№ 5-702 /2023

78RS0002-01-2023-005732-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 5 мая 2023 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующей судьи Ромашовой Т.Б..,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его защитника – адвоката Соболева И.Е., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в порядке статей 29.1 – 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Самаркандской области, гражданина Респ. Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официального не трудоустроенного, регистрации места жительства на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

03 мая 2023 г. в 18 ч. 50 мин. по адресу: г. Санкт-Петербург, <...> у дома 4, был выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО2 режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно:

гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 21.12.2019, осуществил постановку на миграционный учет сроком до 23,01.2023; 17.05.2021 было выдано разрешение на работу – патент сроком до 17.05.2022; после истечения срока пребывания, а именно 24.01.2023, гражданин Респ. Узбекистан ФИО2 не покинул территорию Российской Федерации. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Респ. Узбекистан ФИО2 от выезда уклоняется с 24.01.2023 и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем в деянии гражданина ФИО2 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 признал факт отсутствие документов в подтверждение своего пребывания в России, пояснил, что на территорию Российской Федерации приехал в декабре 2019; осуществил постановку на миграционный учет и оформил разрешение на работу – патент, сроком до 17.05.2022; затем осуществил постановку на миграционный учет сроком до января 2023; однако покинуть территорию Российской Федерации не может, поскольку здесь у него семья, жена и дочь граждане Российской Федерации, с которыми они вместе проживает по адресу: <адрес>

Защитник Соболев И.Е. просил применить положение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и не применять административное выдворение в отношении ФИО2

Вина ФИО2, кроме признательных пояснений, в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом АП № об административном правонарушении от 05.05.2023,

- рапортом о задержании 03.05.2023 ФИО2,

- объяснениями ФИО2 от 05.05.2023,

- анкетой ФИО2 как иностранного гражданина,

- протоколами ДЛ САП № и АЗ № о доставлении и административном задержании ФИО2 от 03.05.2023,

- справкой ЦАБ ГУ МВД России от 05.05.2023, согласно которой гражданин Респ. Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р, регистрации на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области не имеет,

- справками ЦБДУиГ, ИЦ.

Представленные доказательства получены в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения - режима пребывания в РФ, на территории Санкт-Петербурга, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 незаконно находится на территории РФ с 24.01.2023 в нарушение положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115 от 25.07.2002 года.

Оснований для прекращения производства по делу либо освобождения ФИО2 от административной ответственности, не усматривается.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО2 правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, суд учитывает, что в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 13.05.2017 состоит в официальном зарегистрированном браке с ФИО3, которая является гражданкой Российской Федерации; имеет с ней общего малолетнего ребенка – Ж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; проживает с ними совместно по адресу: <адрес>, то есть одной семьей, в связи с чем, по мнению суда, назначение ФИО2 дополнительного наказания, в виде административного выдворения за пределы РФ, будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Самаркандской области, гражданина Респ. Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наименование получателя платежа - УФК по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, БИК №, Номер счета получателя платежа № в– Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, КБК №, УИН №.

Назначение платежа – административный штраф, ст. 18.8 КоАП РФ, 49 ОП.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья