Дело №2-3382/2023

41RS0001-01-2023-002856-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Аксюткиной М.В., при секретаре Карыма А.Э.,

с участием: представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края к ФИО3 ФИО7 о взыскании денежных средств за неотработанные дни отпуска,

УСТАНОВИЛ:

Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края (далее также – Служба) обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств за неотработанные дни отпуска, ссылаясь на те обстоятельства, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен договор гражданско-правового характера на оказание услуг. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 занимала должность, не относящуюся к должностям гражданской службы Камчатского края, - <данные изъяты> отдела по регулированию цен и тарифов в транспортном комплексе непроизводственной сферы. С ДД.ММ.ГГГГ она назначена на должность государственной гражданской службы Камчатского края – <данные изъяты> организационно-правового отдела Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, на основании личного заявления, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Отпуск предоставлен авансом, с учетом интенсивности работы и дисциплинированности работника в период с ДД.ММ.ГГГГ. По окончании отпуска, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на работу не вышла. ДД.ММ.ГГГГ представила заявление на увольнение по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцу поступило заявление ответчика с приложением больничных листов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых последней начислено пособие по временной нетрудоспособности за 6 дней в сумме 6 631 руб. 20 коп. В связи с увольнением до окончания года в счет предоставленного оплачиваемого отпуска у ФИО3 образовалась задолженность перед Службой за неотработанные 8 календарных дней отпуска, которая подлежит к удержанию в размере 11 229 руб. 76 коп., из расчета: 17 860 руб. 96 коп. (излишне выплаченные отпускные за 8 дней) минус 6 631 руб. 20 коп. (пособие по временной нетрудоспособности). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлена копия приказа об удержании из заработной платы при увольнении, следовательно, ответчик была проинформирована об основаниях и размере удержания, обязанности возвратить работодателю оплату за неотработанные дни отпуска. Ссылаясь на ст.137 ТК РФ, ст.ст. 1102, 1109 ГК РФ, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства за неотработанные дни отпуска в размере 11 229 руб. 76 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях к нему, согласно которым ФИО3 при предоставлении отпуска были выплачены: заработная плата за август 2022 года в размере 68 054 руб. 73 коп., отпускные в размере 66 978 руб. 60 коп., премия за август 2022 года в размере 7 996 руб. 40 коп., материальная помощь к отпуску в размере 3 711 руб. 31 коп. Расчет за отработанное время был полностью предоставлен на дату ухода ответчика в отпуск. База для начисления пособия по временной нетрудоспособности рассчитана по справкам о доходах за 2020, 2021гг. с предыдущего места работы, расчет пособия выполнен в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к отпуск ФИО3 был продлен на 7 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчет среднего заработка ФИО3 произведен в соответствии с требованиями Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года №922. С учетом того, что Служба является исполнительным органом Камчатского края, отказ ФИО3 в возврате излишне полученной суммы влечет прямой урон бюджету Камчатского края.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебном заседании участия не принимала.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, ссылаясь на письменные возражения, согласно которым действующее законодательство не содержит оснований для взыскания задолженности в судебном порядке с работника, использовавшего отпуск авансом, если работодатель при увольнении работника при расчете не смог произвести удержания из причитающихся работнику сумм за неотработанные дни отпуска вследствие недостаточности этих сумм. Установленные ст. 138 ТК РФ ограничения размера удержаний из заработной платы распространяются на сумму окончательного расчета при увольнении. Работодатель не вправе удерживать из последней выплаты сумму задолженности, если она превышает 20% причитающейся суммы. Если начисленных работнику при увольнении сумм не достаточно для полного погашения задолженности или ограничения, установленные ст. 138 ТК РФ, не позволяют полностью погасить задолженность, то оставшуюся часть работник вправе погасить добровольно. В противном случае задолженность за неотработанные дни отпуска взысканию не подлежит. В удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться, в том числе: для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок; при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 данного Кодекса. В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй данной статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 данного Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 данного Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

В силу ст. 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, установлены Положением «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года №922.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) гражданского служащего являются предметом регулирования Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации»; данным Федеральным законом; другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами государственных органов (ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Согласно ст. 73 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной данным Федеральным законом.

Данной статьей предусмотрено субсидиарное применение норм трудового законодательства к отношениям, связанным с гражданской службой.

Эта правовая позиция отражена в преамбуле Обзора судебной практики по спорам, связанным с прохождением службы государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года).

Отношения, связанные с удержанием из денежного содержания государственного гражданского служащего для погашения задолженности за неотработанные дни использованного ежегодного оплачиваемого отпуска положениями специального законодательства не урегулированы, следовательно, к ним применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с Законом Камчатского края от 20 ноября 2013 года №343 «О государственной гражданской службе Камчатского края» государственные должности Камчатского края - должности, устанавливаемые Уставом Камчатского края и (или) законами Камчатского края для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Камчатского края, а также в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, ее осуществления на территории Камчатского края; государственная гражданская служба Камчатского края (краевая гражданская служба) - вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (граждане) на должностях краевой гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Камчатского края, и лиц, замещающих государственные должности.

Судом установлено, что Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, уполномоченным в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), а также осуществляющим региональный контроль (надзор) за их применением на территории Камчатского края, нормативное правовое регулирование, иные правоприменительные функции в соответствующих сферах деятельности.

Как следует из искового заявления и материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ занимала должность, не относящуюся к должностям гражданской службы Камчатского края, - <данные изъяты> отдела по регулированию цен и тарифов в транспортном комплексе непроизводственной сферы.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена на должность государственной гражданской службы Камчатского края – <данные изъяты> организационно-правового отдела Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края.

Приказом Службы от ДД.ММ.ГГГГ №-к ответчику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании ее заявления и графика отпусков.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к отпуск ФИО3 был продлен на 7 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с временной нетрудоспособностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 представила работодателю заявление на увольнение по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Службы от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО3 уволена с замещаемой должности ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 статьи 33 Федерального закона Российской Федерации «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года №79-ФЗ.

Приказом Службы от ДД.ММ.ГГГГ №-к предписано произвести удержание из заработной платы ФИО3 за неотработанные 8 дней ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставленного с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 30 календарных дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ограничений, установленных ст. 138 ТК РФ, в пределах допустимой суммы.

На основании листов нетрудоспособности № и № ФИО3 начислено пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 6 дней, в общей сумме 6 631 руб. 20 коп., из расчета: 1 842 руб. (средний заработок) х 60% (в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ) х 6 дней.

Согласно расчетному листку за октябрь 2022 года, справке о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год при увольнении ответчика начислены: заработная плата за август 2022 года в размере 68 054 руб. 73 коп., отпускные в размере 66 978 руб. 60 коп., премия за август 2022 года в размере 7 996 руб. 40 коп., материальная помощь к отпуску в размере 3 711 руб. 31 коп., пособие по временной нетрудоспособности в размере 6 631 руб. 20 коп., за неотработанные дни отпуска удержана сумма в размере 11 229 руб. 76 коп., из расчета: 17 860 руб. 96 коп. (сумма компенсации) минус 6 631 руб. 20 коп. (пособие по временной нетрудоспособности).

По состоянию на дату рассмотрения данного дела в суде указанная сумма задолженности ответчиком не погашена.

Приведенные выше обстоятельства сторонами не оспаривались.

Проанализировав приведенные выше нормы права в совокупности с представленными сторонами доказательствами, суд приходит к выводу о том, что действующее трудовое законодательство не содержит оснований для взыскания суммы задолженности в судебном порядке с работника, использовавшего отпуск авансом, если работодатель при расчете не смог произвести удержание за неотработанные дни отпуска вследствие недостаточности сумм, причитающихся при расчете, за исключением установленных законом случаев.

Обстоятельства наличия счетной ошибки, а также наличия в действиях ФИО3 недобросовестности и злоупотреблении правом по делу не установлены.

Ввиду изложенного, поскольку истец при увольнении ответчика при расчете не смог произвести удержания из причитающихся последней сумм за неотработанные дни отпуска вследствие недостаточности этих сумм, в отсутствие допустимых и бесспорных доказательств недобросовестности действий ответчика и счетной ошибки, оснований для взыскания истребуемой истцом задолженности не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края к ФИО3 ФИО8 о взыскании денежных средств за неотработанные дни отпуска в размере 11 229 руб. 76 коп. отказать, в связи с необоснованностью искового требования.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 13 июля 2023 года.

Судья подпись

ВЕРНО:

судья М.В. Аксюткина

Подлинник судебного решения подшит

в деле №2-3382/2023, находящемся в производстве

Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края