Решение по делу № 2-52/2025 от 20.02.2025 - о взыскании задолженности по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов.

дело № 2-52/2025

УИД 75RS0019-01-2024-000912-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 г. г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Чебан Ю.С.,

при секретаре Юринском Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Олерон+» (далее - ООО «Олерон+») обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в обоснование, что с 1 января 2020 г. ООО «Олерон+» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края. Между ООО «Олерон+» и ответчиком ФИО1 заключен договор-оферта на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы с объекта потребителя, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора. Должнику была направлена претензия с выставленными счетами за обращение с твердыми коммунальными отходами, однако ответчик задолженность не погасил. За период с 25 января 2022 г. по 31 мая 2023 г. у ФИО1 образовалась задолженность по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 175363,59 руб. ФИО1 деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не осуществляет, является собственником помещения по указанному адресу, 29 марта 2024 г. отменен судебный приказ о взыскании задолженности по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении ответчика. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами за период с 25 января 2022 г. по 31 мая 2023 г. в размере 175363,59 руб., пени за период с 16 июня 2022 г. по 19 сентября 2023 г. в размере 12302,43 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6629,98 руб.

Истец ООО «Олерон+» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, до судебного заседания от представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца, а также согласие на вынесение заочного решения, ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Суд находит возможным в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с учетом согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ).

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (п. 1). Региональный оператор вправе осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории иного субъекта Российской Федерации в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами и с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации (п. 3). Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации №1156 от 12 ноября 2016 г. «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, которые устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Кроме того, вышеназванным постановлением утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с абз. «в» п. 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных ч.ч. 1 и 9 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее – нежилые помещения), и на земельных участках, – с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, презюмируется, что собственником твердых коммунальных отходов является собственник объекта недвижимости, в результате деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы.

В силу п. 8 (4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) – 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) – 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) – 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Абзацем «е» пункта 25 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами установлено, что одним из существенных условий договора об оказании услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов является способ коммерческого учета количества твердых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства Российской Федерации №505 от 3 июня 2016 г. утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые устанавливают порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами (действовавшие в период возникновения спорной задолженности).

Пунктом 5 вышеназванных Правил установлено, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ООО «Олерон+» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается с 1 января 2020 г.

25 декабря 2019 г. в газете «Забайкальский рабочий» (№242/243) от 25 декабря 2019 г. и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ООО «Олерон+» размещено предложение о заключении договора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником нежилого помещения (магазин), площадью 862,9 м?, расположенного по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано 25 января 2022 г.

24 мая 2021 г. ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП от 13 января 2025 г.).

Ответчик в ООО «Олерон+» по вопросу заключения договора по обращению с твердыми коммунальными отходами не обращался, иного материалы дела не содержат, следовательно, данный договор считается заключенным на условиях типового договора.

По условиям типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 1.1).

Согласно п. 5.1 типового договора стороны согласились производить учет объема твердых коммунальных отходов, в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 7.2 типового договора).

Из п. 9.1типового договора следует, что договор заключается на срок до 31 мая 2023 г.

Согласно сообщению ООО «Олерон+» от 20 января 2025 г. вывоз твердых коммунальных отходов осуществлялся региональным оператором по адресу: <адрес>, где имеется ближайшая от спорного нежилого помещения ответчика контейнерная площадка МКД.

В подтверждение оказанной услуги ООО «Олерон+» представило маршрутные журналы о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов, в том числе по адресу: <адрес>, а также данные со спутниковой системы слежения «Глонасс».

15 мая 2023 г. ООО «Олерон+» в адрес ответчика направило претензию с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.

19 марта 2024 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района – мировым судьей судебного участка № 57 Сретенского судебного района Забайкальского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пользу ООО «Олерон+» задолженности по вывозу твердых коммунальных отходов в размере 187666,02 руб.

29 марта 2024 г. определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ был отменен на основании поступившего заявления от должника.

Таким образом, ФИО1, являясь собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в силу закона должен был своевременно и в полном объеме вносить плату за оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, что надлежащим образом за спорный период ответчиком не исполнялось, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Проверяя представленный истцом расчет задолженности за обращение с твердыми коммунальными отходами за период с 25 января 2022 по 31 мая 2023 г. в размере 175363,59 руб., суд полагает возможным его принять, поскольку он произведен исходя из норматива объемов и тарифов, установленных приказами Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, для объекта указанной категории с учетом площади нежилого помещения, является арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Учитывая, что ФИО1 контейнер не приобрел, индивидуальную контейнерную площадку не оборудовал, объем твердых коммунальных отходов не согласовал, в связи с чем, расчет задолженности верно произведен истцом исходя из установленных нормативов накопления.

Разрешая заявленные истцом требования о взыскании с ответчика пени за период с 16 июня 2022 г. по 19 сентября 2023 г. в размере 12302,43 руб., суд приходит к следующему.

В представленном истцом расчет пени на 12302,43 руб. указан период с 16 июня 2023 г. по 19 сентября 2023 г., учитывая, что данный расчет произведен на образовавшуюся на начало взыскания неустойки задолженность в размере 175363,59 руб., с учетом положения абз. 2 п. 1 постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 г. № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах» (размер ключевой ставки Центрального банка РФ, действовавшей по состоянию на 19 сентября 2023 г.- дата окончания начисления указанной истцом неустойки, составил 13%), при расчете неустойки истцом правильно применена ставка в размере 9,5%, то заявленная истцом сумма пени соотносится с периодом, указанном в расчете.

Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию неустойка, начисленная за несвоевременную оплату оказанных услуг, в размере 12302,43 руб. за период с 16 июня 2023 г. по 19 сентября 2023 г., а не как заявлено в исковом заявлении за период с 16 июня 2022 г. по 19 сентября 2023 г., в связи с чем заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6629,98 руб. в пользу истца, уплаченная им при подаче искового заявления, поскольку заявленная истцом сумма удовлетворена в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами за период с 25 января 2022 г. по 31 мая 2023 г. в размере 175363,59 руб., пени за период с 16 июня 2023 г. по 19 сентября 2023 г. в размере 12302,43 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6629,98 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иными лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.С. Чебан

Мотивированное решение изготовлено 3 марта 2025 г.