дело № 5-27/2023
86RS0010-01-2023-000173-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 февраля 2023 года город Мегион
Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Каримова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Узбекистана, владеющего русским языком (в услугах переводчика не нуждается), не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
06.02.2023 года в 09 часов 00 минут, в кабинете № ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, при проверке документов выявлен факт нарушения режима пребывания, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно: гр-н ФИО1 по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия 06.12.2022 года в место пребывания по адресу: <адрес>, то есть по 15.12.2022 года не предоставил принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет, тем самым с 00 часов 01 минуты 16.12.2022 года и по настоящее время находится на территории России без постановки на миграционный учет, что является нарушением п.1 ст.20 ФЗ-№109 от 18.07.2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласился, дополнительно указал о том, что с 15.09.2022 года по 27.12.2022 года состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, однако по указанному адресу никогда не проживал, а фактически с 06.12.2022 года проживал по адресу: <адрес>; 12.09.2022 года им получен патент для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, просил не выдворять за пределы РФ.
Заслушав ФИО1 и исследовав представленные доказательства, нахожу его вину установленной в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
В силу ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п. 9 ст. 6 ФЗ-№115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 20 ФЗ-№109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006г.№109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.
Фактические обстоятельства дела, помимо признания ФИО1 своей вины в содеянном, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 033/033 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции; объяснением ФИО1; объяснением ФИО3; заявлением ФИО1 о том, что в услугах переводчика не нуждается; копией паспорта, миграционной карты; копией патента; данными на гр-на «Территория».
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения.
Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, смягчающее обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также тот факт, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. №11-П, применимой к административной ответственности, и в Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, соблюдая право человека на уважение его личной и семейной жизни, из принципа справедливости и гуманизма полагает возможным назначить штраф без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.