Дело № 5-116/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 11 апреля 2023 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Худяков А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Акционерное общество по добыче угля допустило нарушение требований промышленной безопасности при следующих обстоятельствах:

05 апреля 2023 года при проведении контрольных мероприятий на опасном производственном объекте акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» - Шахта угольная «Заполярная-2» (в государственном реестре опасных производственных объектов регистрационный № А25-00451-0130) расположенном по адресу: г. Воркута, пос. Заполярный установлено, что допущены нарушения требований промышленной безопасности, а именно в нарушение ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п.п. 2.3.,2.4, 4.1, 4.5, 4.7, 4.8 РД 05-312-99 Технических требований по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах, утверждённых Постановлением Госгортехнадзора РФ от 30.09.1999 № 71 – осуществляется эксплуатация монорельсовой подвесной дизельной дороги для доставки людей и грузов по горным выработкам Северо-Западного блока Шахты угольной «Заполярная-2» и эксплуатация машины с дизельным приводом SCHARF DZ 1500 с зав. № 1615 (присвоенный шахтный № 4), а именно:

- при подвеске монорельсового пути в горной выработке Северный капитальный рельсовый уклон пласта Пятого с углом наклона свыше 10о не приняты меры против смещения пути вниз и увеличения стыковых зазоров средствами, предусмотренными технической документацией на дорогу;

- в горной выработке Северный рельсовый уклон на пикетах (ПК) 13-17 угол наклона прямых секций монорельса на стыках в горизонтальной плоскости превышает 4о. При этом допустимая величина зазора в стыках превышает 5 мм с внутренней стороны монорельса;

- элементы стрелочного перевода монорельсовой дороги на сопряжении горных выработок Северный рельсовый уклон и Сбойка № 1 «бис» установлены не из стандартных секций заводского изготовления и имеют разрывные повреждения монорельсовых балок стрелочного перевода.

Допущена эксплуатация машины с дизельным приводом SCHARF DZ 1500 с зав. № 1615 (присвоенный шахтный № 4) находящаяся в горной выработке Южный конвейерный квершлаг № 2 Северо-Западного блока Шахты угольной «Заполярная-2», с нарушениями требований промышленной безопасности в части:

- машинистом не производится ежемесячная проверка технического состояния машины перед началом работы, которое должно соответствовать требованиям инструкции по ее эксплуатации, а результаты осмотров и проверок технического состояния не фиксируются в путевом листе водителя машины; при утечке и неплотностей в топливной, гидравлической и масляной системах; при неисправности сцепных устройств на грузовом подъемнике; неисправно световое сигнальное устройство транспортной машины, стоящей в выработке с включенным дизельным двигателем.

В соответствии с протоколом № п/2023-26 от 06.04.2023 с 15 часов 06.04.2023 запрещена эксплуатация указанных машины с дизельным приводом и монорельсовой подвесной дизельной дороги на опасном производственном объекте – Шахта угольная «Заполярная-2», находящегося по адресу: 169936, Республика Коми, г.Воркута, пос.Заполярный, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов А25-00451-0130, кроме работ по устранению нарушений.

Запрет эксплуатации монорельсовой подвесной дизельной дороги для доставки людей и грузов по горным выработкам Северо-Западного блока Шахты угольной «Заполярная-2» и эксплуатации машины с дизельным приводом SCHARF DZ 1500 с зав. № 1615 связан с угрозой для жизни и здоровья людей в случае её продолжения при наличии выявленных нарушений требований промышленной безопасности.

Лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении - начальник Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду заключение из которого следует, что нарушения требований промышленной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении и в протоколе о временном запрете деятельности № п-2023-26 от 06.04.2023 года не устранены юридическим лицом в полном объеме.

Защитник юридического лица в судебное заседание не явился, представил пояснения о том, что административное правонарушение было совершено юридическим лицом при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении, однако в настоящее время нарушения требований промышленной безопасности, устранить не представилось возможным, требуется время ориентировочно 10 суток.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 07.03.2017) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Виновность юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении. Все доказательства соответствуют требованиям допустимости, и их совокупность признается судом достаточной для вывода о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности юридического лица состава административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия АО по добыче угля «Воркутауголь» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства смягчающего и наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность.

Выявленные нарушения требований промышленной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей - работников юридического лица - юридическим лицом ко дню судебного заседания, не устранены в полном объеме, доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших исполнению юридическим лицом соответствующих требований промышленной безопасности суду не представлено, юридическим лицом не обеспечено в полном объеме на опасном производственном объекте Шахты угольная «Заполярная-2» соблюдение требований промышленной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью людей – работников юридического лица, то суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - запретить эксплуатацию монорельсовой подвесной дизельной дороги для доставки людей и грузов по горным выработкам Северо-Западного блока Шахты угольной «Заполярная-2» и эксплуатацию машины с дизельным приводом SCHARF DZ 1500 с зав. № 1615 (присвоенный шахтный № 4), поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 3.12, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать виновным Акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, ЕГРЮЛ 07.08.1997, юридический адрес: <...>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток, а именно: запретить эксплуатацию монорельсовой подвесной дизельной дороги для доставки людей и грузов по горным выработкам Северо-Западного блока Шахты угольной «Заполярная-2» и эксплуатацию машины с дизельным приводом SCHARF DZ 1500 с зав. № 1615 (присвоенный шахтный № 4) находящаяся в горной выработке Южный конвейерный квершлаг № 2 Северо-Западного блока Шахты угольной «Заполярная-2» на опасном производственном объекте АО «Воркутауголь» шахта угольная «Заполярная-2» расположенного по адресу: 169935, Республика Коми, г.Воркута, пгт.Заполярный, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: А25-00451-0130, кроме работ по устранению выявленного нарушения.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 15 часов 00 минут 06 апреля 2023 года.

Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья А.Ю. Худяков