Дело № 2-А530-2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года с.Хлевное

Задонский районный суд Липецкой области в составе судьи Дувановой А.В., при секретаре Родионовой Н.А., с участием помощника прокурора Хлевенского района Липецкой области Полицкового Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области об обязании привести улично-дорожную сеть в соответствии с требованиями государственного стандарта РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хлевенского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области об обязании привести улично-дорожную сеть в соответствии с требованиями государственного стандарта РФ указывая в обоснование заявленных требований, что прокуратурой района совместно с ОГИБДД Отд МВД России по Хлевенскому района по обращению ФИО3 проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области. По результатам проведенной проверки о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Хлевенского муниципального района были выявлены следующие недостатки при содержании названной автомобильной дороги. Согласно п. 5.2.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. № 1245-ст) - покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. В нарушение указанного Национального стандарта на дороге по ул. Солнечная с. Хлевное Хлевенского района Липецкой области выявлены многочисленные дефекты дорожного полотна в виде ям, промоин, просадок. Выявленные в ходе проверки нарушения требований федерального законодательства являются существенными, так как могут привести к возникновению аварийных ситуаций при движении автотранспортных средств по улично-дорожной сети, травмам и жертвам среди участников дорожного движения и жителей Хлевенского муниципального района, в связи с чем, требуют принятия незамедлительных мер по их устранению. Прокурор просит обязать администрацию Хлевенского муниципального района Липецкой области привести дорожное покрытие по ул. Солнечная с. Хлевное Хлевенского района Липецкой области в соответствие с требованиями ГОСТ Р50597-2017 в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель прокуратуры Хлевенского района Липецкой области Полицковой Д.В. поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области ФИО1 в судебное заседание не явилась, до судебного заседания направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором просила предоставить срок для исполнения решения суда до конца 2023 года.

Выслушав участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, на территориях сельских поселений, решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В пункте 6 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями) указано, что дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со ст.ст. 17 и 18 вышеуказанного Закона содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Постановлением администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области от 14.09.2022 № 386 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Хлевенского муниципального района, в который, среди прочего, включена дорога по ул. Солнечная с. Хлевное Хлевенского района Липецкой области протяженностью 0,465 км.

Судом установлено, что прокуратурой района совместно с ОГИБДД Отд МВД России по Хлевенскому района по обращению ФИО3 проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области.

По результатам проведенной проверки о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Хлевенского муниципального района были выявлены следующие недостатки при содержании названной автомобильной дороги.

Согласно п. 5.2.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. № 1245-ст) - покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В нарушение указанного Национального стандарта на дроге по ул. Солнечная с. Хлевное Хлевенского района Липецкой области выявлены многочисленные дефекты дорожного полотна в виде ям, промоин, просадок.

Выявленные в ходе проверки нарушения требований федерального законодательства являются существенными, так как могут привести к возникновению аварийных ситуаций при движении автотранспортных средств по улично-дорожной сети, травмам и жертвам среди участников дорожного движения и жителей Хлевенского муниципального района, в связи с чем, требуют принятия мер по их устранению.

Из содержания ч. 1 ст. 45 ГПК РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст., 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Хлевенского муниципального района Липецкой области привести дорожное покрытие по ул. Солнечная с. Хлевное Хлевенского муниципального района Липецкой области в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 в срок до 31 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий А.В. Дуванова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2022.