Дело № 2-3761/2023
УИД 91RS0024-01-2023-002929-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялта 12 сентября 2023 г.
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Копыловой А.А. с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Ялта Республики Крым о включении имущества в состав наследства, признании права собственности,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Ялта Республики Крым о включении в состав наследства ФИО-2, умершей <дата>, земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер> (далее – земельный участок), признании права собственности на него в порядке наследования по закону.
Исковые требования мотивированы тем, что <дата> умерла мать истца – ФИО-2, истец принял её наследство, нотариусом ему выдано свидетельство о праве собственности на квартиру, но отказано в выдаче свидетельства о праве собственности на земельный участок. Основание отказа – регистрация права собственности ФИО-2 после её смерти. Администрацией города Ялта Республики Крым заявление ФИО-2 о передаче земельного участка в собственность в порядке завершения оформления прав рассмотрено с нарушением установленного порядка. Смерть ФИО-2 до принятия ответчиком постановления, а также до регистрации права собственности не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку при жизни ФИО-2 выразила волю на получение в собственность бесплатно земельного участка, не отозвала заявление, по независящим от неё причинам была лишена возможности в оформлении права, в котором не могло быть и не было отказано.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика Администрации города Ялта Республики Крым, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО-2 умерла <дата> в г. Ялта Республики Крым, что подтверждается свидетельством от <дата> серии I-АЯ №<номер>.
По сведениям нотариуса Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым ФИО-1 единственным наследником к имуществу ФИО-2, умершей <дата>, является сын ФИО2
Постановлением Администрации города Ялта Республики Крым от 30 сентября 2022 г. № 4592-п земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер> отнесён к категории земель «Земли населённых пунктов» с видом разрешённого использования «Хранение автотранспорта», передан в собственность ФИО-2 в порядке завершения оформления прав.
В данном постановлении указано, что оно принято по результатам рассмотрения заявления ФИО-2, с учётом решения 51 сессии Гурзуфского поселкового совета 6 созыва от 29 апреля 2013 г. № 25 «О даче разрешения на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков гражданам для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей на землях Гурзуфского поселкового совета».
27 декабря 2022 г. зарегистрировано право собственности ФИО-2 на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10 июля 2023 г.
В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №<номер> «О судебной практике по делам о наследовании», имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами (статья 418, часть вторая статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что наследодатель ФИО-2 при жизни, в соответствии с порядком, определённым украинским законодательством, начала оформление документов для получения спорного земельного участка в собственность, подала заявление о предоставлении земельного участка, вместе с тем решение о передаче земельного участка ей в собственность принято после прекращения правоспособности наследодателя в связи со смертью.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 13 марта 2018 г. № 577-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Н. на нарушение её конституционных прав статьёй 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, частями 1 и 5 статьи 13 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», а также Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым», само по себе разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, выданное согласно законодательству Украины, не порождает каких-либо юридически значимых последствий для наследников лица, которому оно выдавалось.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2020 г. № 944-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Г. и Г. на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
Специфика наследственного правопреемства предполагает включение в состав наследства только тех объектов, принадлежность которых наследодателю надлежащим образом юридически подтверждена, а переход соответствующих прав и обязанностей – допускается законом.
Частью 1 статьи 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 г. № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» установлено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с 14 октября 2008 г. по 21 марта 2014 г., в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству. В силу части 5 статьи 13 названного выше закона порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями данной статьи определяется Советом министров Республики Крым.
Постановлением Совета министров Республики Крым от 2 сентября 2014 г. № 313 утверждён Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым.
Указанным Порядком возможность завершения наследником по закону оформления прав на земельный участок на основании разрешения на разработку документации по землеустройству, выданного иному лицу (наследодателю), не предусмотрена.
Учитывая изложенное, разрешение на разработку проекта отвода земельного участка не порождает каких-либо юридически значимых последствий для наследника лица, которому оно выдавалось.
Поскольку на день смерти спорный земельный участок наследодателю ФИО-2 не принадлежал, то есть не вошёл в состав её наследства, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о включении имущества в виде земельного участка с кадастровым номером №<номер> в состав наследства ФИО-2, умершей <дата>, признании права собственности истца в порядке наследования на данный земельный участок.
В связи с отказом в удовлетворении иска в соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понесённым истцом судебные расходы возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
отказать удовлетворении иска ФИО2 к Администрации города Ялта Республики Крым о включении имущества в состав наследства, признании права собственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья Л.В. Корпачева