Дело № 2-183/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нелидово 07 мая 2025 года
Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Е.С.
при секретаре Бредихиной Ю.А.
с участием старшего помощника Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Роика А.А.
ФИО1 посредством видеоконференц-связи
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области в интересах Тверской области в лице ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Нелидовского муниципального округа к ФИО1 о взыскании денежных средств, предоставленных в рамках социального контракта,
установил:
Нелидовский межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд с иском в интересах Тверской области в лице ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Нелидовского муниципального округа к ФИО1 о взыскании денежных средств, предоставленных в рамках социального контракта. В обоснование иска указаны следующие обстоятельства.
08.05.2024 года ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Нелидовского муниципального округа заключило с ФИО1 социальный контракт по поиску работы на период по 07.09.2024 г. Согласно контракту ФИО1 обязан предоставлять отчеты о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. На основе социального контракта ФИО1 оказана материальная помощь в размере 65 352 руб. В связи с не предоставлением ФИО1 соответствующих отчетов о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации за август 2024 г. в срок до 05.09.2024 г., в соответствии с п.6.2.4 социального контракта ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержи населения» Нелидовского муниципального округа в одностороннем порядке расторгло данный социальный контракт. ФИО1 было направлено уведомление о необходимости возврата денежной выплаты в размере 65 352 руб., до настоящего времени средства не возвращены. Истец просит взыскать с ответчика денежные средства, предоставленные в рамках социального контракта.
Старший помощник Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Роик А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в иске.
Представитель ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Нелидовского муниципального округа, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, подтвердил факт заключения социального контракта и получения по нему денежных средств в размере 65 352 руб., пояснив, что не смог выполнить условия контракта в связи с тяжелым материальным положением и поскольку находится в следственном изоляторе в связи с совершением преступления.
Представители Правительства Тверской области, Министерства социальной защиты населения Тверской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от представителя Правительства Тверской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (часть 1 статьи 8.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Согласно пункту 3 части 3 статьи 8.1 указанного Федерального закона к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.
Как следует из части 2.1 статьи 10 Федерального закона «О государственной социальной помощи» орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Тверской области от 15.10.2013 № 486-пп утвержден Порядок назначения и оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в Тверской области (далее – Порядок).
Согласно утвержденному Порядку, государственная социальная помощь на основе социального контракта в Тверской области оказывается в целях реализации обязательных мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту. Денежные средства государственной социальной помощи на основе социального контракта используются получателем исключительно на мероприятия программы социальной адаптации.
В соответствии с п. 48 Порядка Получатель ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в ГКУ одним из способов, указанных в пункте 8 Порядка, отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по форме согласно приложению 11 к Порядку с приложением копий документов, подтверждающих выполнение мероприятий программы социальной адаптации.
Согласно п. 50 Порядка ГКУ в одностороннем порядке досрочно прекращает оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта путем расторжения социального контракта по следующим основаниям: 1) невыполнение получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации; 2) нецелевое использование денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта; 3) непредставление получателем в срок, установленный в социальном контракте, отчетов, и (или) представление получателем в отчетах недостоверной информации (сведений) о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Суммы ежемесячной денежной выплаты или единовременной денежной выплаты, необоснованно выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия сведений, необходимых для назначения государственной социальной помощи на основе социального контракта), а также в случае расторжения социального контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 4 пункта 50 и пунктом 52 Порядка, подлежат возврату в областной бюджет Тверской области (п. 55 Порядка).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.05.2024 г. ФИО1 обратилась в ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Нелидовского городского округа с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта.
08.05.2024 г. между ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Нелидовского городского округа и ФИО1 был заключен социальный контракт № 12, предметом которого является предоставление государственной социальной помощи в целях социальной адаптации и преодоления трудной жизненной ситуации (по поиску работы); размер ежемесячной выплаты по указанному мероприятию определен в размере 16 338 руб., предоставляемой путем выплаты на счет получателя, открытый им в кредитной организации.
Разделом 3 социального контракта предусмотрены права и обязанности получателя, в числе которых мероприятия по поиску работы с последующем заключения трудового договора; предоставлению документов, подтверждающих выполнение получателем самостоятельно ищущим работу, мероприятий программы социальной адаптации по поиску работы; предоставлению в ГКУ, ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчетов о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий. Срок действия контракта установлен с 08.05.2024 г. по 07.09.2024 г.
Согласно материалам дела, ответчику перечислена материальная помощь на общую сумму 65 352 руб. (21.05.2024 г. – 16338 руб., 18.06.2024 г. – 16338 руб., 02.07.2024 г., – 16338 руб. 06.08.2024 г. – 16338 руб.).
Как установлено судом, ФИО1 отчет о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации за август 2024 г. в срок до 05.09.2024 г. в ГКУ не представил.
05.09.2024 г. в соответствии с п.6.2.4 социального контракта №12 от 08.05.2024 г., в связи с непредставлением ФИО1 отчетов о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, социальный контракт №12 от 08.05.2024 г. был расторгнут.
10.09.2024 года ответчику было направлено уведомление о расторжении социального контракта в связи непредставлением в установленный срок отчётов, и возврате денежной выплаты в сумме 65 352 руб.
До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не выполнил обязательные мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и программой адаптации, не представив в ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Нелидовского муниципального округа отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, чем нарушил условия социального контракта.
Доказательств, свидетельствующих о выполнении ответчиком всех мероприятий программы и предоставлении соответствующих отчетов, а также доказательств уважительности причин неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств по социальному контракту материалы дела не содержат. Сумма полученной материальной помощи до настоящего времени ответчиком не возвращена.
При изложенных обстоятельствах суд полагает, что требования прокурора о взыскании с ФИО1 выплаченной на основании социального контракта государственной социальной помощи в размере 65 352 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области в интересах Тверской области в лице ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Нелидовского муниципального округа – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт ......) в пользу ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Нелидовского муниципального округа денежные средства, предоставленные в рамках социального контракта от 08.05.2024 г. № 12, в размере 65352 (шестьдесят пять тысяч триста пятьдесят два) руб. 00 коп.
Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт ......) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Иванова
Решение в окончательной форме принято 07 мая 2025 года.