Дело № 5-81/2023

УИД Номер

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14.02.2023 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Чупиковой Т.Л., при секретаре Сеничевой С.К., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, Дата года рождения, уроженца <Адрес> <Адрес>, гражданина Республики <Адрес>, не работающего, проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: <Адрес>, <Адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Дата в 15.30 час. по адресу: <Адрес> установлено, что гражданин <Адрес> ФИО1 Дата года рождения, въехавший на территорию РФ Дата, в период с Дата по Дата проживает на территории РФ в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончанию разрешенного законом срока пребывания, от выезда с территории Российской Федерации уклонился и пребывал в <Адрес> без миграционного учета.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что на территории РФ у него недвижимого имущества нет, близких родственников с гражданством РФ и с которыми бы он поддерживал родственные отношения не имеется. Имеется сожительница и ребенок, однако официально ребенок на него не записан. На территории Узбекистана проживает отец и сестра, а также имеется недвижимое имущество.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, суд приходит к следующим выводам.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении Номер от Дата и в представлении начальника ОП «Линевское» МО МВД России «Искитимский», согласуются со сведениями ФМС России, из которых следует, что ФИО1 по прибытию в РФ Дата, состоял на миграционном учете с Дата по Дата по адресу: <Адрес>, цель приезда «работа». Законный срок пребывания в РФ окончен Дата, по истечении которого пределы РФ не покинул и незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении Номер Номер от Дата, письменным объяснением самого ФИО1, рапортами сотрудников полиции, сведениями проверки по ИЦ ГУВД НСО, баз данных «Территория», АС ЦБДУИГ, «Папилон».

С учетом установленного, суд приходит к выводу, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации в нарушение положений ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, суд считает, что в действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния, а потому считает его вину в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия (бездействие) по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Суд приходит к выводу, что все указанные обстоятельств нахождения ФИО1 на территории РФ в течение всего срока пребывания, наряду с его семейным положением, при котором родственников на территории РФ у него не имеется, имущества на праве собственности на территории РФ не имеется, не входят в число признаков его оседлости, а потому применение меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации соответствует целям наказания и принципам назначения наказания.

Доводы ФИО1 о наличии сожительницы и ребенка на территории РФ суд находит недостаточными для признания их в качестве признаков его оседлости, поскольку брак не зарегистрирован, а отцовство в соответствии с законодательством РФ не оформлено, доказательств обратного суду не представлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание изложенные в представлении обстоятельства, срок пребывания на территории РФ в нарушение требований закона, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, определенном санкцией данной статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке с помещением в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по <Адрес>» либо в СП ЦИАЗ при УВД <Адрес>, полагая, что данное наказание будет соответствовать целям, установленным ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке с помещением в «Центр временного содержания иностранных граждан при УВМ ГУ МВД России по <Адрес>» (<Адрес>) либо в СП ЦИАЗ при УВД <Адрес>), где содержать до выдворения.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд по адресу: <...>, каб.37. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с ФЗ "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с ФЗ от Дата N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель платежа – УФК по НСО <Адрес> (ГУ МВД России по НСО), ИНН: <***>, КПП: 540801001, ОКТМО 50712000, номер счета получателя 03Номер Сибирское ГУ Банка России /УФК по НСО <Адрес>, БИК 015004950, КБК 18Номер, УИН 18Номер.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Искитимский районный суд.

Председательствующий /подпись/ Т.Л. Чупикова

Подлинник постановления находится в материале №5-81/2023 в Искитимском районном суде НСО.