Решение по делу № 2-306/2023 от 12.01.2023 | Щелковский городской суд (Московская область)

Дело № 2-306/2023

Решение

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года пл. Ленина, д. 5, г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малинычевой Т.А.

при секретаре судебного заседания Морарь М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Территориальное Управление Росимуществом в Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1, уточнив требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимуществом в Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указала, что ФИО1 является членом СНТ «Южный» с ДД.ММ.ГГГГ У нее в пользовании находится земельный участок № площадью 633 кв.м. (выписка из протокола № собрания членов правления СНТ «Южный» от 14.06.2009г.). Ранее с ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанный земельный участок № СНТ «Южный» находился в пользовании ФИО2 Впоследствии участок был закреплен за женой ФИО2-ФИО3 На основании заявления ФИО3 земельный участок перешел в пользование ФИО1 ФИО1 регулярно оплачивает членские взносы в полном объеме, задолженности не имеет. Земельный участок истца фактически находится в границах СНТ «Южный». Споров с владельцами соседних участков о границах участков не возникало. С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок истица обратилась к кадастровому инженеру.

В результате проведенного исследования земельного участка № СНТ «Южный», находящегося в пользовании ФИО1 кадастровым инженером ФИО4 было определено, что площадь вышеуказанного земельного участка составляет 648 кв.м, а также было выявлено пересечение фактических границ земельного участка № СНТ «Южный» с земельным участком с кадастровым номером №, являющемся землями Лесного фонда. Площадь пересечения составляет 648 кв.м.

Таким образом, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, а именно: при определении границ вышеуказанного участка в него был включен земельный участок истца. Ни с истцом, ни с СНТ «Южный» ответчик границы не согласовывал. Земельный участок истца расположен в границах территории СНТ «Южный», по границам участка истца стоит ограждение (забор), существующий на местности более 15 лет.

По результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы, экспертом ФИО5 был представлен вариант установления границ земельного участка истца, в соответствии с которым, границы исследуемого земельного участка будут установлены в соответствии с проектом организации и застройки территории СНТ «Южный». При данном варианте установления границ площадь земельного участка № СНТ «Южный» составит 655 кв.м. Кроме того, было выявлено его полное наложение на границы земель лесного фонда (№), что является следствием реестровой ошибки. Просит суд исправить реестровую ошибку, установить границы земельного участка истца в соответствии с каталогом координат, представленных экспертом, по варианту № признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца – адвокат Львов В.В., действующий на основании доверенности (копия в деле), исковые требования поддержал с учетом уточнения, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ТУ Росимуществом в Московской области не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Комитета лесного хозяйства Московской области – ФИО6, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных исковых требований возражала. В представленном суду отзыве указала, что истребуемый истцом земельный участок относится к землям Лесного фонда и его передача в собственность иным лицам невозможна.

Представитель третьего лица СНТ «Южный» в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В период предоставления СНТ «Южный» для коллективного садоводства земельного участка из земель лесного фонда действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства, в том числе из земель лесного фонда (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса). В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г.), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.

Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Южный» с ДД.ММ.ГГГГ У нее в пользовании находится земельный участок № площадью 633 кв.м. (выписка из протокола № собрания членов правления СНТ «Южный» ДД.ММ.ГГГГ.).

Ранее с ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок № СНТ «Южный» находился в пользовании ФИО7 ФИО13 Впоследствии участок был закреплен за женой ФИО2-ФИО3 На основании заявления ФИО3 земельный участок перешел в пользование ФИО1

ФИО1 регулярно оплачивает членские взносы в полном объеме, задолженности не имеет.

Земельный участок истца фактически находятся в границах СНТ «Южный». Споров с владельцами соседних участков о границах участков не возникало.

Решением Исполнительного Комитета Щелковского городского совета депутатов трудящихся Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Решения Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ за № за НИИЭТ (НПО «Исток», справку о переименовании прилагаю) был закреплен по фактическому пользованию под коллективное садоводство земельный участок площадью 16,5 га.

Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Щелковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га, из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению, в т.ч. п.5 Щелковское лесничество Щелковского учебно-опытного лесхоза под огородами 98,6 га, в т.ч. в КВ-20-21.

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены схемы размещения коллективных садов Егорьевского, Загорского, Ногинского и Щелковского районов, в том числе 839,3 га в Щелковском районе.

На заседании садово-огородной комиссии профкома НПО «Исток» 28.10.88г. рассмотрен и согласован список СТ «Южный».

Согласно Акту технического обследования площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ Щелковский учебно-опытный лесхоз согласно заявке райкомзема г.Щелково о представлении из государственного лесного фонда Щелковского учебно-опытного лесхоза земельного участка, площадью 6,6 га под садоводство, был обследован земельный участок в КВ-20-21 Щелковского лесничества, площадью 6,6 га, не покрытые лесом под ЛЭП-500. В результате обследования Щелковский лесхоз не возражал против выделения испрашиваемого участка под садоводство.

Постановлением Главы Администрации Щелковского района Московской области от 11.12.1992г. №2063 зарегистрирован Устав СТ «Южный». Согласно п.1 Устава рабочие, служащие и другие граждане добровольно объединились в садоводческое товарищество «Южный» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование решением Мособлисполкома от 28 июня 1986г. №330/10 общей площадью 6,6 гектара в КВ-20-21 Щелковского лесничества.

Сообщением Администрации г.п. Щелково от 20.11.2012г. №2054/1.1.-26 подтверждено, что СНТ «Южный» находится в границах городского поселения Щелково.

СНТ «Южный» оплачивает ежегодный земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений.

Границы СНТ «Южный» не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.

Постановлением Администрации г.п. Щелково от 04.12.2012 №993-ап СНТ «Южный» было разрешено подготовить проект межевания территории ориентировочной площадью 6,6 га, расположенной в г.Щелково Московской области.

Проект организации и застройки СНТ был изготовлен, однако Решением министерства строительного комплекса Московской области от 30.12.2015г. №20исх-27999/34, Решением министерства строительного комплекса Московской области от 02.09.2016г. №20исх-16866/8.2 был отклонен в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, оформленных на СНТ «Южный».

Согласно Устава садоводческого товарищества «Южный», принятого на общем собрании 14 июля 1992г. территория СНТ «Южный» состоит из 79 земельных участков.

Определением Щелковского городского суда Московской области по настоящему гражданскому делу № была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

По результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы, эксперт указал, что принимая во внимание, что исследуемый земельный участок имеет № можно сделать вывод, что земельный участок расположен на территории, ранее выделенной под садоводство СНТ «Южный». Однако границ отвода территории в материалах дела не имеется. Учитывая описание в выше перечисленных документах, где указано, что земельный участок выделялся под линией 500 кВ, то вероятнее всего границей отвода территории СНТ «Южный» является граница охранной зоны ЛЭП-500, непосредственно под которой расположен исследуемый объект.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Экспертом ФИО5 был представлен вариант установления границ земельного участка истца, в соответствии с которым границы исследуемого земельного участка будут установлены в соответствии с проектом организации и застройки территории СНТ «Южный». При данном варианте установления границ площадь земельного участка № СНТ «Южный» составит 655 кв.м.

Кроме того, экспертом было выявлено его полное наложение на границы земель лесного фонда (№), что является следствием реестровой ошибки, для устранения которой необходимо исключить из границ земель лесного фонда область наложения площадью 655 кв.м.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, при исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № его площадь уменьшится на величину области наложения площадью 655 кв.м.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

Оснований сомневаться в заключении эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, у суда нет. Представленное заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи с чем, принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Принимая во внимание заключение эксперта, суд установил, что участок истца ошибочно включен в состав земель лесного фонда. Поскольку земельный участок истца образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Южный» для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, входит в состав территории садоводческого товарищества, истец является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО14– удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения площадью 655 кв.м со следующими координатами

Каталог области наложения по Варианту № определения границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> в системе координат МСК-50. Зона 2, координаты определены методом спутниковых геодезических измерений (определений)

№ точки

Координата X

Координата Y

Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

№

Площадь: 655 кв.м.

Установить границы земельного участка площадью 655 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат, представленным экспертом по варианту № судебной экспертизы:

Вариант № определения границ земельного участка (по проекту)расположенного по адресу: <адрес> в системе координат МСК-50. Зона 2, координаты определены методом спутниковых геодезических измерений (определений)

№ точки

Координата X

Координата Y

Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

№

Площадь по варианту №2: 655 кв.м.

Признать за ФИО1 ФИО15 право собственности на земельный участок площадью 655 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат, представленным экспертом по варианту № судебной экспертизы.

№ точки

Координата X

Координата Y

Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

№

Площадь по варианту № кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.А. Малинычева.