Дело № 2- 1509/2022
УИД 27RS0004-01-2021-007113-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе
председательствующего судьи Степенко О.В.,
при секретаре Пасека П.В.,
с участием истца ФИО4,
представителя ответчиков ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к <адрес> УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю о признании незаконными действий по навязыванию дополнительных платных услуг, взиманию денежных средств за пользованием комнатой длительных свиданий, взыскании убытков,
установил:
ФИО2 к <адрес> УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России о признании незаконными действий по навязыванию дополнительных платных услуг, взиманию денежных средств за пользованием комнатой длительных свиданий, взыскании убытков, мотивируя тем, что оспаривает действия (бездействия) ответчика, выразившиеся в завуалированном введении оплаты - пользованием комнатой длительных свиданий без уведомления истца о необязательности подобного платежа; неознакомлении с приказом № 201 от ДАТА «Плановая калькуляция и расчет стоимости услуг по комнате длительных свиданий <адрес>» до начала взимания с истца платы за пользование комнатой длительных свиданий; незаконное и необоснованное установление дополнительных услуг по комнате длительных свиданий с фактическим взиманием платы за электроэнергию и амортизацию имущества, которое не приобреталось <адрес> либо является обязательным при укомплектовании комнаты длительных свиданий и, как следствие, незаконное взимание денежных средств в общей сумме № руб. по заявлениям, в которых не было просьбы об оказании каких-либо дополнительных услуг по комнате длительных свиданий, действиями (бездействиями) ответчика нарушаются его права, а именно пользоваться комнатой длительных свиданий в установленном законом порядке без какой-либо дополнительной оплаты и не платить за неизвестные ранее дополнительные услуги. На основании изложенного просит признать незаконными действия (бездействия) ответчика, которые выразились в завуалированном введении оплаты за пользование комнатой длительных свиданий без уведомления истца о необязательности подобного платежа; неознакомлении с приказом № 201 от ДАТА «Плановая калькуляция и расчет стоимости дополнительных услуг по комнате длительных свиданий <адрес>» до начала взимания с истца платы за пользование комнатой длительных свиданий; незаконном и необоснованном установлении дополнительных услуг по комнате длительных свиданий с фактическим взиманием оплаты за электроэнергию и амортизацию имущества, которое не приобреталось <адрес> либо является обязательным при комплектовании комнаты длительных свиданий в силу Приказа ФСИН России № 512 и, как следствие, незаконное взимание личных денежных средств истца в общей сумме №. по заявлениям, в которых не было просьбы об оказании каких-либо дополнительных услуг по комнате длительных свиданий.
В судебном заседании истец ФИО2 настаивал на заявленных требованиях, просил их удовлетворить. Пояснил, что его требования объективно подтверждаются материалами дела, ответчиком доказательств обратного не представлено. Кроме того, об обоснованности его требований говорит тот факт, что в настоящее время плата с него не взимается.
В судебном заседании представитель ответчиков ФИО6 не согласилась с заявленными требованиями, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО2, ДАТА года рождения, осужден приговором Хабаровского краевого суда от ДАТА, с учетом изменений принятых постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от ДАТА, по № УК РФ, к пожизненному лишению свободы, с отбыванием первых 10 лет в тюрьме, остальной части срока - в исправительной колонии особого режима, в настоящее время отбывает наказание в <адрес>
Как следует из материалов дела, осужденному ФИО2 в <адрес> начиная с № года, предоставлялись длительные свидания, в том числе в период с ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с 9 по ДАТА, с 13 по ДАТА с супругой ФИО7
Для длительного свидания осужденному была предоставлена комната длительных свиданий в помещении <адрес>.
ДАТА, ДАТА и ДАТА осужденным ФИО2 были поданы аналогичные по содержанию заявления на имя начальника <адрес> о разрешении бухгалтерии учреждения платить стоимость пользования комнатой длительного свидания за счет личных денежных средств с лицевого счета заявителя, о чем уведомить последнего и выдать копию платежной квитанции.
В соответствии с указанными заявлениями с лицевого счета ФИО2 ДАТА было списано №., ДАТА - № руб. и ДАТА было списано № руб., о чем составлены акты об оказании услуг, с которыми истец был ознакомлен.
В названных актах об оказании услуг № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА указано наименование услуги как «прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (средства, поступающие от деятельности, осуществляемой учреждениями УИС), (комната длительных свиданий)».
Полагая, что ответчик фактически взымал денежные средства за пользование комнатой длительных свиданий, а не за её дополнительные услуги, а также, что комната длительных свиданий оборудована только вещами и предметами, являющимися обязательными для таких помещений, кроме того истец не был ознакомлен за какие дополнительные услуги с него взыскивались денежные средства, ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением.
В статье 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регламентированы свидания осужденных к лишению свободы. Из норм, приведенных в данной статье, следует, что осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания и длительные свидания (часть 1). Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами (часть 2).
Требования, предъявляемые к материальному обеспечению помещений длительного свидания, определены Приказом ФСИН России от ДАТА N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".
В соответствии с главой XII названного Приказа ФСИН России от ДАТА N 512, комната длительного свидания должна быть оборудована односпальной кроватью - 2 шт., тумбочкой прикроватной 2 шт., обеденным столом 1 шт., полумягким стулом 2-3 шт., настенным зеркалом 1 шт., шкафом или вешалкой, часами настенными, репродуктором, прибором для воды - по 1 шт., занавеской с карнизом по одной на окно, пепельницей - 1 шт., прикроватным ковриком 2 шт. по числу кроватей, репродукцией 1 шт., корзиной для мусора 1 шт.
Порядок предоставления осужденным свиданий регламентируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных ФИО1 Минюста ФИО3 от ДАТА N 295.
Согласно пунктам 109, 110 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений от ДАТА N 295, осужденные по своему желанию могут за счет собственных средств пользоваться дополнительными услугами. К дополнительным услугам, оказываемым по инициативе осужденных и оплачиваемым за счет их собственных средств, относятся, в том числе, индивидуальное использование на длительном свидании кухонных наборов, телевизоров, холодильников, аудио- и иной электробытовой техники, ежедневная замена постельных принадлежностей и полотенец (осуществляется по заявлению осужденного или лиц, прибывших на свидание).
В соответствии с описью инвентарного имущества в комнате длительных свиданий, составленной ответственным за сохранность имущества ФИО8, и утвержденным Врио начальника учреждения ФКУ ИК-6 ФИО9 ДАТА, в комнате длительного свидания в <адрес> имеется следующее имущество - зеркало, тумбы подкатные, шкаф для одежды, стул полумягкий винилкожа, стол обеденный, телевизор, DVD плеер, тюнер ВВК, двуспальная кровать (деревянная), всё в количестве одна штука. В комнате для приготовления пищи - четыре стула полумягких винилкожа, стол обеденный, водонагреватель Garanterm-ER 100 V, холодильник бытовой LG, печь микроволновая, плита электрическая, электрический чайник, шкаф навесной, для посуды, все предметы в количестве одна штука. Кухонный инвентарь - сковорода (две штуки), кастрюля 1,5 л., кастрюля 2,5 л., маски пластм. 3 л. (четыре штуки), половник, шумовка, ложки, вилки в ассортименте (12 штук), тарелки в ассортименте (10 штук), дуршлаг, терка, доска разделочная (3 штуки).
Из представленных ответчиком доказательств, судом установлено, что требования, предъявляемые к материальному обеспечению помещений длительного свидания, определенные Приказом N 512, администрацией исправительного учреждения соблюдены, наполнение комнаты имуществом соответствует требованиям закона. Также судом установлено, что комната длительных свиданий оборудована вещами и предметами, которые Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений от ДАТА N 295 отнесены к дополнительным услугам.
Приказом начальника <адрес> от ДАТА № утверждено предоставление дополнительных платных услуг по пользованию оборудованием и имуществом в комнатах длительных свиданий, не входящих в Приказ № 512 от ДАТА, согласно калькуляции.
В соответствии с плановой калькуляцией и расчетом стоимости дополнительных услуг по комнате длительного свидания <адрес>, утвержденной начальником учреждения, к дополнительному имуществу, не входящему в обязательных перечень, входит - набор кухонной посуды, электрический чайник, микроволновая печь, холодильник, DVD плеер, телевизор, TV- тюнер. Расчет стоимости произведен с учетом затрат электроэнергии за использование электрическими приборами и суммой амортизации имущества. Стоимость услуги за 1 сутки составила №.
На основании указанных фактов судом установлено, что с осужденных, содержащихся в <адрес>, или их родственников взыскивается плата за дополнительные услуги комнаты длительных свиданий, в том числе включающая в себя плату за электроэнергию и амортизацию имущества, относящегося к дополнительным услугам.
В ходе рассмотрения дела доводы истца ФИО2 о том, что фактически с истца взыскивалась плата за пользование самой комнатой, электроэнергию и амортизацию имущества, которое является обязательным, своего подтверждения не нашли.
Согласно пункту 111, 112 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений от ДАТА N 295 дополнительные услуги, оплачиваемые осужденными за счет собственных средств, предоставляются по их заявлению на имя начальника исправительного учреждения. Услуги могут быть оказаны в пределах денежных средств, имеющихся на лицевом счете осужденного. Оплата дополнительных услуг осуществляется путем перевода денежных средств с лицевого счета осужденного в адрес соответствующего предприятия, учреждения, организации или специалиста (работника) (пункты 111, 112 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений от ДАТА N 295).
Денежные средства с ФИО2 за пользование комнатой длительных свиданий списывались на основании поданных им самостоятельно заявлений о списании с его лицевого счета денежных средств за комнату длительных свиданий.
Доказательств понуждения к написанию заявления на предоставление дополнительного инвентаря, истцом не представлено. Напротив, из представленных доказательств можно сделать однозначный вывод о наличии у ФИО2 волеизъявления на получение им дополнительного инвентаря и его оплату без какого-либо понуждения со стороны администрации колонии. Доказательств того, что в отсутствие заявления на предоставление дополнительного инвентаря (услуг) истцу не было бы предоставлено длительное свидание с супругой, суду не представлено.
Поскольку ФИО2 самостоятельно обращался к начальнику учреждения с заявлениями списании с его счета денежных средств за пользование комнатой длительных свиданий, следовательно, последний был уведомлен за какую именно услугу он просит списать денежные средства, в связи с чем доводы истца, что он не был знаком с перечнем дополнительных услуг являются необоснованными.
Неуказание в заявлении ФИО2, актах бухгалтерии, за какие именно услуги комнаты длительных свиданий списывались денежные средства, не свидетельствуют о том, что списание производилось за саму комнату или иные услуги.
Суммы списаний с лицевого счета ФИО2 - № руб. за три дня нахождения в комнате длительного свидания соотносятся с суммой плановой калькуляцией за пользование комнатой длительных свиданий.
При таких обстоятельствах, учитывая установление волеизъявление истца на использование им дополнительных услуг комнатой длительных свиданий, их фактическое предоставление исправительным учреждением, суд приходит к выводу, что доводы искового заявления о том, что истца ввели в заблуждение при установлении платы за комнату длительных свиданий, без его уведомления о необязательности таких платежей и неознакомлении с перечнем дополнительных услуг, своего подтверждения не нашли.
Также истцом не представлено доказательств того, что дополнительные предметы и вещи, имеющиеся в комнате, приобретались осужденными, а не исправительным учреждением.
Из представленных в материалы дела актов инвентаризации, актов о приеме- передачи объектов нефинансовых активов от 2019 года, следует, что часть имущества, находящаяся в комнатах длительных свиданий, осталась после передачи объектов недвижимости от <адрес> УФСИН России по Хабаровскому краю, правопреемником которого является ответчик.
На основании установленных обстоятельств, при отсутствии установления при рассмотрении дела нарушения прав истца, и нарушений ответчиком норм действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к <адрес> УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю о признании незаконными действий по навязыванию дополнительных платных услуг, взиманию денежных средств за пользованием комнатой длительных свиданий, взыскании убытков, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 19.12.2022г.
Судья О.В. Степенко
Копия верна: О.В. Степенко
Подлинник решения подшит в дело № 2-1509/2022 и находится в Кировском районном суде г. Хабаровска
Секретарь с/з, помощник судьи __________