Копия

2а-8373/2023

УИД 63RS0045-01-2023-008548-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.11.2023г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Соболевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8373/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к МИФНС России № 23 по Самарской области о признании недоимки безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ

Административный истец ФИО1 ФИО5 обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями.

В обоснование административного иска указано следующее.

Административный истец обратился в налоговый орган по вопросу сверки расчетов по налогам.

В ходе проведения сверки установлено, что у истца имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2015г. по сроку уплаты 01.12.2016г. и 2017г. по сроку уплаты 03.12.2018г. взыскание, которой в судебном порядке не производилось.

Поскольку срок для принудительного взыскания задолженности по оплате земельного налога за 2015г. по сроку уплаты 01.12.2016г. и за 2017г. по сроку уплаты 03.12.2018г. пропущен, то имеются основания для признания задолженности по земельному налогу за указанные периоды по состоянию на 11.08.2023г. безнадежной к взысканию и понуждения налогового органа списать задолженность по земельному налогу за указанные периоды, а также пени, начисленные на задолженность указанных периодов на дату данного решения.

Налоговым органом по месту учета начислен ФИО1 ФИО6 земельный налог с физических лиц в размере 30978,00 руб. за 2015 по сроку уплаты 01.12.2016г. остаток задолженности за 2015г. составляет 9883,93 руб.

Пени, начисленные на налог за 2015г. начиная с 02.12.2016г. по 11.08.2023г. с учетом динамики уменьшения суммы задолженности за 2015г. составили в размере 14367,09 руб.

Уменьшение суммы задолженности за 2015г. обусловлено уплатой земельного налога за 2014г. и 2016г.

Налоговым органом по месту учета начислен ФИО1 ФИО7. земельный налог с физических лиц в размере 46357 руб. за 2017 по сроку уплаты 03.12.2018г. остаток задолженности за 2017г. составляет 46357 руб.

Пени, начисленные на налог за 2017г., начиная с 04.12.2018г. по 11.08.2023г., составили в размере 19150,86 руб.

Указанные суммы, а также начисленные на указанную задолженность пени в судебном порядке не взыскивались, следовательно, срок взыскания указанных сумм задолженности и начисленных сумм пеней пропущен.

Таким образом, налоговый орган утратил возможность взыскания вышеуказанной задолженности в судебном порядке.

Административный истец просит суд признать невозможной к взысканию с ФИО1 ФИО8 налоговым органом недоимки по земельному налогу: за 2015г. в сумме 9883,93 руб. и пени в размере 14367,09 руб., за 2017г. в размере 46357 руб. и пени в размере 19150,86 руб.

Административный истец ФИО1 ФИО9 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 15 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц надлежащим образом извещенных о дате судебного заседания.

Исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 указанного Кодекса безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 данного Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.

Установлено, что административный истец ФИО1 ФИО10. ИНН № состоит на учете в МИФНС в качестве налогоплательщика.

Согласно сведениям, представленным МИФНС России № 23 по Самарской области, по состоянию на 20.11.2023г. у ФИО1 ФИО12 отрицательное сальдо по ЕНС составляет 159 436,96 руб.

ФИО1 ФИО13 в соответствии с ЕНС имеет задолженность по земельному налогу ОКТМО 36640440: за 2015г. (по требованию №9386 от 10.02.2017г.) в размере 9 883,93 руб., пени за период с 02.12.2016г. по 31.12.2022г. в размере 10617,00 руб., за 2017г. (по требованию № 9635 от 29.01.2019г.) налог в размере 46 357,00 руб., пени за период с 02.12.2018г. по 31.12.2022г. в сумме 13338,64 руб.

Установлено, что задолженность по земельному налогу ОКТМО 36640440 за 2015г. (по требованию №9386 от 10.02.2017г.) была взыскана с ФИО1 ФИО14. решением Ставропольского районного суда Самарской области от 25.06.2018г. по делу № 2а-1711/2018г.. Решение вступило в законную силу 26.07.2018г.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно ответу МОСП по ИПН по г. Самаре ГУФССП России по Самарской области от 20.11.2023г. на принудительном исполнении исполнительные документы в отношении ФИО1 ФИО15 не находились.

Изложенное свидетельствует о том, что налоговым органом в установленные сроки надлежащих мер по предъявлению исполнительного документа к исполнению для принудительного взыскания задолженности не принято, как и не принято таких мер после истечения установленного трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа и до вынесения решения судом.

С учетом изложенного налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по земельному налогу ОКТМО 36640440 за 2015г. в размере 9 883,93 руб.

Установлено, что задолженность по земельному налогу ОКТМО 36640440 за 2017г. (по требованию № 9635 от 29.01.2019г.) налог в размере 46 357,00 руб. не была взыскана с ФИО1 ФИО16 в порядке и сроки, установленные ст. 48 НК РФ.

Ссылка налоговой инспекции в ответе от 20.11.2023г. на решение Ставропольского районного суда г. Тольятти судом отклоняется, поскольку указанным судом решение о взыскании с ФИО1 ФИО17 недоимки по земельному налогу ОКТМО 36640440 за 2017г. (по требованию № 9635 от 29.01.2019г.) не выносилось.

Таким образом налоговой инспекцией пропущен пресекательный срок для взыскания недоимки по земельному налогу ОКТМО 36640440 за 2017г. (по требованию № 9635 от 29.01.2019г.) налог в размере 46 357,00 руб.

С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования о признании задолженности безнадежной к взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 ФИО18 удовлетворить.

Признать задолженность ФИО1 ФИО19 (ИНН №): задолженность по земельному налогу ОКТМО 36640440 за 2015г. (по требованию №9386 от 10.02.2017г.) в размере 9 883,93 руб., пени за период с 02.12.2016г. по 31.12.2022г. в размере 10617,00 руб., за 2017г. (по требованию № 9635 от 29.01.2019г.) налог в размере 46 357,00 руб., пени за период с 02.12.2018г. по 31.12.2022г. в сумме 13338,64 руб.,

а также суммы пеней и штрафов, начисленные на вышеуказанные задолженности, безнадежными к взысканию и подлежащими списанию.

Обязать МИФНС России № 23 по Самарской области принять меры, направленные на исключение сумм задолженности из отрицательного сальдо ЕНС, внести изменения в информационный ресурс налоговых органов и актуализировать сальдо ЕНС в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение изготовлено в мотивированной форме 08.12.2023г.

Председательствующий Е.В. Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ находится в материалах административного дела 2а-8373/2023

УИД 63RS0045-01-2023-008548-95 Промышленного районного суда г. Самары