018 N 490).
Административным ответчиком в материалы дела представлена выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой решение о призыве ФИО1 о призыве на военную службу отменено в связи с окончанием срока призыва весна ДД.ММ.ГГГГ г.
С учетом изложенного, и принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии Кировского и Красноглинского районов г.Самары, Военному комиссариату Кировского и Красноглинского районов г.Самары, Военному комиссариату Самарской области о признании решения об оспаривании решения призывной комиссии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 10 дней.
Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.
Председательствующий Т.Ю. Башмакова
Решение суда изготовлено в окончательной форме 25.09.2023 года.