УИД: 78RS0№-07

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 05 февраля 2025 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Л.Г. рассмотрев с участием переводчика с узбекского языка ФИО4

привлекаемого лица к административной ответственности ФИО1,

защитника ФИО5, действующей на основании письменного ходатайства ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана, женатого ( со слов), имеющего одного ребенка( со слов), не трудоустроенного официально на территории <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, лит. А, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 И.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено ФИО3 при следующих обстоятельствах: «04» 02 2025 г. в «00» час. «05» мин. гражданин ФИО2 И.А. у <адрес> в <адрес>, был остановлен инспектором ДПС УМВД России по <адрес> г. СПб старшим лейтенантом полиции ФИО6 с целью проверки документов, в ходе проверки документов у гр. ФИО1 было установлено, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью-работа, с определенным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, действующих документов дающих право на пребывание в РФ не имеет, и по истечению законного срока пребывания (90 суток) в нарушении ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ""О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"" территорию Российской Федерации не покинул, таким образом, с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ ""О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"", иностранный гражданин или лицо без гражданства, заслонившейся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гр. ФИО2 И.А, совершил административное правонарушение выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока временного пребывания, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а так как административное правонарушение совершено в субъекте Федерального значения - <адрес>, то административное правонарушение квалифицируем по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом признаки уголовно наказуемого деяния в действии (бездействии) гр. ФИО1 отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 разъяснено право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке, право пользоваться услугами переводчика. Права ФИО1 понятны, заявлений не имеет.

Защитник, ссылаясь на пояснения ФИО1 об оплате выданного ему патента его братом, постановку на миграционный учет, а также намерение самостоятельно покинуть территорию РФ, полагала возможным назначить ФИО1 административное наказание без помещения в центр временного содержания иностранных граждан.

ФИО2 И.А. отводов составу суда и переводчику не заявил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, доводы защитника поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, подтверждается:

- определением о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника 35 отдела полиции УМВД РФ по <адрес> ФИО7

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения об обстоятельствах и существе совершенного ФИО3 правонарушения, в полном объеме соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. С протоколом гражданин ФИО2 И.А. ознакомлен. Событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении изложено в необходимом и достаточном объёме. Как следует из представленных материалов дела – сведений информационной баз «ИБД-Регион», действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в дежурную часть35 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга – ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 40 мин., а также протоколом об административном задержании АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин ФИО2 И.А. – ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 05мин. был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

- рапортом инспектора ДПС УМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления гражданина Республики Узбекистан ФИО1

- письменными объяснениями гражданина Узбекистана ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершения инкриминируемого административного правонарушения, объяснения написаны в присутствии переводчика, текст объяснений переведен ФИО1 на узбекский язык переводчиком ФИО4

- паспортом иностранного гражданина на имя ФИО1, согласно которому ФИО2 И.А. является уроженцем и гражданином Республики Узбекистан, перевод паспорта осуществлен переводчиком ФИО4

- справкой об административных правонарушениях, справкой ОСК на гражданина ФИО1

- данными информационной базы АС ЦБДУИГ, информационными базами ГИСМУ, подтверждающими, что ФИО2 И.А. является гражданином Республики Узбекистана, также данными о въезде на территорию РФ, периодах нахождения на территории РФ, времени действия патента, периодах регистрационного учета.

В вышеуказанных информационных базах сведения о наличии действующих разрешительных документов на осуществлении трудовой деятельности на территории <адрес> и <адрес>, - отсутствуют, Патент 78 № был действительный по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информационным базам, налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа внесен ФИО3 один раз – ДД.ММ.ГГГГ в размере 4600.

Согласно информационным базам ГИСМУ ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уютный Дом» зарегистрировало в ОВМ уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином ФИО3

- справкой начальника 35 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, которой подтверждается, что гражданин ФИО2 И.А. в соответствии с указом Президента ФФ «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» от 30.12.2024г., вступившего в силу 01.01.2025г. с заявлением в компетентные органы об урегулировании своего правового положения в Российской Федерации не обращался. Сведений о том, что гражданин ФИО2 И.А. предоставил свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством РФ, либо прошел идентификацию по биометрическим персональным данным, прошел медицинское освидетельствование, предоставил документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ, добровольно погасил имеющиеся задолженности по обязательным платежам - отсутствуют.

Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, ФИО2 И.А. обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования, в том числе и в части обязанности иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, своевременно продлевать миграционный учет по месту своего пребывания, которые она, тем не менее, нарушил.

Решение о продлении срока временного пребывания гражданина ФИО1 в соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" соответствующим компетентным органом не принималось. Доказательств, опровергающих названное выше обстоятельство суду не представлено.

Доводы защиты о постановке ФИО1 на миграционный учет, материалами дела также не подтверждены. Кроме того, постановка на миграционный учет в отсутствии решения компетентного органа о продлении срока пребывания ФИО1 в Российской Федерации путем проставления соответствующей отметки в миграционной карте в соответствии с п. 20 Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 926, не свидетельствует о наличии законных оснований для пребывания ФИО1 в Российской Федерации.

Согласно информационным базам, патент 78 № выданный ДД.ММ.ГГГГ закончил свое действие одним днем – ДД.ММ.ГГГГ.

Также из информационных баз усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уютный Дом» зарегистрировало в ОВМ уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином ФИО3

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде

фиксированного авансового платежа.

Согласно части 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. При этом в платежном документе налогоплательщиком указывается наименование платежа «Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

Внесение авансовых платежей за патент иностранным гражданином не свидетельствует о его безусловной действительности, поскольку п. 22 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрен ряд условий при несоблюдении которых патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Таким образом, совершенное ФИО3 в Санкт-Петербурге деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящее время сведений о наличии действующего патента в рамках российского миграционного законодательства из информационных баз не следует.

Таким образом, на момент выявления сотрудниками полиции – ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2 И.А. не имел документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации.

Оценив все указанные доказательства в совокупности, суд считает их относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд не усматривает нарушений КоАП РФ и другого действующего законодательства при проведении сотрудниками 35 отдела полиции УМВД <адрес> процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности, составления в отношении него протокола об административном правонарушении, полагая, что все требования закона были соблюдены.

Протокол об административном правонарушении составлен в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а также иные процессуальные документы, составлены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеющиеся в деле доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Материалы дела составлены должностным лицом соответствующей специальности и квалификации, который в момент привлечения ФИО1 к административной ответственности находился при исполнении служебных обязанностей, доказательств личной заинтересованности должностного лица в результате рассмотрения дела суду не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 все обстоятельства дела, влияющие на ее ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность ФИО1, не имеется.

В связи с изложенным, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, с учетом фактического признания им своей вины, намерений покинуть территорию РФ самостоятельно, - в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Срок содержания иностранного гражданина или лицабез гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределыРоссийской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренномФедеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации», не долженпревышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срокпродлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного, учитывая данные о личности ФИО1, все обстоятельства дела в их совокупности, суд полагает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения должно быть назначено ФИО1 с помещением последней в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> литер А,Б до ее административного выдворения за пределы Российской Федерации на девяносто суток, поскольку назначение наказания в виде самоконтролируемого выезда не будет способствовать фактическому исполнению назначаемого наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу.

Содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана в Центе временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> девяносто суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40327000, номер счета получателя 03№ кор/счет 40№, БИК 014030106, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Санкт-Петербургу, КБК 18№, УИН: 18№

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления, подлежит исполнению немедленно

Судья Л.<адрес>