Решение по делу № 2-1826/2024 от 03.04.2025

к делу №

УИД 01RS0№-16

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 апреля 2025г. <адрес>

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Скрябина А.В.

при секретаре ФИО5

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО8, представителя Отделения Пенсионного и социального фонда России по <адрес> ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах ФИО2 и ФИО3 к Отделению пенсионного и социального фонда России по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности,

установил:

<адрес> Республики Адыгея обратился в суд в интересах ФИО2 и ФИО3 к Отделению пенсионного и социального фонда России по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности. В заявлении указал, что прокуратурой района проведена проверка доводов, изложенных в обращении ФИО3 по вопросу незаконного отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, <адрес>, федеральной территории «Сириус».

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);

одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:

лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), о назначении пособия на которого (которых) подается заявление;

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством);

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;

лица, находящиеся в розыске;

несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники, не учитываются такие виды движимого имущества, находящиеся под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством):

2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала), за исключением прицепов и полуприцепов.

Установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении Пособия.

По результатам рассмотрения заявлений Отделением ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении Пособия в связи с наличием зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи двух и более автотранспортных средств.

Однако, изучением личного дела ФИО3 установлено, что в Отделение ФИО3 представлена информация из ГУ МВД России по <адрес> о том, что за ФИО10 значится зарегистрированным одно транспортное средство Lada 210740 2007 г.в.

С учетом изложенного, оснований для отказа в назначении (предоставлении) пособия не имелось.

При таких обстоятельствах нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права ФИО3 на социальное обеспечение.

Поэтому прокурор просил суд: 1) Признать незаконными решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении ФИО4 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, принятого по результатам рассмотрения заявления №.001578/2024-0069415 от 01.10.2024г.; 2) Возложить на Отделение фонда пенсионного и Социальной страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность по назначению ФИО4 ежемесячного пособия 1 связи с рождением и воспитанием ребенка.

В возражении заместитель управляющего Отделением по <адрес> пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОСФР по <адрес>) ФИО7 просила в удовлетворении искового заявления прокурора о признании незаконным решения и возложении обязанности назначить ежемесячное пособие отказать.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО8 уточнил заявленные требования, и, с учетом установленных обстоятельств, просил суд отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении ФИО4 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, принятого по результатам рассмотрения заявления №.001578/2024-0069415 от 01.10.2024г. и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО4 с момента его подачи.

Представитель ОСФР по <адрес> согласно доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея не признала и просила суд отказать в их удовлетворении. Поддержала доводы поданного возражения. Пояснила, что принятое ОСФР по <адрес> решение вынесено в соответствии с существующим нормативным регулированием.

Остальные участвующие в рассмотрении дела лица, их представители, в судебное заседание не явились.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, в судебном заседании было установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

По результатам рассмотрения заявления 08.10.2024г. ОСФР по <адрес> было вынесено решение об отказе в назначении пособия в связи с наличием зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи двух и более автотранспортных средств.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в согласно информации ГУ МВД России по <адрес> за ФИО10 значится зарегистрированным одно транспортное средство Lada 210740 2007 г.в.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются сторонами.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;

лица, находящиеся в розыске;

Согласно сведений ГУ МВД России по <адрес> за ФИО10 значится зарегистрированным только одно транспортное средство Lada 210740 2007 г.в.

Несмотря на то, что ответчиком были соблюдены требования нормативного регулирования при вынесении оспариваемого решения, суд полагает требование прокурора об отмене решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении ФИО4 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, принятого по результатам рассмотрения заявления №.001578/2024-0069415 от 01.10.2024г. обоснованным, в связи с тем, что данное решение было вынесено на основании недостоверных данных, и, сохранение данного решения нарушает гарантированные законом права семьи ФИО3

Таким образом, оснований для отказа в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ не имелось.

При таких обстоятельствах гарантированные Конституцией Российской Федерации права ФИО3 на социальное обеспечение должны быть восстановлены.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Поскольку судом было установлено, что обстоятельства, указанные в исковом заявлении прокурора <адрес> Республики Адыгея нашли свое подтверждение при рассмотрении дела, суд полагает исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея.

Решение от 08.10.2024г. Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении ФИО4 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, принятое по результатам рассмотрения заявления №.001578/2024-0069415 от 01.10.2024г. – отменить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО4 №.001578/2024-0069415 от 01.10.2024г. с момента его подачи.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья-подпись

Копия верна: Судья А.В. Скрябин

Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея.