Дело № 5-2550/22 УИД 77RS0023-02-2022-018875-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 09 ноября 2022 года

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «ТИНЬКОФФ БАНК», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 28.11.2002, юридический адрес: г. Москва, муниципальный округ Савеловский вн.тер.г., адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

АО «ТИНЬКОФФ БАНК» умышленно не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В УФССП по Ростовской области поступило обращение ФИО1, содержащее информацию о возможном нарушении АО «ТИНЬКОФФ БАНК» прав и законных интересов заявителя при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. Принимая во внимание, что для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения необходимо провести истребование доказательств, Управлением на основании ст. 28.7 КоАП РФ принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (дело об административном правонарушении от 09.08.2022 №101/2022). С целью установления обстоятельств возможного правонарушения Управлением в рамках дела об административном расследовании, руководствуясь ст.ст. 26.9, 26.10 КоАП РФ, в адрес АО «ТИНЬКОФФ БАНК» направлено определение от 09.08.2022 №01/101/2022 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. В указанном определении имеется разъяснение о том, что истребуемые сведения должным быть представлены в трехдневный срок со дня получения определения. 12.08.2022 в адрес Управления поступило письмо АО «ТИНЬКОФФ БАНК», согласно которому Банком в Управление запрашиваемая информация, а также необходимые документы не предоставлены.

Представитель АО «ТИНЬКОФФ БАНК» по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, с правонарушением не согласилась, представила письменную позицию по делу, просила прекратить производство по делу.

Выслушав представителя АО «ТИНЬКОФФ БАНК», исследовав материалы дела, суд считает, что вина АО «ТИНЬКОФФ БАНК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №181/22/61000-АП от 12.09.2022;

- обращением гражданина;

- определением №101/2022 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.08.2022;

- определением №01/101/2022 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 09.08.2022;

- ответом АО «ТИНЬКОФФ БАНК».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Довод представителя АО «ТИНЬКОФФ БАНК» об отсутствии у должностных лиц службы судебных приставов полномочий для истребования сведений и документов является несостоятельным.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, предусмотренного названным положением Кодекса, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27, 20.6.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

В соответствии с пп. 1 п. 7 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1316, ФССП России в целях реализации своих полномочий имеет право запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

В соответствии с п. 1 названного Положения Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.

В соответствии с подп. 15 п. 7 Положения ФССП России организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Как усматривается из материалов дела, сведения истребованы должностным лицом Управления в рамках полномочий, установленных Положением о Федеральной службе судебных приставов, что свидетельствует о наличии у должностных лиц службы судебных приставов законных оснований для истребования у АО «ТИНЬКОФФ БАНК» сведений и документов.

Согласно статье 857 ГК РФ сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены государственным органам и должностным лицам исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

Именно таким законом в данном случае является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, поскольку судебный пристав, истребуя сведения, указанные в определении, действовал как лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, а не как должностное лицо службы судебных приставов, осуществляющее производство по исполнению судебных актов и актов иных органов.

Каких-либо исключений в отношении информации, составляющей банковскую тайну, норма, предусмотренная ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, не содержит.

Кроме того, сведения, содержащиеся в определении, были запрошены Управлением в связи с заявлением физического лица в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, вследствие чего были необходимы для защиты интересов самого должника.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина АО «ТИНЬКОФФ БАНК» в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия АО «ТИНЬКОФФ БАНК» по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «ТИНЬКОФФ БАНК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

УФК по Ростовской области (УФССП по Ростовской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 616401001, КБК 32211601171010007140, Отделение Ростов-на-Дону Банка России, БИК 016015102, р/с <***>, ОКТМО 60701000001, УИН 32261000220000181016;

не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Савеловский районный суд г. Москвы.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Савеловский районный суд г. Москвы.

Судья М.Н. Арсеньева