Дело № 2-2032/2023
25RS0029-01-2023-001560-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2023 г.
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ивановой О.В.,
при секретаре Демидовой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, с участием третьих лиц ФИО2, ФИО3,
с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, третьего лица ФИО2, ФИО3,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования следующим. ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: г. Уссурийск, XXXX. Членами семьи истца являются муж ФИО3 и сын ФИО2 Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Дом вошел в программу «Переселение граждан из аварийного фонда в Уссурийском городском округе 2019-2025».
Летом 2017 года произошло наводнение и дом попал в зону затопленных домов. После произведенных замеров площадь жилого помещения составляет 47,4 кв.м., данные изменения внесены в технический паспорт, составлено соглашение к договору социального найма.
В связи с изложенным, просила обязать администрацию УГО предоставить взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX жилое помещение площадью 47,4 кв.м.
В судебном заседании истец на иске настаивала, представила заявление об уточнении исковых требований, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель администрации Уссурийского городского округа с иском не согласилась, ссылалась, что истцом не представлено доказательств, что жилое помещение угрожает жизни и здоровью, что также не отражено в экспертном заключении от ДД.ММ.ГГ, у истца изменилась площадь жилого помещения, данные изменения внесены в этом году.
Третье лицо ФИО2 поддержал требования истца, пояснил, что проживание в жилом помещении угрожает жизни и здоровью, экспертное заключение было составлено в 2014 году, после этого дом подвергся затоплению, крыша обваливается, соседи из-за аварийности уже не проживают.
Третье лицо ФИО3 поддержал позицию истца и третьего лица ФИО2
Суд, выслушав участников процесса, оценив доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения XXXX.334 от ДД.ММ.ГГ является нанимателем жилого помещения по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, общей площадью 36,6 кв.м. Муж ФИО3 и сын ФИО2 являются членами семьи нанимателя и включены в договор социального найма. Указанные лица имеют регистрацию по спорному адресу, что подтверждается справкой ООО «РИЦ Партнер».
ДД.ММ.ГГ составлено Соглашение к договору социального найма от ДД.ММ.ГГ XXXX.334 в договор социального найма внесены следующие изменения: Пункт 1 читать в следующей редакции: Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жило помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из – комнат общей площадью 36,3 кв. метров в том числе жилой – кв.м, по адресу: г. Уссурийск, XXXX.
ДД.ММ.ГГ составлено Соглашение к договору социального найма от ДД.ММ.ГГ XXXX.334 в договор социального найма внесены следующие изменения: в пункте 1 договора цифры «36,6» заменить цифрами «47,4».
Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ признаны реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о площади жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX. Исправлена реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГ, составленным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, в части указания общей площади квартиры 47,4 кв.м., из которой кухня – 11,7 кв.м., жилая комната (1) – 16,1 кв.м., жилая комната (2) – 4,7 кв.м., жилая комната (3) – 8,9 кв.м., жилая комната (4) – 6,00 кв.м.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.
В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX многоквартирный жилой дом по адресу: Уссурийск, XXXX признан аварийным и подлежащим сносу, расселение граждан из указанного дома запланировано в срок до ДД.ММ.ГГ.
Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX внесены изменения, расселение граждан из указанного дома запланировано в срок до ДД.ММ.ГГ.
Заявляя требования о предоставлении жилого помещения, истец указывают, что с 2014 г. жилой дом по адресу: Уссурийск, XXXX признан аварийным и подлежащим сносу, при этом администрация УГО мер по переселению из аварийного жилья не принимает. Запланировано предоставление жилого помещения площадью 37,7 кв.м, что менее площади занимаемого ими жилого помещения.
На обращение истца по вопросу расселения из аварийного жилья, ответчиком был дан ответ, что на момент формирования Программы у администрации Уссурийского городского округа не имелось данных о расхождении в части общей площади жилого помещения по адресу: г.Уссурийск, XXXX, для переселения было запланировано помещение, находящееся в строящемся доме по XXXX, общая площадь которого – 37,7 кв.м. На ДД.ММ.ГГ в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, администрация Уссурийского городского округа не располагает иным жилым помещением взамен аварийного, подходящего для предоставления.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан. При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).
Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
В ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
По смыслу вышеназванных положений закона, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.
В судебном заседании истец и третьи лица пояснили, что дом признан аварийным, ремонту не подлежит, практически весь разрушен, проживание в доме угрожает жизни и здоровью.
В жилом помещении проживать невозможно, физический износ дома на 2014 года составил 75%, что подтверждается Актом обследования от ДД.ММ.ГГ, в основе которого имеется экспертное заключение АНО «ПримЭксперт» об определении технического состояния несущих конструктивных элементов и процента физического износа жилого дома по XXXX г. Уссурийске.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что в 2017 году дом попал в зону затопленных домов.
Совокупность представленных в судебном заседании доказательств, дает основания суду сделать вывод, что помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, проживание в таком жилом помещении невозможно и опасно для жизни и здоровья, ответчик мер по расселению жильцов данного дома не предпринимает, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, в том числе и из маневренного фонда, до настоящего времени истцам не предоставил, что в силу закона является основанием для предоставления жилого помещения. Кроме того, как следует из материалов дела, истцы других жилых помещений, пригодных для проживания, на праве собственности или ином законном основании не имеют.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком возражений в обоснование доводов истцов, суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 214 ГПК РФ, суд
решил:
обязать администрацию Уссурийского городского округа предоставить ФИО1 и членам её семьи благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма взамен признанного аварийным и подлежащего сносу, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и требованиям, находящееся в черте населенного пункта г. Уссурийска Приморского края, общей площадью не менее 47,4 кв. м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2023 года.
Председательствующий О.В. Иванова