68RS0002-01-2023-000906-52 Дело № 2-1113/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 31 мая 2023 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при секретаре Есиковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований, что с 15.10.2021 г. является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составил 10275 руб. При расчете его страховой пенсии страховой стаж не был включен период его работы с 07.02.1977 г. по 01.09.2005 г. 07.02.2023 г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив трудовую книжку, справку о стаже № УДН-Архив-5/72, справку о заработной плате № УДН-Архив-5/73 от 18.10.2022 г., выданные АО «Узбекистан темир йуллари». Решением ответчика от 13.02.2023 г. №22000/23, №2202/23 ему был отказано в перерасчете страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по представленным справкам, так как отсутствуют сведения о последовательном переименовании предприятия Ташкентская дистанция зданий и сооружений в АО «Узбекистон теми йуллари», отсутствует перевод печатей оформленных на иностранном языке. Отказ ответчика считает незаконным, ущемляющим его право на получение пенсии в установленном законом размере. Просил суд обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы с 01.06.1994 по 28.06.1995 в Управлении Среднеазиатской железной дороги, переименованной в ГАЖК «Узбекистон темир йеллари» в качестве кочегара на время летнего оздоровительного сезона, 10.09.1994 года слесаря по ремонту оборудования котельной по 4-му разряду, с 14.12.1994 слесаря-сантехника 4-го разряда, с 01.04.1995 сторожем базы, с 07.02.1996 по 01.02.2000 в должности оператора 2-го разряда Ташкентской дистанции гражданских сооружений и водоснабжения, с 01.04.1997 включенной в состав объединения «Узтемирйулиншоаттаьмир», произвести перерасчет его страховой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате № УДН-Архив-5/73 от 18.10.2022 за периоды с 01.06.1994 по 28.06.1995 и с 07.02.1996 по 01.02.2000 по наиболее выгодному варианту, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требовании поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 13.02.2023 г. №22000/23, №2202/23, пояснив, что поскольку истец обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии 07.02.2023г., то в случае удовлетворения его требований обязанность по перерасчету возникает с 01.03.2023г.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу частей 1 и 2 статьи39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 2 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу положений статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчёте размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.

При этом, любой вариант исчисления расчетного размера пенсии содержит в формуле в качестве составляющего элемента стажевый коэффициент и включение спорного периода, безусловно, повлечет увеличение размера пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 4 названных Рекомендаций для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии с пунктом 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и подпунктом "б" пункта 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда от 17 ноября 2014 г. N 884н, территориальные органы Пенсионного Фонда Российской Федерации вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 января 1996 года N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств бывших республик Союза ССР" (далее - Указание от 18 января 1996 года N 1-1-У), предусмотрено, что представляемые документы о стаже и заработке из государств бывших республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как определено пунктом 17 Указания от 18 января 1996 года N 1-1-У, документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 15.10.2021г.

07.02.2023 г. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера назначенной страховой пенсии, представив трудовую книжку, архивную справку № УДН АРХИВ-5/72 от 18.10.2022 г., подтверждающую периоды его работы, указанные в трудовой книжке, с 01.06.1994г. по 28.06.1995. в Управлении Среднеазиатской железной дороги, переименованной в ГАЖК «Узбекистон темир йеллари» в должности кочегара на время летнего оздоровительного сезона, с 10.09.1994 г. в должности слесаря по ремонту оборудования котельной по 4-му разряду, с 14.12.1994г. в должности слесаря-сантехника 4-го разряда, с 01.04.1995 г. в должности сторожа базы, с 07.02.1996г. по 01.02.2000г. в должности оператора 2-го разряда Ташкентской дистанции гражданских сооружений и водоснабжения, с 01.04.1997 включенной в состав объединения «Узтемирйулиншоаттаьмир» (л.д.10), а также архивные справки о заработной плате № УДН-Архив-5/73 от 18.10.2022 за периоды работы с 01.06.1994г. по 28.06.1995 г. и с 07.02.1996 по 01.02.2000г.

Основанием для отказа пенсионным органом в перерасчете страховой пенсии послужило отсутствие в трудовой книжке истца последовательного переименования (реорганизации) предприятие, где работал, истец, а также отсутствие перевода печатей, заверивших представленные справки, на русский язык.

Из представленной архивной справки №УНД-АРХИВ-5/72 полученной по запросу Минюста России, следует, что на основании Указа Президента Республики Узбекистан (УП-982) от 07.11.1994 года в соответствии с Постановлением Кабинета Министров от 14.11.1994 года за № 551 Управление Среднеазиатской железной дороги и все ему подведомственные организации переименованы в ГАЖК «Узбекистон темир йуллари». Основание: приказ Председателя правления ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» № Н-7/107 от 17.11.1994 года. На основании Указа Президента Республики Узбекистан (УП-4720) от 24.04.2015 года Государственно-акционерная железнодорожная компания «Узбекистон темир йуллари» переименована на Акционерное Общество «Узбекистон темир йуллари». Основание: приказ Председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» № Н- 308 от 04.08.2015 года.

Также истцом представлен нотариально заверенный перевод печатей, которыми заверены архивные справки.

Установленные судом обстоятельства позволяют сделать вывод, что спорные периоды работы истца подтверждены архивными справками, соответствующими требованиям Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н.

В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды его работы с 01.06.1994 по 28.06.1995 в Управлении Среднеазиатской железной дороги ( ГАЖК «Узбекистон темир йеллари») в должности кочегара на время летнего оздоровительного сезона, с 10.09.1994 г. в должности слесаря по ремонту оборудования котельной по 4-му разряду, с 14.12.1994г. - слесаря-сантехника 4-го разряда, с 01.04.1995г. - сторожа базы, с 07.02.1996г. по 01.02.2000 г. в должности оператора 2-го разряда Ташкентской дистанции гражданских сооружений и водоснабжения, с 01.04.1997г. включенной в состав объединения «Узтемирйулиншоаттаьмир».

Включение в страховой стаж данных периодов повлечет для истца увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г., что не отрицалось стороной ответчика в судебном заседании.

На основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно ч.2 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.7 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Поскольку все необходимые для перерасчета документы истцом были представлены к заявлению о перерасчете страховой пенсии от 07.02.2023г., то перерасчет пенсии должен быть произведен истцу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, то есть 0с 01.03.2023г. по наиболее выгодному для истца варианту.

Частью 1 ст.88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст.96 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истцом понесены расходы по оплате госпошлины при обращении с иском в суд в размере 300 руб., почтовые расходы по направлению ответчику копии искового заявления в сумме 100 руб.

На основании вышеприведенного законодательства, понесенные истцом судебные расходы в общей сумме 400 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** о перерасчете страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт *** ***) периоды работы:

с 01.06.1994 по 28.06.1995 в Управлении Среднеазиатской железной дороги, переименованной в ГАЖК «Узбекистон темир йеллари» в качестве кочегара на время летнего оздоровительного сезона, 10.09.1994 года слесаря по ремонту оборудования котельной по 4-му разряду, с 14.12.1994 слесаря-сантехника 4-го разряда, с 01.04.1995 сторожем базы.

С 07.02.1996 по 01.02.2000 в должности оператора 2-го разряда Ташкентской дистанции гражданских сооружений и водоснабжения, с 01.04.1997 включенной в состав объединения «Узтемирйулиншоаттаьмир».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 (паспорт *** ***) с учетом справки о заработной плате № УДН-Архив-5/73 от 18.10.2022 за периоды с 01.06.1994 по 28.06.1995 и с 07.02.1996 по 01.02.2000 по наиболее выгодному варианту для ФИО1 с 01.03.2023.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) в пользу ФИО1 (паспорт *** ***) судебные расходы в размере 400 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Киреева

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2023 г.

Судья Н.В.Киреева