Решение по делу № 2-4024/2025 от 20.10.2025 - о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения в учебном отпуске в льготном исчислении.

Гражданское дело №2-4024/2025

УИД 36RS0006-01-2025-007979-17

Категория 2.077

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения в учебном отпуске в льготном исчислении,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении периоды нахождения в учебном отпуске.

Требования мотивированы тем, что 07.11.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что имеет право на назначение указанной пенсии, так как свыше 30 лет осуществляла деятельность по охране здоровья населения. На дату обращения, с учетом Постановления Правительства РФ №781 от 29.10.2002, по мнению ответчика, специальный страховой стаж истца составил 28 лет 2 месяца 9 дней. ФИО1 считает решение ОСФР по Воронежской области незаконным и нарушающим ее право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Периоды нахождения учебных отпусках: с 02.06.2008 по 03.07.2008, с 08.01.2009 по 04.02.2009, с 01.06.2009 по 03.07.2009, с 08.01.2010 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 25.06.2010 подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев). Данные периоды включены в специальный стаж ответчиком в календарном порядке, льготный стаж не применен без указания оснований. Приказами БУЗ ВО «ВГКБСМП №» от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 были предоставлены учебные оплачиваемые отпуска. В указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (лицевые счета). Предоставление ученического отпуска имело место в периоды работы в должности операционной медицинской сестры-анестезистки в отделении анестезиологии-реанимации, включенных в специальный стаж в льготном порядке (1 год как 1 год и 6 месяцев). Кроме того, к аналогичному периоду учебного отпуска в 2007 г. ответчиком применен льготный порядок исчисления стажа.

ФИО1 просит суд обязать ОСФР по Воронежской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) периоды с 02.06.2008 по 03.07.2008, с 08.01.2009 по 04.02.2009, с 01.06.2009 по 03.07.2009, с 08.01.2010 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 25.06.2010 нахождение в учебном отпуске.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержали в полном объеме, просили его удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской. Ранее в материалы дела были приставлены письменные возражения на исковое заявление, содержащие в себе просьбу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Поступило письменное ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя отделения.

Данные обстоятельства, с учётом статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает следующее.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12. 2013 №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.11.2024 ФИО1 посредством портала государственных услуг обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Заявлению был присвоен номер 540884/24.

Решением ОСФР по Воронежской области <адрес> от 25.11.2024 №540884/24 ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа 30 лет (л.д. 7).

Из решения пенсионного органа следует, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж работы ФИО1 по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составляет 28 лет 2 месяца 9 дней.

Указано, что в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев учтены периоды, в числе прочего, с 01.09.2004 по 01.06.2008, с 04.07.2008 по 07.01.2009, с 05.02.2009 по 31.05.2009, с 04.07.2009 по 07.01.2010, с 05.02.2010 по 23.05.2010, с 27.06.2010 по 24.08.2014.

При этом в специальный стаж истца не включены:

- периоды нахождения в учебных отпусках с 02.06.2008 по 03.07.2008, с 08.01.2009 по 04.02.2009, с 01.06.2009 по 03.07.2009, с 08.01.2010 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 25.06.2010, поскольку указанные периоды не предусмотрены пункта 5 Правил …, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516. Кроме того, учебные отпуска засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, если имели место до 30.06.2007 в любом варианте исчисления стажа. При этом могут засчитываться только оплачиваемые отпуска, предоставляемые в соответствии с трудовым законодательством в рамках гарантий и компенсаций (льгот) работникам, совмещающим работу с получением образования (обучением).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что в периоды с 02.06.2008 по 03.07.2008, с 08.01.2009 по 04.02.2009, с 01.06.2009 по 03.07.2009, с 08.01.2010 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 25.06.2010 находилась в учебных отпусках, за ней сохранялась заработная плата и место работы.

Как следует справки БУЗ ВО «ВГКБСМП №» от 05.03.2025 №131, уточняющей занятость в соответствующих должностях, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, ФИО3 работает в бюджетном учреждении здрав БУЗ Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи №» (БУЗ ВО «ВГКБСМП№»):

принята с 08.02.1999 по 18.08.2002 в отделение анестезиологии и реанимации на должность 1 медицинской сестры анестезистки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОК).

переведена с 19.08.2002 по 14.12.2002 в ЦСО оперблока на должность медицинской сестры (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

переведена с 15.12.2002 по 31.08.2004 на 0,5 ст. медицинской сестры анестезистки и 0,5 ставки медицинской сестры процедурной отделения платной медицинской помощи (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №№).

переведена с 01.09.2004 по 30.04.2020 в отделение анестезиологии-реанимации на должность медицинской сестры - анестезистки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

переведена с 01.05.2020 по 30.04.2021 в отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для лечения пациентов с коронавирусной инфекцией COV1D-19 1 на должность медицинской сестры - анестезистки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

переведена с 01.05.2021 по 12.12.2021 в отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, нуждающимся в проведении неинвазивной и инвазивной ИВЛ № на должность медицинской сестры - анестезист (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

переведена с 13.12.2021 по 06.02.2022 в отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии на должность медицинской сестры - анестезист (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

переведена с 07.02.2022 по 17.03.2022 в отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, нуждающимся в проведении неинвазивной и инвазивной ИВЛ № на должность медицинской сестры - анестезист (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

переведена с 18.03.2022 по настоящее время в отделение анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии на должность медицинской сестры - анестезист (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

Начиная с 08.02.1999 выполняла норму рабочего времени в объеме полной ставки (на 1,0 ставку) (должностного) оклада.

За указанные периоды работы ФИО1 предоставлялись учебные оплачиваемые отпуска:

28.05.2007 по 30.06.2007 приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к,

02.06.2008 по 03.07.2008 приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к,

08.01.2009 по 04.02.2009 приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к,

01.06.2009 по 03.07.2009 приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к,

08.01.2010 по 04.02.2010 приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к,

24.05.2010 по 25.06.2010 приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д. 8-10)

Данные сведения также подтверждаются трудовой книжкой AT-VII № от ДД.ММ.ГГГГ Капустиной (Черных, ФИО6, ФИО7), личными карточками работника (л.д. 12-19, 20-25).

Согласно сообщению БУЗ ВО «ВГКБСМП №» от 03.03.2025 №15, данному на запрос СМС «Ассоциация работников здравоохранения ВО», ФИО3, работающей в БУЗ ВО «ВГКБСМП №» с 08.02.1999 по настоящее время в должности медицинской сестры-анестезиста, начислялись и выплачивались ученические отпуска:

-июнь-июль 2008 г. в размере 5 521,10 рублей;

-январь-февраль 2009 г. в размере 4 882,36 рублей;

-июнь-июль 2009 г. в размере 5 589,54 рублей;

-январь-февраль 2010 г. в размере 5 181,96 рублей;

-май-июнь 2010 г. в размере 6 512,22 рублей.

Производились отчисления в ПФРФ по установленным тарифам.

Основание выдачи справки: Лицевые счета.

Из диплома приложения к нему следует, что ФИО3 проходила обучение в период с 2005по 2010годв ГОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко» по специальности «сестринское дело» (л.д.25-26).

Исследовав все представленные документы, суд приходит к выводу, что в периоды нахождения в учебных отпусках с 02.06.2008 по 03.07.2008, с 08.01.2009 по 04.02.2009, с 01.06.2009 по 03.07.2009, с 08.01.2010 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 25.06.2010 за ФИО1 сохранялось место работы, заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, полученное образование связано с профессиональной медицинской деятельностью, данные периоды приходятся на периоды работы истца в отделении анестезиологии-реанимации на должности медицинской сестры – анестезистки в БУЗ ВО «ВГКБСМП №», который включен пенсионным органом в специальный стаж истца, в связи с чем спорные периоды учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж истца.

Поскольку период работы ФИО1 в отделении анестезиологии-реанимации на должности медицинской сестры – анестезистки в БУЗ ВО «ВГКБСМП №» с 01.09.2004 по 30.04.2020, на которые приходятся спорные периоды учебных отпусков, включены пенсионным органом в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, периоды учебных отпусков также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год как 1 год и 6 месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском была уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком по операции мобильного приложения Сбербанк Онлайн от 04.07.2025 16:37:39 мск, идентификатором платежа (СУИП) – № (л.д. 4).

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013№400-Ф3 «О страховых пенсиях» периоды нахождения в учебных отпусках с 02.06.2008 по 03.07.2008, с 08.01.2009 по 04.02.2009, с 01.06.2009 по 03.07.2009, с 08.01.2010 по 04.02.2010, с 24.05.2010 по 25.06.2010 в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в пользу ФИО1 (№) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20.10.2025.