Решение по делу № 2-2344/2023 от 13.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-2344/2023

УИД 43RS0003-01-2023-002267-33

13 июля 2023 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Станко Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ №43 ФСИН России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Кирову, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ №43 ФСИН России о компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что был этапирован из {Адрес} в г.Киров в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, где находился по подозрению в совершении преступления, согласно УК РФ. В учреждении истец провел более двух месяцев в период времени с {Дата} по {Дата}. В учреждении содержался в камерах подвального помещения СИЗО-1 г.Кирова, где отсутствует принудительная вентиляция камер, полная антисанитария (присутствие в камерах тараканов, пауков, крыс) и отсутствует горячее водоснабжение. Данные нарушения санитарных и бытовых условий содержания подозреваемых приводили истца к моральным и физическим страданиям, подрывающим его здоровье. При отсутствии горячей воды истец не мог должным образом умыться, побриться, почистить зубы, постирать личные вещи, помыть посуду. В зимнее время в данном учреждении вода просто ледяная, провести элементарную личную гигиену для истца заканчивалось простудными заболеваниями. Истец просит суд взыскать денежную компенсацию в размере 200 000 рублей.

Определением Первомайского районного суда г.Кирова от {Дата} произведен переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Поскольку истцом заявлено, что в результате отсутствия горячей воды в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области причинен вред его здоровью, определением суда к участию в деле привлечено ФКУЗ МСЧ №43 ФСИН России.

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, требования искового заявления поддержал в полном объеме, пояснил, что из-за отсутствия горячей воды он несколько раз болел простудными заболеваниями.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской, ФКУЗ МСЧ №43 ФСИН России ФИО2 требования искового заявления не признала, возражала по доводам отзыва на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении требований.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ФИО3 требования искового заявления не признал, возражал по доводам отзыва на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении требований.

Представитель ответчиков УФСИН России по Кировской области, ФСИН России ФИО4 требования искового заявления не признал, возражал по доводам отзыва на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении требований.

Прокурор Первомайского района г.Кирова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия сотрудники прокуратуры, поскольку принятое решение по данному спору не затрагивает интересы прокуратуры, на права и обязанности государственного органа не повлияет, а вступление прокурора в процесс ограничено категорией дел, к которой вышеуказанный иск не относится, так как в нем отсутствуют данные, подтверждающие причинение вреда ФИО1

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

При исполнении наказаний осуждённым гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (статья 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осуждённых, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осуждённых, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы (статья 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).

В соответствии с подпунктами 3 и 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, основные задачи ФСИН России включают в том числе обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, и создание им условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Частью 3 статьи 101 УИК РФ установлено, что администрация исправительных учреждений несёт ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осуждённых.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 осужден {Дата} Тушинским районным судом {Адрес} к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от {Дата} приговор Тушинского районного суда {Адрес} от {Дата} отменен, дело направлено на новое судебное рассмотрение в тот же суд, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца.

ФИО1 {Дата} прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, {Дата} выбыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г.Москве.

ФИО1 в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области содержался в камерах {Номер}, {Номер}, {Номер}, {Номер} палата, {Номер}, {Номер}, {Номер}, {Номер}.

Согласно справке по оборудованию камер ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области горячим водоснабжением камерные помещения, в которых содержатся подозреваемые, обвиняемые и осужденные находятся на режимных корпусах. Система горячего водоснабжения в режимных корпусах учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью. В соответствии с п. 45 приложения № 1 Приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», при отсутствии в камерах водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком для подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности. Ежедневно, по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов, выдавалась горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья. Лимит объемов горячей воды для стирки и гигиенических целей и кипяченой воды не регламентирован. Воды выдавалась с учетом потребности.

В соответствии с п.31 раздела V Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от {Дата} N 110, действовавшего в период содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области (далее – Правила), при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности.

Согласно справке начальника ОКБИХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, объяснений старшего по корпусному отделению дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, ежедневно, во время раздачи пищи, по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов, выдавалась горячая кипяченая вода. Лимит объемов выдаваемой горячей воды не регламентировался, вода выдавалась по потребности. Ежедневно осуществляется выдача горячей воды для стирки и гигиенических целей.

Стирка личных вещей производится осужденными в камерах учреждения. Все камеры ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области оборудованы тазами для гигиенических целей и стирки одежды в соответствии с п. 28.11 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от {Дата} {Номер} «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло, сода.

В подтверждение соблюдения указанных требований административным ответчиком представлены объяснения осужденных ФИО10, ФИО11, которые подтвердили, что ими осуществляется выдача в камеры горячей воды для стирки и гигиенических целей, а также кипяченой воды для питья.

Старший о корпусному отделению дежурной службы ФИО12 в объяснении также подтвердил, что по просьбе подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в камерах учреждения ежедневно в установленное время осуществляется выдача горячей воды для стирки и гигиенических целей и кипяченой воды для питья с учетом потребностей в ней подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

При этом заявлений, обращений, а также жалоб по данному вопросу ФИО1 администрации учреждения за все время нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области не поступало, на личный прием к руководству учреждения не обращался. Доказательств иного в материалы дела истцом не представлено. Следовательно, вопреки бремени доказывания, факты нарушения условий содержания истцом не доказаны.

Таким образом, в периоды содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ответчиками не допущено нарушение условий содержания административного истца, поскольку учреждением созданы условия для поддержания надлежащей личной гигиены осужденных посредством регулярной санитарной обработки, обеспечения возможности получения кипяченой воды для питья и горячей воды для гигиенических целей с учетом потребностей, выдачи кипятильников для кипячения воды, наличия холодного централизованного водоснабжения и пр.

Ссылка административного истца на Инструкцию по проектированию исправительных учреждений и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Минюста России от {Дата} {Номер}-дсп, суд находит несостоятельной, поскольку указанный правовой акт не имеет обратной силы и его положения не могут быть применены к зданиям и сооружениям, построенным и реконструированным до его принятия. Годами постройки и реконструкции здания ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области являются {Дата} годы, следовательно, требование об оборудовании камер горячим водоснабжением в данном случае не может быть применено.

Согласно справке врача-терапевта филиала «Медицинская часть №13» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, ФИО1 {Дата} по прибытии осмотрен дежурным медработником, жалоб на состояние здоровья не предъявлял, признаков острых инфекционных заболеваний и телесных повреждений не выявлено.

{Дата} ФИО1 по предварительной записи на амбулаторный прием не явился.

{Дата} осмотрен врачом-терапевтом, диагноз: (Данные деперсонифицированы), целесообразно разрешить нахождение на спальном месте до {Дата}.

{Дата} проведен профилактический осмотр как склонного к суициду и членовредительству. Заключение: на момент осмотра без психических расстройств. Проведена профилактическая беседа.

{Дата} осмотрен врачом-хирургом, диагноз: Варикозная болезнь нижних конечностей, ХВН 0 – Вентальная грыжа. Нуждается в оперативном лечении.

За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области с {Дата} по {Дата} других обращений за медицинской помощью от ФИО1 не поступало.

Согласно ответу, поступившему из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г.Москве, в настоящее время состояние здоровья содержащегося в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г.Москве ФИО1 удовлетворительное, в условиях следственного изолятора содержаться может.

Доказательства того, что заболевание ОРВИ легкой степени тяжести возникло у ФИО1 в результате отсутствия горячего водоснабжения в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, где он содержался, суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд не усматривает основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда по указанному основанию.

Согласно п.28.14 Правил камера СИЗО оборудуется вентиляционным оборудованием (при наличии возможности).

В п.40 Правил предусмотрено, что администрация СИЗО обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых

Согласно справке об оборудовании камеры {Номер} ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, все камеры внутреннего поста {Номер} режимного корпуса следственного изолятора имеют естественную вентиляцию воздуха, в связи с конструктивными особенностями установка принудительной вентиляции воздуха в камерных помещениях поста {Номер} не представляется возможной, оборудована форточка для проветривания помещения.

Согласно справке об оборудовании камеры {Номер} ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, все камеры поста {Номер} режимного корпуса следственного изолятора имеют естественную вентиляцию воздуха, оборудована форточка для проветривания помещения.

Согласно справке об оборудовании камеры {Номер} ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, все камеры внутреннего поста {Номер} режимного корпуса следственного изолятора имеют естественную вентиляцию воздуха, в связи с конструктивными особенностями установка принудительной вентиляции воздуха в камерных помещениях поста {Номер} не представляется возможной, рамы в камере {Номер} оборудованы форточка для проветривания помещения, препятствия для проникновения свежего воздуха через оконный проем отсутствуют.

Согласно справке об оборудовании камеры {Номер} ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, в камере естественная вентиляция воздуха, оборудована форточка для проветривания помещения, дезинфекция и дератизация объектов СИЗО проводится регулярно.

Согласно справке об оборудовании камеры {Номер} ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, все камеры внутреннего поста {Номер} режимного корпуса следственного изолятора имеют естественную вентиляцию воздуха, в связи с конструктивными особенностями установка принудительной вентиляции воздуха в камерных помещениях поста {Номер} не представляется возможной, рама в камере {Номер} оборудована форточка для проветривания помещения.

Согласно справке об оборудовании камеры {Номер} ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, все камеры-палаты внутреннего поста {Номер} имеют естественную и принудительную вытяжную вентиляцию воздуха, дезинфекция и дератизация объектов СИЗО проводится регулярно.

Согласно справке о работе вытяжной вентиляции, принудительная вентиляция камер ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области включается в соответствии с утвержденным графиком ежедневно 3 раза в день. Для естественной вентиляции у лиц, содержащихся в камерах, есть возможность открывать форточки, время проветривания не ограничено.

Согласно справке заместителя начальника ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, медицинская помощь осуществлялась сотрудниками филиала «Медицинская часть {Номер}» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) за объектами ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в обжалуемый период с {Дата} по {Дата} осуществлял филиал «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России. Санитарно-эпидемиологическая обстановка в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области оставалась благополучной, стабильной и контролируемой. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в обжалуемый период среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных не зарегистрировано случаев групповых инфекционных и неинфекционных заболеваний. Все камеры содержания подозреваемых, обвиняемых, осужденных в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области оборудованы централизованным водоснабжением и канализацией, центральным отоплением от городских сетей, естественным и искусственным освещением, вентиляцией, имелась возможность проветривания через форточку. Водоснабжение следственного изолятора осуществляется холодной водой от городских водопроводных сетей. Отсутствие горячей воды в камере следственного изолятора не является нарушением материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых. С целью соблюдения личной гигиены подозреваемых и обвиняемых не реже одного раза в неделю организована помывка в душе, смена постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца). Подводка горячей воды в душевых оборудована. Санитарно-гигиенические условия содержания в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области расценивались как удовлетворительные. Согласно правил внутреннего распорядка влажная уборка в камерах проводилась ежедневно поочередно дежурными по камере из числа лиц, содержащихся в камере. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области организованы профилактические дератизационные и дезинсекционные мероприятия (уничтожение грызунов и насекомых) с привлечением специализированной организации ООО «(Данные деперсонифицированы)».

Согласно государственному контракту на оказание услуг {Номер} т {Дата}, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области (государственный заказчик) и ООО «(Данные деперсонифицированы)» (исполнитель), заказчик поручает, а исполнитель берет на себя проведение дезинсекционных и дератизационных работ: дезинсекционные работы – площадь 1000 кв.м., 1 раз в 3 месяца; дератизационные работы – площадь 1000 кв.м., 1 раз в месяц. Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до {Дата}, а в части осуществления оплаты и гарантийных обязательств – до их полного исполнения.

Согласно акту приема-передачи выполненных работ от {Дата}, ООО «(Данные деперсонифицированы)» произведена дератизация помещения {Адрес} на основании договора ГК «{Номер} от {Дата}.

Также согласно справке, представленной в материалы дела за период содержания в учреждении от ФИО1 к администрации учреждения поступали заявления о выдаче юридической литературы, иных обращений от ФИО1 не поступало.

Оценив описанные выше доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд не находит оснований для вывода о нарушении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области условия содержания ФИО1, его материально-бытовое обеспечение соответствовало требованиям действующего законодательства. Основания для взыскания компенсации морального вреда в рассматриваемой ситуации отсутствуют.

Иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к СИЗО-1 ФКУ УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ №43 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Лумпова И.Л.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.07.2023.