УИД 66RS0050-01-2022-000390-60

Дело № 2-303/2022 Мотивированное решение изготовлено 24.06.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск 17 июня 2022 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Лещенко Ю.О.,

при секретаре судебного заседания Белых В.Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Комэнергоресурс» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу отопления,

УСТАНОВИЛ:

требования истцов мотивированы тем, что постановлением Североуральского отдела Управления Ропотребнадзора по Свердловской области от 21.05.2019 № 8 МУП «Комэнергоресурс» был привлечен к административной ответственности в виде устного замечания за нарушение требований к микроклимату жилых помещений по адресу проживания истцов, производство по делу было прекращено на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно акту замеров температуры от 02.04.2019 № 98 температура в квартире составила следующие показатели: в спальной комнате слева от входа +24?С, в гостиной комнате +26?С,в спальной комнате справа от входа +27?С, что не соответствует п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» - системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. В связи с нарушениями со стороны ответчика истцы обратились с претензией о перерасчете платы за некачественно оказанную услугу. В удовлетворении претензии было отказано, по мнению ответчика перерасчет не предусмотрен постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011. на основании изложенного, просили возложить обязанности на МУП «Комэнергоресурс» по перерасчету платы за отопление за период с 02.04.2019 по 12.05.2019 включительно.

Истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил произвести перерасчет на сумму 9,35 руб.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Истец ФИО1, действующий за себя и по доверенности за ФИО2, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МУП «Комэнергоресурс» в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признает. Согласно письменному отзыву, МУП «Комэнергоресурс» осуществляет поставку коммунальных услуг, в том числе отопления, на территории Североуральского городского округа с 01.06.2012, напрямую начисляет и предъявляет собственникам и нанимателям многоквартирного дома по адресу ул. 50 лет СУБРа, 43 оплату за предоставляемые коммунальные услуги с 01.01.2014. МУП «Комэнергоресурс» осуществляет поставку коммунальных услуг до внешней границы сетей, регулировку подачи теплоносителя непосредственно по стоякам отопления должна осуществлять выбранная собственниками управляющая организация.

начисления, в том числе перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению, производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных у слуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Положениями п. 15 Приложения № 1 Правил № 354 определена нормативная температура воздуха в жилых помещениях в районах с температурой наиболее холодной пятидневки не ниже + 22?С, а также допустимое превышение нормативной температуры - не более 4?С. По мнению ответчика, перерасчет должен производиться при температуре воздуха в жилом помещении более 26?С (27?С и выше). Также Правилами № 354 закреплено, что измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в наибольшей по площади жилой комнате, в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м. и в центре помещения на высоте 1м. Замеры в квартире истцов были произведены в спальных комнатах и гостиной. Учитывая то, что гостиная расположена в центре квартиры и является комнатой большего размера, для производства перерасчета необходимо исходить из параметров температуры в данной комнате, на момент замера 02.04.2019 температура в гостиной составила 26?С. Учитывая изложенное, ответчик полагает, что оснований для перерасчета платы за отопление не имеется. Также указывает, что согласно п. 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшении. В соответствии с п. 37 Правил № 354 расчетным периодом является календарный месяц, соответственно, перерасчет возможен только за тот расчетный период, в котором выявлен факт предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества. Также допущены нарушения при измерении параметров микроклимата, земеры в квратире истцов проведены при средних значениях температуры + 0,4 ?С, что не соответствует температурам наружного воздуха, предусмотренным для измерения микроклимата в любом из периодов года. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, уд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 Федерального закона 3 52*- ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 и действовавшим на момент произведения замеров в квартире истцов, системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 к настоящим санитарным правилам.

Как следует из Приложения 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10, оптимальная температура в жилых комнатах в холодный период года составляет 20-22?С, допустимая температура - 18-24?С.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 15 Приложения № 1 Требования к качеству коммунальных услуг, допустимое превышение нормативной температуры составляет не более 4°C.

Примечанием 7 приложения № 1 предусмотрено, что измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат - в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов.

В силу ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 3.

Как установлено при рассмотрении дела, 01.04.2019 ФИО1 обратился с претензией в адрес МУП «Управление ЖКХ» и МУП «Комэнергоресурс» с требованием уменьшить подачу отопления по стоякам, к которым относятся жилые комнат его квартиры, для приведения температурного микроклимата в соответствие с установленными СанПиН нормами в связи с тем, что температура воздуха в квартире составляет 27?С.

Актом обследования жилого помещения № 98 от 02.04.2019, утвержденным МУП «Управление ЖКХ», проведены замеры температуры воздуха в жилом помещении по адресу <...> СУБРа, 43-14, замеры проведены термометром ТК-504 свидетельство о поверке № 8048722, срок действия до 01.10.2019. замерами установлено, что в спальной комнате слева от входа температура воздуха составила +24?С, в гостиной комнате +26?С, в спальной комнате справа от входа +27?С. в акте имеется отметка, что форточки в квартире закрыты.

02.04.2019 ФИО1 обратился в Североуральский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области с заявлением о проведении проверки в отношении МУП «Управление ЖКХ» и МУП «Комэнергоресурс» по факту нарушений требований СанПиН 2.1.2.2645-10.

МУП «Комэнергоресурс», являясь ресурсоснабжающей организацией, на основании публичной оферты от 01.01.2014 заключило прямые договоры на тепло и водоснабжение и водоотведение, в том числе в многоквартирном доме по адресу <...> СУБРа, 43.

Согласно п. 4 Публичной оферты МУП «Комэнергоресукс» обязано оказывать коммунальные у слуги с качеством и в количестве, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача № 8 от 21.05.2019 производство по делу об административном правонарушении в отношении МУП «Комэнергоресурс» прекращено на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с вынесением устного замечания в связи с малозначительностью.

Суд считает заслуживающими внимания доводы ответчика о том, что для решения вопроса о перерасчете платы за отопление нужно принимать температуру воздуха в наибольшей по площади жилой комнате, в соответствии с примечанием № приложения №1 Правил № 354.

Замеры в большей по площади жилой комнате - гостиной показали +26?С, СанПиН 2.1.2.2645-10 предусмотрена оптимальная температура в жилых комнатах в холодный период года - 20-22?С, допустимое превышение нормативной температуры составляет не более 4°C, то есть, допустимая температура в жилой комнате не должна превышать +26?С, зафиксированная температура в гостиной комнате истцом данные параметры не превышает, из чего суд делает вывод о том, что нарушений при расчете платы за отопление в квартире истцов не допущено.

Также судом принимается во внимание тот факт, что при замерах в квартире истцов форточки были закрыты, что могло способствовать увеличению температуры в жилых комнатах.

Постановление Главного государственного санитарного врача № 8 от 21.05.2019 суд во внимание не принимает, поскольку данное постановление зафиксировало лишь превышение оптимальной температуры в жилых помещениях без учета допустимых отклонений, кроме того, постановление не содержит указания на то, за какое правонарушение МУП «Комэнергоресурс» привлекалось к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о перерасчете платы за отопление суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Комэнергоресурс» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу отопления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.О. Лещенко