№
УИД: №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Каширского городского суда Московской области Волкова Г.М.,
при секретаре судебного заседания Телегиной А.Ю.,
с участием представителя юридического лица ФИО7 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица АО «Куриное Царство» №
установил:
ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с решением заместителя руководителя Центрального Управления Ростехнадзора ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка опасных производственных объектов: «Элеватор», рег. № III класс опасности; «Цех по производству комбикормов» рег. № III класс опасности; «Склад шротов», рег. №, III класс опасности; «Склад готовой продукции», рег. № III класс опасности, <адрес>, эксплуатируемых АО «Куриное Царство» №
В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> АО «Куриное Царство» по адресу: <адрес> <адрес> завод допущены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно:
осуществляет деятельность по эксплуатации ОПО элеватор № III класс опасности; цех по производству комбикормов», per. № III класс опасности, «Склад шротов» № III класс опасности; «Склад готовой продукции», №, III класс опасности без специального разрешения (лицензии) на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности по адресу местонахождению вышеуказанных объектов, чем нарушены ч. 1 ст. 6, п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. 12 п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
допущены к работе в отсутствие аттестации в области промышленной безопасности инженерно-технический персонал, на которого возложено руководство производственной деятельностью при осуществлении хранения и переработки растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также при осуществлении хранения зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию по специальным требованиям промышленной безопасности (область аттестации Б 11.1), а именно: ФИО2, главный инженер ФИО3, инженер ФИО4, начальник смены ФИО5, начальник смены ФИО6 - начальник смены; чем нарушены ч. 1 ст. 9, ст. 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ. п. 20, п. 593 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов ранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
к работе на опасных производственных объектах АО «Куриное Царство» допущен рабочий персонал, без проведения в установленном порядке проверки знаний и не аттестованный в области промышленной безопасности с занесением «формации о прохождении инструктажа и проверки знаний в журнал в установленном порядке, чем нарушены, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; 5 Положения о лицензировании и эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
На элеваторе № III класс опасности не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, характеризующие ОПО Элеватор № III класс опасности не соответствуют действующей технологической схеме, чем нарушены ч.2 ст. 2 Федерального закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; п. 10 требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не подтверждена безопасная эксплуатация технических устройств, а именно: Ленточный транспортер № № инв.№; Ленточный транспортер ЛТ-№ № инв.№; Ленточный транспортер № »9 инв.№; Цепной транспортер ТСЦ-№ №, инв.№; Цепной транспортер ТСЦ-№, инв.№; Ленточный транспортер ЛТ-№ № инв.№; Ленточный транспортер ЛТ-650 № инв.№; Ленточный транспортер № № инв.№; Ленточный транспортер ЛТ№ № инв.№; Нория НЦ-№ инв.№; Нория НЦ-№ № инв.№; Нория № №; Нория НЦ-№ №; Зерносушилка № <данные изъяты> зав.№ инв.№; Нория НЦ№ инв.№а; Батарейная установка № инв.№; Батарейная установка № инв.№; Батарейная установка № инв.№; Батарейная установка № инв.№; Батарейная установка 4БЦШ-250 инв.№; Весы бункерные Поток-№ зав.№, чем нарушены 4.1 ст. 9, ч. 2. ст.7, ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ. п. 149 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
(
не представлены паспорта на аспирационные и взрыворазрядные устройства на ОПО Элеватор №, III класс опасности, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не подтверждена безопасная эксплуатация здания элеватора, а именно: отсутствуют сведения об исполнении мероприятий, после выполнения которых, объект будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, согласно п. 9.3 заключения экспертизы промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № (Вывод по итогам экспертизы - не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности; срок безопасной эксплуатации до ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушены ч.1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; п. 455 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
отсутствует решение руководителя организации о возможности эксплуатации здания и сооружений на опасном производственном объекте, после истечения срока эксплуатации указанных зданий и сооружений, установленного проектной или технической документацией, либо по истечении сроков, установленных ранее принятыми решениями о возможности эксплуатации указанных зданий и сооружений, а именно здание Элеватора, чем нарушены ч. 3 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; п. 55 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
система измерения температуры на момент осмотра частично не функционировала (отсутствовал сигнал в части термоподвесок в силосах элеватора), чем нарушены ч.1 ст. 9, Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ. п. 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
дистанционное автоматизированное управление работой оборудования не обеспечено регистрацией срабатывания и определение устройства, выдавшего сигнал на автоматическое аварийное отключение технологической линии или оборудования, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.447 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
отсутствует дистанционный контроль за верхним и нижним уровнями сырья и продуктов в силосах и бункерах, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 448 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не обеспечено взрывопредупреждение объекта, исключающее возможности возникновения источников зажигания (источников инициирования взрыва) в оборудовании и помещениях объектов применением магнитной защиты, чем нарушены ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п.5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
на нориях отсутствуют автоматически действующие тормозные устройства, предотвращающие обратный ход ленты при внезапных остановках норий, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора отДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
в рабочих помещениях не функционирует производственная двусторонняя громкоговорящая связь и телефонная связь оператора с рабочими местами, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 448 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не обеспечивается защита производственного оборудования от разрушения и обеспечения выброса (отвода) пламени и высокотемпературных продуктов взрывного горения пылевоздушной смеси в безопасную зону (за пределы помещений) применением взрыворазрядителей на нориях, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 42 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных становлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
допускается поступление вытесняемого запыленного воздуха в рабочее помещение надсилосного этажа, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. 31, 98, 515 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора и ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных «становлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
нарушены требования промышленной безопасности в части устройства тамбур- шлюзов в местах проемов в противопожарных стенах и перегородках, отделяющих помещения категории Б и помещений других категорий, лестничных клеток. Не разработаны и не осуществлены компенсирующие меры организационно-технического характера, направленные на повышение уровня взрывопожаробезопасности помещений: выход с подсилосного этажа на лестничную клетку, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. 84, 88 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
нарушены требования промышленной безопасности в части работы транспортного оборудования, а именно: - нория в подсилосном этаже работает с повышенным несвойственным шумом; - отсутствует ограждение движущихся частей натяжного барабана ленточных конвейеров в подсилосном этаже, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. 54, 67, 161, 234, 413 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не обеспечена безопасная эксплуатация зданий, а именно: люки силосов, бункеров в перекрытиях производственных помещений частично не закрыты крышками в уровень с полом, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 485 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не обеспечена безопасная эксплуатация зданий, а именно: решетки люков силосов для хранения сырья не закреплены на петлях или болтах и не имеют приспособлений для запирания, ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.487 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
органы управления оборудованием не имеют надписей об их назначении, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 160 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
в помещении приемно - отпускного устройства не обеспечено соблюдение пылевого режима в целях исключения условий образования взрывоопасной среды, а именно: отложения пыли на оборудовании, коммуникациях, строительных конструкциях. Не представлены внутренние распорядительные документы, устанавливающими требования безопасного проведения работ на объектах. На площадках - обслуживания конвейеров и головок норий - просыпи зерна, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
технологическое и аспирационное оборудование не промаркировано в соответствии с технологической схемой, отсутствуют четкие надписи, расположенные на видном месте, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 278 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 278 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не установлен контроль за техническим состоянием здания авто приема сырья, а именно: растительность на кровле, частичное разрушение кирпичной кладки стен, крыша здания имеет течь, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч. 1-3 ст. 36 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не установлен контроль за техническим состоянием здания железнодорожного приема сырья в элеватор, а именно: частичное разрушение кирпичной кладки стен, крыша здания имеет течь, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч. 1-3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не исключено проникновение грунтовых вод в зерноприемное подземное помещение авто приема зерна, в котором расположены оборудование норий и транспортёров, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 494 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности врывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В цехе по производству комбикормов №, III класс опасности: не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В сведения, характеризующие ОПО цех по производству комбикормов №, III класс опасности не соответствует действующей технологической схеме, чем нарушены ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; п. 10 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Копия сведений, характеризующих ОПО цех по производству комбикормов №, III класс опасности;
не подтверждена безопасная эксплуатация технических устройств, а именно: нория № №А инв.№, бункер над весами № - инв.№, бункер приемный наддробильный инв.№, бункер приемный наддробильный инв.№, бункер под измельчителем инв.№, бункер под измельчителем инв.№, бункер воронка - инв.№, бункер воронка №, бункер № 12 шт., установка загрузки № инв.№, установка загрузки № инв.№, установка загрузки №, установка загрузки №, фильтр локальный №, конвейер скребковый № конвейер скребковый № сепаратор № инв.№, сепаратор № инв.№, распределитель поворотный № распределитель поворотный №, распределитель поворотный №, модуль многокомпонентного дозирования № инв.№, бункер над гранулятором №, бункер над гранулятором №, бункер над гранулятором, бункер над гранулятором, бункер наддробильный инв.№, бункер наддробильный инв.№, бункер над весами № 7 шт., бункер над весами № 12 шт., конвейер винтовой № 7 шт., Конвейер винтовой № 6 шт., чем нарушены ч.1 ст. 9, ч. 2. ст.7, ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ. п. 149 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 вложения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не представлены паспорта на аспирационные и взрыворазрядные устройства на «Цех по производству комбикормов» №, III класс опасности, чем нарушены ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не подтверждена безопасная эксплуатация здания цеха по производству комбикормов, а именно: отсутствуют сведения об исполнении мероприятий, после выполнения которых, объект будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, согласно п. 9.3 заключения экспертизы промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № (Вывод по итогам экспертизы - Не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности; срок безопасной эксплуатации до ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушены ч.1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; п. 455 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
отсутствует решение руководителя организации о возможности эксплуатации здания и сооружений на опасном производственном объекте, после истечения срока эксплуатации указанных зданий и сооружений, установленного проектной или технической документацией, либо по истечении сроков, установленных ранее принятыми решениями о возможности эксплуатации указанных зданий и вооружений, а именно здание Цеха по производству комбикормов, чем нарушены ч. 3 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ; п. 455 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных I объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
на нориях отсутствуют автоматически действующие тормозные устройства, предотвращающие обратный ход ленты при внезапных остановках норий, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 456 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о 1 лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
в рабочих помещениях не функционирует производственная двусторонняя громкоговорящая связь и телефонная связь оператора с рабочими местами, чем нарушены п.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 448 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного ирья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не обеспечено взрывопредупреждение объекта, исключающее возможности возникновения источников разжигания (источников инициирования взрыва) в оборудовании и помещениях объектов вменением магнитной защиты, чем нарушены 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
технологическое и аспирационное оборудование не промаркировано в соответствии с технологической схемой, отсутствуют четкие надписи, расположенные на видном месте, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 278 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов ранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не обеспечена безопасная эксплуатация силосов, находящихся на опасном производственном объекте, а именно: днища бункеров имеют впадины, не обеспечивающие полный выход из них продукта, чем нарушены ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 489 Федеральных норм да правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных |приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
частично отсутствует теплоизоляция на паропроводах подачи пара, чем нарушены ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 253 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не определены категории помещения подсилосного этажа, помещений, расположенных на 8, 7, 6 этажах цеха по производству комбикормов, чем нарушены ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 456 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
органы управления оборудованием не имеют надписей об их назначении, чем нарушены ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 160 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
допускается поступление вытесняемого запыленного воздуха в рабочее помещение надсилосного этажа, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. 31, 98, 515 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных Установлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не установлен контроль за техническим состоянием здания железнодорожного приема сырья в цех, а именно: частичное разрушение кирпичной кладки стен, крыша здания имеет течь, чем нарушены ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ч. 1-3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не в полном объеме обеспечивается защита производственного оборудования от разрушения и обеспечения выброса (отвода) пламени и высокотемпературных продуктов взрывного горения пылевоздушной смеси в безопасную зону (за пределы помещений) применением взрыворазрядителей на нориях, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. 42 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
На Складе готовой продукции №, III класс опасности:
не верно проведена идентификация опасного производственного объекта «Склад готовой продукции» № III класс опасности, в соответствии с приложением 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ и приложением 1 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), а именно: не верно присвоено типовое наименование, не верно указан класс опасности, чем нарушены ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; п. 10 Требований к регистрации объектов в дарственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (Зарегистрировано в Минюсте России № №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Копия сведений, характеризующих ОПО склад готовой продукции №, III класс опасности;
не подтверждена безопасная эксплуатация технических устройств, а именно: цепной транспортер (надсилосный этаж) № инв.№ №, цепной транспортер (надсилосный этаж) № № инв.№, цепной транспортер (надсилосный этаж) № № инв.№ цепной транспортер (надсилосный этаж) № № № (цепной транспортер (надсилосный этаж) № № инв№, чем нарушены ч. 1 ст. 9, ч. 2. ст.7, ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ. п. 149 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не представлены паспорта на аспирационные и взрыворазрядные устройства на склад готовой продукции № III класс опасности, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не подтверждена безопасная эксплуатация здания склад готовой продукции, а именно: отсутствуют сведения об исполнении мероприятий, после выполнения которых, объект будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, согласно п. 9.3 заключения экспертизы промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №) (Вывод по итогам экспертизы - не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности; срок безопасной эксплуатации до ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушены 4.1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; п. 455 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
отсутствует решение руководителя организации о возможности эксплуатации здания и сооружений на опасном производственном объекте, после истечения срока эксплуатации указанных зданий и сооружений, установленного проектной или технической документацией, либо по истечении сроков, установленных ранее принятыми решениями о возможности эксплуатации указанных зданий и сооружений, а именно здание склада готовой продукции, чем нарушены ч. 3 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; п. 455 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила опасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
допускается применение в помещении подсилосного этажа в отдельных проемах рамы с двойным остеклением, что не соответствует требования к легкосбрасываемым конструкциям, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; пп. 78, 79 и 81 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
технологическое и аспирационное оборудование не промаркировано в соответствии с технологической схемой. Отсутствуют четкие надписи, расположенные на видном месте, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.278 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 278 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; л. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
органы управления оборудованием не имеют надписей об их назначении, чем нарушены ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 160 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
допускается поступление вытесняемого запыленного воздуха в рабочее помещение надсилосного этажа, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. 31, 98, 515 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
На складе шротов №, III класс опасности: не верно проведена идентификация опасного производственного объекта «Склад шротов», per. № III класс опасности, в соответствии с приложением 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ и приложением 1 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) а именно: неверно присвоено типовое именование, неверно указан класс опасности, чем нарушены ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; п. 10 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы (свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
на момент проведения осмотра склад выведен из эксплуатации при этом не подтверждена безопасная консервация и (или) ликвидация опасного производственного объекта с обоснованием в документации, разработанной в порядке, установленном законодательством о промышленной безопасности, с учетом законодательства о градостроительной деятельности, которая в установленном порядке подлежит экспертизе промышленной безопасности, чем нарушены ч.1 ст. 8 Федерального закона «О Промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ. п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не представлены паспорта на аспирационные и взрыворазрядные устройства на склад шротов №, III класса опасности, чем нарушены ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
не подтверждена безопасная эксплуатация здания склад шротов, а именно: отсутствуют сведения об исполнении мероприятий, после выполнения которых, объект будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, согласно п. 9.3 заключения экспертизы промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № (Вывод по итогам экспертизы - не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности; срок безопасной эксплуатации до ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушены ч.1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; п. 455 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;
отсутствует решение руководителя организации о возможности эксплуатации здания и сооружений на опасном производственном объекте, после истечения срока эксплуатации указанных зданий и сооружений, установленного проектной или технической документацией, либо по истечении сроков, установленных ранее принятыми решениями о возможности эксплуатации указанных зданий и сооружений, а именно здание склада шротов, чем нарушены ч. 3 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ; п. 455 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного ирья», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №); п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель АО «Куриное Царство» в судебном заседании не оспаривал событие административного правонарушения, вину признал, пояснив, что в настоящее время частично устранены нарушения, указанные в акте, приобщив письменные объяснения.
Проверив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, суд приходит к выводу, что вина АО «Куриное Царство», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, бесспорно установлена в судебном заседании.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ наступает за грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Согласно п. 1 примечания к ст. 9.1 КоАП РФ, под грубым нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере деятельности в области промышленной безопасности, обеспечивающие защищенность жизненно важных интересов личности и общества на опасных производственных объектах.
Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в этой области может быть совершено как путем действия, так и бездействия.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности. Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, частью 2 ст. 9 названного Федерального закона установлено, что работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; частью 3 ст. 9 названного Федерального закона определяет, что решение о возможности эксплуатации зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, после истечения срока эксплуатации указанных зданий и сооружений, установленного проектной или технической документацией, либо по истечении сроков, установленных ранее принятыми решениями о возможности эксплуатации указанных зданий и сооружений, принимается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, либо руководителем обособленного структурного подразделения такой организации на основании положительного заключения экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений. В этом решении, оформленном на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, содержатся сведения о реквизитах данного заключения, подтверждающих его включение в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, и устанавливается срок дальнейшей безопасной эксплуатации указанных зданий и сооружений.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 вышеуказанного федерального закона, работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 455 Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ № - помещения, здания и сооружения объектов должны соответствовать нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ №, № №, №), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям настоящих Правил.
Согласно ч. 1-3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения; параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации; эксплуатация зданий и сооружений должна быть организована таким образом, чтобы обеспечивалось соответствие зданий и сооружений требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений и требованиям оснащенности зданий и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока эксплуатации зданий и сооружений.
Невыполнение правил установленных Федеральными законами, и допуская нарушение требований промышленной безопасности, при эксплуатации опасного производственного объекта образуют состав административного правонарушения.
Вина юридического лица АО «Куриное Царство» подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контроля (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ; актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра территории, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) от ДД.ММ.ГГГГ; фотофайлами; требованиями о предоставлении документации от ДД.ММ.ГГГГ; заключениями экспертиз промышленной безопасности;
Суд квалифицирует действия юридического лица АО «Куриное Царство» по ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ – грубое нарушение требований промышленной безопасности.
Суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность АО «Куриное Царство» признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность АО «Куриное Царство» судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу АО «Куриное суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, которое будет соответствовать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 9.1, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
АО «Куриное Царство» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 800000 (восемьсот тысяч) рублей, который уплачивается по следующим реквизитам: получатель платежа: №
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Платежное поручение об оплате штрафа надлежит представить в Каширский городской суд Московской области. По истечении данного срока, постановление обращается к исполнению через службу судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления.
Судья Волкова Г.М.