Дело № 5-1537/2022 26 октября 2022 года
УИД: 78RS0007-01-2022-005442-75
УИН: 18891789990623884172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания
Санкт-Петербург
Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде города Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении гражданина Республики Таджикистан
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге:
25 октября 2022 года в 12 часов 15 минут сотрудниками ОПНМ ОКСМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с УУП ГУУП и ПДН МВД России по Московскому району Санкт-Петербурга, ОВМ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга и сотрудниками УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга была осуществлена проверка по материалу КУСП № 9310 от 25 октября 2022 года склада «Озон» по адресу: <данные изъяты> 1. В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу располагается складской корпус «Озон», на территории которого был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 года рождения, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившиеся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, в интересах ООО <данные изъяты>), а именно: гражданин ФИО1, находясь в рабочей форме одежды на территории склада «Озон», расположенного по адресу: <данные изъяты>, где ведет административную хозяйственную деятельность ООО <данные изъяты>), осуществлял размещение, подбор и отгрузку товара, находящегося на складе, имея патента на работу серии 47 №2208027372 от 04.10.2022 г., территория действия патента Ленинградская область, и не имея патента на работу на территории Санкт-Петербурга, чем нарушил п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации».
ФИО1 в судебном заседании вину признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что работал на складе «Озон», патент на работу получил 04.10.2022, не знал, что работает на территории Санкт-Петербурга.
Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении АП №1288 от 25.10.2022 года в отношении гражданина Р.Таджикистан ФИО1 по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ;
-письменными объяснениями ФИО1 от 25.10.2022г.;
-копией паспорта, копией миграционной карты, копией патента на работу серии 47 №2208027372 от 04.10.2022 г., (территория действия патента: Ленинградская область),
-постоянным пропуском на территорию «OZON» на имя ФИО1;
-фототаблицей от 25.10.2022 года;
-копией поручения о производстве отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий в отношении от 24.10.2022;
-копией рапорта от 25.10.2022 года оперативного дежурного дежурной части 39 ОП ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга <данные изъяты>
-копией сопроводительное письмо начальнику УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга;
-копией протокола осмотра места происшествия от 25.10.2022 года;
-копией письменных объяснений <данные изъяты>» от 25.10.2022 года;
-копией долгосрочного договора аренды нежилого здания №ИР 26.11/21-ДДА от 15.09.2021 года, заключенного между <данные изъяты>
-копией выписки из ЕГРЮЛ на ООО «<данные изъяты>
-справками из базы АС ЦБДУИГ ФМС России («Мигрант») и базы данных «Территория» на иностранного гражданина ФИО1, из которых следует, что он имеет патент на работу серии 47 №2208027372 от 04.10.2022 г.;
-справками об административных правонарушениях, судимости на ФИО1; - а также другими материалами дела;
Личность гражданина Республики Таджикистан ФИО1 была установлена по паспорту.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной вразрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент (пункт 16 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Как следует из представленных материалов, гражданин Р.Таджикистан ФИО1 въехал на территорию РФ 15.12.2020 года, 04.10.2022 года ему был выдан патент на работу 47 №2208027372, территория действия патента Ленинградская область.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он работал на складе «Озон», патент на работу получил 04.10.2022, не знал, что работает на территории Санкт-Петербурга.
Как следует из материалов дела, ФИО1 был выдан постоянный пропуск для прохода на территории склада «Озон».
В соответствии с п. 1, 2, 11 ч. 1 ст. 12 Ф3-№3 «О полиции», на полицию возлагается обязанность принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством РФ; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, пресекать противоправные деяния; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.
Согласно представленным документам проверка по адресу<данные изъяты> осуществлена сотрудниками ОПНМ ОКСМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с УУП ГУУП и ПДН МВД России по Московскому району Санкт-Петербурга, ОВМ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга и сотрудниками УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга 25.10.2022 года в рамках КУСП № 9310 от 25 октября 2022 года.
Таким образом, действия сотрудников полиции по выявлению ФИО1, как лица совершившего административное правонарушение, осуществлены на основании ФЗ «О полиции».
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, относимыми и допустимыми, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.
В действиях гражданина Р.Таджикистан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента на работу, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, данные о личности правонарушителя.
Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность то, что ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном, и полагает возможным назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 статьи 18.10 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание возможность у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает целесообразным не помещать его в Центр для содержания иностранных граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.10 ч.2, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) р/сч <***> в Северо-Западном главном управлении Центрального Банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России) ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40911000.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: