УИД: 77RS0010-02-2022-018180-89

№ 2-9045/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 13 декабря 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи А... при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9045/22 по иску Е... к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Е.... обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес, указав, что решением ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №526866/21 от 18 июня 2021 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работ с вредными условиями труда. С указанным решением истец не согласна, поскольку ответчиком необоснованно в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды ее работы в адрес «Маяк-РТИ» с 05 мая 1999 г. по 25 июня 2001 г. в должности прессовщика, а также с 26 июня 2001 г. по 29 декабря 2006 г. в должности технолога; в ООО «Научно-производственная фирме «Маяк-РТИ» с 09 января 2007 г. по 30 января 2009 г. в должности технолога.

На основании изложенного истец просит суд признать решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №526866/21 от 18 июня 2021 г. об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды, а также назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 29 апреля 2021 г.

Истец Е.... в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, который исковые требования по доводам искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес, действующий на основании доверенности, фио в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам письменного отзыва.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В силу п.1 ч.1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно чч. 2,3,4 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – ПП РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Подпунктом «б» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

До и после 01.01.1992 г. применяется Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 29 апреля 2021 г. Е...., паспортные данные, обратилась в ГУ –ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес №526866/21 от 18 июня 2021 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

Как следует из указанного решения, на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости (29.06.2021 г.) страховой стаж Е... составил 28 лет 08 месяцев 11 дней, стаж работы с вредными условиями труда- отсутствует.

В подсчет стажа работ Е... с вредными условиями труда пенсионным органом не включены периоды ее работы в адрес «Маяк-РТИ» с 05 мая 1999 г. по 25 июня 2001 г. в должности прессовщика, а также с 26 июня 2001 г. по 29 декабря 2006 г. в должности технолога; в ООО «Научно-производственная фирме «Маяк-РТИ» с 09 января 2007 г. по 30 января 2009 г. в должности технолога.

Отказывая во включении данных периодов в специальный стаж истца, пенсионный орган сослался на отсутствие документов, подтверждающих занятость на производстве, предусмотренном Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, соответствие характера и условий выполняемых работ требованиям Списка, а также постоянную в течение полного рабочего дня занятость на работах с вредными условиями труда, а также на то, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения на ФИО1 за некоторые периоды представлены без кода условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости, за некоторые периоды-отсутствуют.

С указанным решением пенсионного органа суд согласиться не может ввиду следующего.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Списком №2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на резиновом, резинотехническом и шинном производстве (Раздел X. Химическое производство, подразд. 2110А000, код позиции 2110А010).

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Пунктом 4 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки Е... следует, что 05 мая 1999 г. она принята на должность прессовщика в адрес «Маяк-РТИ», 26 июня 2001 г. переведена на должность технолога, 29 декабря 2006 г. уволена по инициативе работника по п.3 ст.77 ТК РФ; 09 января 2007 г. истец принята в ООО «НПФ «Маяк-РТИ» на должность технолога, 30 января 2009 г. уволена по п.2 ст. 81 ТК РФ.

В материалы дела также представлены справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, выданные работодателями истца, согласно которым Е.... в период с 05 мая 1999 г. по 26 июня 2001 г. работала в должности прессовщика в цехе прессовки, и в период с 26 июня 2001 г. по 29 декабря 2006 г. в должности технолога на участке вальцовки и подготовки материалов для производства резинотехнических изделий полный рабочий день в адрес «Маяк-РТИ». Также в период с 09 января 2007 г. по 30 января 2009 г. истец работала в ООО «Научно-производительная фирма «Маяк-РТИ» в должности технолога на участке вальцовки и подготовки материалов для производства резинотехнических изделий полный рабочий день.

Как следует из Уставов предприятий, представленных в материалы дела, основным видом их деятельности являлось производство резинотехнических изделий.

Учитывая, что характер работы истца в спорные периоды соответствует требованиям Списка №2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, и дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку истцом подтверждена занятость полный рабочий день на работах с вредными условиями труда, суд приходит к выводу, что оснований для исключения спорных периодов из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имелось.

Кроме того, работодателями истца вид ее работы определен как льготный, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в спорные периоды истец фактически работала в одном предприятии, носящем в разные периоды разные наименования, характер ее работы и трудовые функции не менялись.

При этом то обстоятельство, что выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения на ФИО1 за некоторые периоды представлены без кода условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости, а за некоторые периоды-отсутствуют, не может являться основанием для невключения периодов в специальный стаж истца, поскольку обязанность по предоставлению соответствующих сведений законом возложена на работодателя, и ее неисполнение не может повлечь за собой отказ в пенсионном обеспечении.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и разрешая исковые требования, суд признает незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №526866/21 от 18 июня 2021 г. в части отказа во включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов, и обязывает ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес включить в стаж Е..., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы с 05 мая 1999 г. по 25 июня 2001 г., с 26 июня 2001 г. по 29 декабря 2006 г., с 09 января 2007 г. по 30 января 2007 г.

Также подлежат удовлетворению требования истца об обязании ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес назначить Е... досрочную страховую пенсию по старости с 29 апреля 2021 г., поскольку на указанную дату у истца возникло право на ее назначение в связи с достижением необходимого возраста и наличием необходимого страхового и льготного стажа с учетом включения вышеуказанных периодов.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Е... к ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №526866/21 от 18 июня 2021 г. в части отказа во включении в стаж Е..., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов ее работы с 05 мая 1999 г. по 25 июня 2001 г., с 26 июня 2001 г. по 29 декабря 2006 г., с 09 января 2007 г. по 30 января 2007 г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес включить в стаж Е..., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы с 05 мая 1999 г. по 25 июня 2001 г., с 26 июня 2001 г. по 29 декабря 2006 г., с 09 января 2007 г. по 30 января 2007 г.

Обязать ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 29 апреля 2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио ФИО2

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2022 года.