Дело № ***
46RS0№ ***-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2025 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Ломаевой Ю.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
при секретаре Фролковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Курской области о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии,
установил:
ФИО3 обратился в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что он обратился через Единый портал государственных услуг **.**.** за установлением пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ. От 15.05.1991г. № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствие Катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии по старости им была представлена трудовая книжка серии АТ-Ш № с датой заполнения **.**.** Решением ответчика от **.**.** во включении в страховой стаж периодов работы в МНПК «Нэкси», Стройфирме «Факел», АОО «Михайловская дренажная шахта» было отказано в связи с отсутствием подтверждающих документов. Истец не согласен с указанным решение, поскольку в трудовой книжке имеется запись о приеме на работу в МНПК «Нэкси» с 27.03.1990г. (пр.№ *** (к) от 26.03.1990г.), и запись об увольнении от 01.05.1993г. (пр.№ ***О9 от 02.06.1993г.). В записи об увольнении из МНПК «Нэкси» дата приказа об увольнении с работы превышает недельный срок даты увольнения с работы, в связи с чем, по мнению ответчика, указанный период не подлежит зачету в страховой стаж. Кроме того, в трудовой книжке имеется запись о приеме на работу в Стройфирму «Факел» с 01.05.1993г. (пр. № *** от 01.05.1993г.) и запись об увольнении с 20.07.1994г. (пр.№ *** от 19.07.1994г.). В записи об увольнении печать предприятия имеется, однако она не соответствует печати принимающей организации, в связи с чем, по мнению ответчика, указанный период не может быть учтен при расчете размера пенсии. Также, в трудовой книжке заявителя имеется запись о приеме на работу в АОО «Михайловская дренажная шахта» с 26.07.1994г. (пр.№ *** от 26.07.1994г.) и запись об увольнении с 29.09.1994г. (пр. от 29.09.1994г.). В записи об увольнении печать предприятия отсутствует, в связи с чем, указанный период, как считает ответчик, не может быть учтен при расчете размера пенсии.
В иске, с учетом окончательного уточнения просит включить в стаж период работы ФИО3 в МНПК «Нэкси» с **.**.** по **.**.**, в Стройфирме «Факел» с **.**.** по **.**.**, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости в соответствии ст.ст. 28.1, 34 Закона № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.**.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Курской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по изложенным в отзыве основаниям.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от **.**.** №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон №400-ФЗ), вступившим в силу с **.**.**г.
По общему правилу в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону") при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам и страхового стажа не менее 15 лет.
Частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст.28.1 Закона Российской Федерации № *** от 15.05.1991г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон № ***) отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Закона №400-ФЗ по состоянию на **.**.**, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 данного Закона.
В соответствии со ст.34 Закона № *** гражданам, проживающим (работающим) на территории с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год (при условии проживания с 26.04.1986г. по 30.06.1986г.) и дополнительно на 1 год за каждые четыре года проживания или работы на территории данной зоны, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В соответствии с положениями абзаца 5 ст. 28.1 Закона № *** по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с Законом № ***, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Законом №400-ФЗ. При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.
В судебном заседании установлено, что ФИО3, **.**.** года рождения, обратился через Единый портал государственных услуг 13.09.2024г. за установлением пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991г. № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм ч.1 ст.8 федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Курской области (отдел установления пенсий № ***) от **.**.** № *** периоды работы ФИО3 в МНПК «Нэкси» с 27.03.1990г. по 01.05.1993г., в Стройфирме «Факел» с 01.05.1993г. по 20.07.1994г. и в АОО «Михайловская дренажная шахта» с 26.07.1994г. по 29.09.1994г. не были включены в страховой стаж при расчете размера пенсии по старости в связи с отсутствием подтверждающих документов.
Решение ОСФР по Курской области от **.**.** ФИО3 была назначена пенсия по старости в соответствии со ст.ст.28.1,34 Закона РФ от 15,05.1991г. № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с **.**.**.
В соответствии с нормами «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № ***, одним из документов, подтверждающих периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При этом записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения в трудовую книжку.
При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Социального фонда Российской федерации, проверяет правильность оформления представленных документов, в том числе трудовой книжки, дает оценку содержащимся в ней сведений, проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи.
Как следует из решения ответчика, для назначения пенсии по старости, заявителем представлена трудовая книжка серии АТ-Ш № *** с датой заполнения 13.09.1985г. В трудовой книжке имеется запись о приеме на работу ФИО3 в МНПК «Нэкси» с 27.03.1990г. (пр.№ *** (к) от 26.03.1990г.), и запись об увольнении от 01.05.1993г. (пр.№ *** от 02.06.1993г.).В соответствии с п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № *** (действовавшей на момент заполнения трудовой книжки), все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В записи об увольнении из МНПК «Нэкси» дата приказа об увольнении с работы превышает недельный срок даты увольнения с работы, в связи с чем, указанный период не подлежит зачету в страховой стаж. Кроме того, в трудовой книжке заявителя имеется запись о приеме на работу ФИО3 в Стройфирму «Факел» с 01.05.1993г. (пр. № *** от 01.05.1993г.) и запись об увольнении с 20.07.1994г. (пр.№ *** от 19.07.1994г.) В соответствии с п. 4.1 вышеуказанной Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. В записи об увольнении печать предприятия имеется, однако она не соответствует печати принимающей организации, в связи с чем, указанный период не может быть учтен при расчете размера пенсии. Также, в трудовой книжке заявителя имеется запись о приеме на работу в АОО «Михайловская дренажная шахта» с 26.07.1994г. (пр. № *** от 26.07.1994г.) и запись об увольнении с 29.09.1994г. (пр. № *** от 29.09.1994г.). В записи об увольнении печать предприятия отсутствует, в связи с чем, указанный период не может быть учтен при расчете размера пенсии.Согласно поступивших ответов из *** Курской области, подтвердить периоды работы заявителя в МНПК «Нэкси» с 27.03.1990г. по 01.05.1993г., в Стройфирме «Факел» с 01.05.1993г. по 20.07.1994г. и в АОО «Михайловская дренажная шахта» с 26.07.1994г. по 29.09.1994г. не представляется возможным, так как документы вышеуказанных предприятий на хранение в архивный отдел не поступали.Согласно п. 3 ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **.**.**№ ***-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. Вместе с тем, допрошенный в судебном заседании свидетель С пояснил, что истец работал вместе с ним МНПК «Нэкси» в 90-е годы. ФИО3 работал мастером, а он снабженцем. Проработав лет 5-7 их из МНПК «Нэкси» перевели в Стройфирму Факел, при этом их рабочие места не поменялись, остался тот же руководитель, состав работников был тот же. Свидетель М в судебном заседании показал, что ФИО3 он знает давно, они вместе работали в МНПК «Нэкси» в 90-е годы. Он мастером, а ФИО3 в столярном цехе. Впоследствии все подразделения были переведены в Стройфирму Факел, оформив ее как дочернее предприятие МНПК «Нэкси», при этом рабочее место, должность и обязанности остались прежними. С ФИО3 они вместе работали и вместе уволились примерно в 1997 году.Кроме того, пояснения свидетелей подтверждаются копиями их трудовых книжек, которые были обозрены и приобщены к материалам дела. Тот факт, что по субъективным причинам документы из МНПК «Нэкси» и Стройфирмы Факел на хранение в архив не поступили, не должны влиять на пенсионные права истца, поскольку государство в силу ст.39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, то есть пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.На основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в его страховой стаж периодов работы в МНПК «Нэкси» с 27.03.1990г. по 01.05.1993г., в Стройфирме «Факел» с 01.05.1993г. по 20.07.1994г.. Вместе с тем, статьей 23 Закона №400-ФЗ предусмотрены сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Закона № ***-Ф3). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Закона №400-ФЗ), Более того, в соответствии с п. 3 ст. 22 Закона №400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии. Согласно п. 7.2 ст. 22 Закона №400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии производится перерасчет размера страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. Таким образом, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии по старости, назначенной в соответствии ст.ст. 28.1, 34 Закона № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.** (с момента назначения пенсии).
При этом, период работы истца в АОО «Михайловская дренажная шахта» с 26.07.1994г. по 29.09.1994г. не подлежит включения в страховой стаж в связи с отсутствием подтверждающих документов и свидетельских показаний.
Доводы истца о том, что в указанный период им уплачивались страховые взносы, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно ответу ОСФР по Курской области, сведения индивидуального (персонифицированного) учета работодатели сдают с 1998 года.
При указанных обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению.
руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к ОСФР по Курской области о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Включить в стаж период работы ФИО3 в МНПК «Нэкси» с **.**.** по **.**.**, в Стройфирме «Факел» с **.**.** по **.**.**, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии.
Обязать ОСФР по Курской области произвести перерасчет пенсии по старости в соответствии ст.ст. 28.1, 34 Закона № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.**.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено **.**.**.
Судья Ломаева Ю.В.