ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 15 июля 2025 года по гражданскому делу № 2-2036/2025

43RS0002-01-2025-002700-80

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Стародумовой С.А.

при секретаре судебного заседания Бусыгиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по иску КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» к ФИО1 о взыскании излишне полученной суммы единовременной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне полученной суммы единовременной денежной выплаты. В обосновании указали, что на основании заявления ФИО1 от 07.03.2024, в соответствии со ст. 8.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Закон), п.п. 1.3.2 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П между ФИО1 и КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» заключен социальный контракт от 04.04.2024 № 978 на срок с 04.04.2024 по 03.03.2025 с предоставлением единовременной денежной выплаты в размере 380 000 руб. на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (открытие кабинета по маникюру и педикюру). Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту (п. 1.3 Порядка). 10.06.2024 истцом была перечислена ответчику единовременная денежная выплата в размере 380 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 10.06.2024 № 10803. Согласно п. 1.6 Программы социальной адаптации ФИО1 должна была предоставить квитанции об оплате услуг по обучению в соответствии с приложенным ФИО1 договором (ООО Учебный центр «Профи») не позднее 30 календарных дней с даты перечисления денежных средств, то есть 10.07.2024. Согласно п. 1.7 Программы социальной адаптации ФИО1 должна была предоставить в учреждение документ, подтверждающий обучение (диплом, свидетельство или удостоверение) не позднее 30 календарных дней с даты получения документа, подтверждающего обучение. Указанные документы ФИО1 не представлены. 31.03.2025 учреждением был сделан запрос в ООО «Учебный центр «Профи» о прохождении ФИО1 обучения в 2024-2025 годах, а также предоставить информацию о внесении платы за обучение и о выдаче ФИО1 документа, подтверждающего обучение в ООО «Учебный центр «Профи». Согласно ответа ООО «Учебный центр «Профи» договор, представленный ФИО1 от 09.04.2024 № 14 они не составляли и не подписывали, реквизиты банка указаны неверно. Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца излишне полученную сумму единовременной денежной выплаты в размере 380 000 руб.

Представитель истца КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, согласен на рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Суд, с согласия представителя истца, определил, рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1.1 постановление Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракт» (вместе с «Порядком оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта», «Порядком проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта») - порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок) определяет механизм оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - государственная социальная помощь) гражданам, проживающим на территории Кировской области, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, а также порядок перечисления денежных средств при оказании государственной социальной помощи и ее размер.

Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, возникающие в период действия соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Соглашение), заключенного между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Кировской области в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Правила), являющимися приложением № 8(6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что основании заявления ФИО1 от 07.03.2024, в соответствии со ст. 8.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Закон), п.п. 1.3.2 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П, между ФИО1 и КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» заключен социальный контракт от 04.04.2024 № 978 на срок с 04.04.2024 по 03.03.2025 с предоставлением единовременной денежной выплаты в размере 380 000 руб. на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (л.д. 13-14).

Платежным поручением № 10803 от 07.06.2024 подтверждается факт получения ответчиком денежных средств на сумму 380 000 руб. по контракту № 978 от 04.04.2024 (л.д.11.).

Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту (п. 1.3 Порядка) (л.д.15-18).

Согласно п.2.2.2 Социального контракта № 978 от 04.04.2024 учреждение обязалось осуществлять получателю денежную выплату с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями Контракта.

В силу п.2.2.3 Социального контракта учреждение обязалось прекратить досрочно оказание государственной социальной помощи в случаях, установленных Порядком оказания социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Правительством Кировской области.

Осуществлять ежемесячный контроль за выполнением получателем обязательства, предусмотренных контрактом (п.2.2.4).

Взыскать денежные средства в случае принятия управлением решения о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи (если взыскание денежных средств предусмотрено Порядком) (п.2.2.5 социального контракта).

В соответствии с п.2.4.2 получатель в соответствии с условиями социального контракта № 978 от 04.04.2024 и Программой социальной адаптации к нему, взял обязательство по приобретению в период действия контракта основных средств, материально-производственных запасов, получить лицензию по программе обеспечения и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10% от стоимости необходимых для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности товаров, в том числе оборудования для создания и оснащения дополнительных рабочих мест) и принять имущественные обязательства (не более 15% от стоимости необходимых для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности товаров, в том числе, оборудования для создания оснащения дополнительных рабочих мест), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Управление подтверждающие документы.

Согласно п. 2.4.6 социального контракта, ответчик обязался возвратить денежные средства в полном объеме в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления о принятии управлением решения о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи и возврате денежных средств.

В силу п. 3.1.1 социального контракта № 978 от 04.04.2024 единовременная денежная выплата на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности была назначена в размере 350 000 руб.

Согласно п.3.1.2 социального контракта единовременная денежная выплата в размере стоимости курса обучения на одного обучающегося в размере 30 000 руб.

Согласно п. 1.6 Программы социальной адаптации ФИО1 должна была предоставить квитанции об оплате услуг по обучению в соответствии с приложенным ФИО1 договором (ООО Учебный центр «Профи») не позднее 30 календарных дней с даты перечисления денежных средств, то есть 10.07.2024.

Согласно п. 1.7 Программы социальной адаптации ФИО1 должна была предоставить в учреждение документ, подтверждающий обучение (диплом, свидетельство или удостоверение) не позднее 30 календарных дней с даты получения документа, подтверждающего обучение.

Указанные документы ФИО1 в срок, предусмотренный п. 1.6 и п. 1.7 Программы социальной адаптации, не представлены.

31.03.2025 учреждением был сделан запрос в ООО «Учебный центр «Профи» о прохождении ФИО1 обучения в 2024-2025 годах, а также предоставить информацию о внесении платы за обучение и о выдаче ФИО1 документа, подтверждающего обучение в ООО «Учебный центр «Профи» (л.д. 30).

Согласно ответу ООО «Учебный центр «Профи» договор, представленный ФИО1 от 09.04.2024 № 14, они не составляли и не подписывали, реквизиты банка указаны неверно. Представленный договор, в котором указан заказчик ФИО1 составлен на базе их договора, но его не подписывали, в начале договора данные ученика не указаны (л.д. 31, 32).

В соответствии с п.п. 4.5.1 постановления Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» предусмотрено, что орган социальной защиты населения прекращает досрочно оказание государственной социальной помощи получателю в следующих случаях: неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем условий социального контракта, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными.

При этом перечень уважительных причин определен пп.2 п.4.5.1 вышеназванного порядка, согласно которому уважительными причинами, влияющими на невозможность исполнения условий социального контракта и (или) на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, являются длительное лечение получателя (более двух месяцев), смерть одного или нескольких членов семьи получателя.

Пункт 4.8 Порядка предусматривает, что при принятии решения о досрочном прекращении органом социальной защиты населения оказания государственной социальной помощи получателю органом социальной защиты населения принимается решение о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме (за исключением случаев, указанных в подпунктах 4.5.4, 4.5.7, 4.5.9 настоящего Порядка).

О принятом решении орган социальной защиты населения в течение 5 календарных дней со дня его принятия извещает получателя путем направления (вручения) уведомления с указанием суммы денежных средств, подлежащих возврату, в письменной форме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Получатель возмещает полученные суммы денежных средств путем перечисления их на счет органа социальной защиты населения, указанный в уведомлении, в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

При невнесении получателем суммы выплаченной государственной социальной помощи в срок, установленный абзацем третьим пункта 4.8 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя указанных сумм денежных средств.

В адрес ответчика 28.10.2024 направлено письмо о направлении в адрес истца кассовых чеков, документов, подтверждающих обучение в срок до 04.11.2024, с предупреждением о прекращении досрочно оказания государственной социальной помощи в случае неисполнения условий контракта (л.д.40).

Как следует из представленных материалов дела, ответчиком в установленные сроки обязательства, определенные Программой социальной адаптации, по подтверждению целевого расходования единовременной денежной выплаты, не выполнены, а именно, не представлены документы, подтверждающие оплату услуг по обучению, документ, подтверждающий обучение (диплом, свидетельство или удостоверение).

До настоящего времени ответчик документы, подтверждающие обучение и оплату услуг по обучению, документ, подтверждающий обучение не представил, денежные средства в сумме 380 000 руб. (350000+30000) не возвратил. Доказательств уважительности причин неисполнения обязательств не представил.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии признаков недобросовестности действий ответчика, связанного с использованием денежных средств, предоставленных в качестве выплаты социального пособия, полученных по социальному контракту в качестве целевого использования, поскольку ответчик, получив денежные средства для целевого использования, не представила доказательства расходования денежных средств в указанных целях, факт прохождения обучения не подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198,233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне выплаченную государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере 380 000 руб.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 12 000 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Стародумова

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2025