УИД № 14RS0016-01-2023-000561-46

Дело № 2-553/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июня 2023 года г. Мирный РС (Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., при помощнике судьи Нарожной М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения незаконным и его отмене,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия), которым с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать незаконным и отменить решение ответчика № от <дата>, взыскать с ответчика в пользу истца необоснованно удержанные (взысканные) денежные средства (выплаты к страховой пенсии) в размере 29 217,85 руб.

В обоснование требований указано, что истец является пенсионером по старости; <дата>, находясь в очередном отпуске с <дата> по <дата>, в целях получения медицинской помощи по месту пребывания в <адрес>, истцом была произведена временная регистрация по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет; по окончании отпуска <дата> истец приступила к работе по месту постоянного жительства и постоянной работы в должности учителя математики в МБОУ «СОШ №» в <адрес> РС(Я); с <дата> по <дата> находилась в инфекционном отделении «Айхальской городской больницы» ГБУ РС(Я) с диагнозом <данные изъяты>, впоследствии была поставлена на учет у участкового врача-терапевта Айхальской городской больницы; <дата> при получении пенсии истцом было обнаружено уменьшение размера выплаченной пенсии на сумму 3 600 руб.; при обращении в горячую линию ПФР, а также из ответов ПФР на ее обращение стало известно, что размер пенсии уменьшен в связи с наличием регистрации по месту пребывания в <адрес>; <дата> из ответа ПФР последовало, что при личном посещении клиентской службы, подтверждающей место фактического проживания пгт. Айхал, <дата> принято решение применить повышение на районный коэффициент по месту постоянного проживания к фиксированной выплате к страховой пенсии по старости. О существовании оспариваемого решения ПФР истцу стало известно из ответа от <дата>, однако до настоящего времени само постановление № истец не получала. Просит иск удовлетворить, т.к. место постоянного жительства истца – <адрес> РС(Я), что подтверждается постоянной регистрацией и справкой с места работы, в которой свою трудовую деятельность истец осуществляла в период с <дата> по <дата> включительно в должности <данные изъяты>, кроме того, истец состоит на диспансерном учете у врача терапевта Айхальской больнице МУЗ ОГБ, где регулярно проходит медицинские обследования, неоднократно обращалась в течение 2021-2022 гг. в Центр «Мои документы» по <адрес> РС(Я) (<адрес>).

На судебное заседание истец ФИО1 не явилась, заявлением просит рассмотреть дело в ее отсутствие, изложенные в исковом заявлении доводы и уточненные требования поддерживает в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) ФИО2, действующая на основании доверенности от <дата>, в ходе судебного заседания с иском не согласилась, ссылаясь на изложенные в письменном возражении на исковое заявление доводы, просит отказать в его удовлетворении; дополнила, что решение вынесено законно, т.к. по поступившим сведениям в порядке межведомственного взаимодействия по сведениям МВД у ФИО1 имелась регистрация по месту пребывания с <дата> по <дата> в <адрес> по адресу: <адрес>; за период с даты регистрации по месту пребывания в Республике Крым личных обращений в Клиентскую службу Мирнинского улуса не зарегистрировано.

Суд, выслушав доводы участника процесса, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно положениям п. 4 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное ч. 4 и ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица (ч. 12 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", выезда пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного закона (ч. 2. ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного Закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (ч. 7 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, истица ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с <дата>, при назначении страховой пенсии по старости применен повышенный районный коэффициент к размеру фиксированной выплаты в соответствии с п. 4 ст. 17 приведенного Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно решению ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Саха (Якутия) № от <дата>, по заявлению ФИО1 от <дата> о перерасчете размера фиксированной выплаты для приобретения необходимого календарного стажа в РКС (МКС), был направлен межведомственный запрос (СМЭВ) для подтверждения регистрации по месту жительства и пребывания. ФИО1 страховая пенсия выплачивалась с районным коэффициентом 2,0, т.к. пенсионер не известил об изменении места жительства. По поступившим сведениям СМЭВ у ФИО1 имеется регистрация по месту жительства с <дата> в <адрес> (Якутия), <адрес>, также имеется регистрация по месту пребывания с <дата> по <дата> в <адрес>. За период с даты регистрации по месту пребывания в Республике Крым личных обращений в Клиентскую службу Мирнинского улуса не зарегистрировано, выплата пенсии производится в кредитном учреждении. Привести пенсионное дело в соответствии согласно законодательству с <дата> по <дата> применить районный коэффициент 1,5, согласно ч. 4 ст. 17 приведенного Федерального закона «О страховых пенсиях». В случае переезда гражданина РФ на новое место жительства (пребывания) за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона. Принято решение: в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона РФ № 400-ФЗ устранить допущенную ошибку, размер страховой пенсии по старости привести в соответствие. В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального закона РФ № 400-ФЗ определить излишне выплаченную сумму за период с <дата> по <дата>.

Справкой КС в Мирнинском районе РС(Я) от <дата>, а также приобщенными стороной истца документами подтверждаются произведенные из пенсии ФИО1 удержания в виде фиксированных выплат к страховой пенсии всего в размере 29 217,85 руб. (указанная сумма стороной ответчика не опровергнута).

Вместе с тем, согласно адресной справке МУП «Айхальское предприятие жилищного хозяйства» от <дата>, ФИО1, <дата> г.р., зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, постоянно с <дата>, зарегистрирована в <адрес> с <дата> по <дата>, с <дата> по настоящее время.

Согласно записям в трудовой книжки, вкладышу в трудовую книжку ТК-II № от <дата>, ФИО1, <дата> г.р., <дата> принята на работу учителем математики в МОУ «<адрес>ное управление» МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> Республики Саха (Якутия) Район Крайнего Севера; <дата> уволена с должности учителя математики на основании ст. 77 ч. 1 п. 3 Трудового кодекса РФ.

Согласно справке-подтверждению МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> МО Республики Саха (Якутия) от <дата>, ФИО1 действительно работала в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> РС(Я) в должности <данные изъяты> в период с <дата> (приказ № от <дата>) по <дата> (приказ № от <дата>). Находилась в очередном отпуске в период с 28.05 2021 по <дата>.

В обоснование доводов стороной истца в суд представлен выписной эпикриз № ГБУ РС(Я) «Айхальская городская больница» МЗ РС(Я), из которой следует, что с <дата> по <дата> ФИО1 находилась в инфекционном отделении ГБУ РС(Я) «Айхальская городская больница» с диагнозом: <данные изъяты>. Поставлена на учет у участкового врача-терапевта Айхальской городской больницы. Кроме того, представлены медицинские документы, подтверждающие о прохождении ФИО1 регулярных медицинских обследований в указанном медицинском учреждении; в течение <дата> гг. обращалась в Центр «Мои документы» по Мирнинскому району РС(Я) (<адрес>).

Таким образом, представленными в материалы дела относимыми и допустимыми законом доказательствами достоверно подтверждается факт постоянного проживания истца ФИО1, в том числе в период с <дата> по <дата>, и осуществление последней по месту постоянной регистрации в спорный период трудовой деятельности в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> РС(Я) в должности учителя математики.

Установленные судом обстоятельства стороной ответчика допустимыми и относимыми законодательством доказательствами не оспорены и не опровергнуты.

При изложенных и установленных обстоятельствах, принимая во внимание требования действующего законодательства, представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи и оцененные в контексте статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных стороной истца исковых требований, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О судебном решении»).

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (Управление установления пенсий) № от <дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) (ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)) в пользу ФИО1 необоснованно удержанные денежные средства в виде фиксированных выплат к страховой пенсии всего в размере 29 217 (двадцать девять тысяч двести семнадцать) рублей 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: Иванова С.Ж.

Решение в окончательной форме вынесено 19.06.2023 г.