Решение по делу № 2-5678/2023 от 26.12.2023

Дело №2-5678/2023

УИД 55RS0007-01-2023-006561-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 26 декабря 2023 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре Пировой Я.О., с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО5 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что, обратившись в адрес отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, получил письменный отказ в виду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа на дату становления пенсии.

Полагает, что необходимая продолжительность страхового стажа у него имеется, ответчик необоснованно не учитывает периоды его трудовой деятельности.

Просит обязать ответчика включить ему в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по ч.1.2ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с даты обращения – 24.06.2023г.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе проведения судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Отрицал факт нахождения в спорные периоды в отпуске без сохранения заработной платы. Пояснил, что работал <данные изъяты>. Работа выполнялась за пределами Омского региона, вахтовым методом. Заработная плата начислялась и уплачивалась ежемесячно в <адрес>. Когда он находился на вахте, заработную плату получала его супруга. Иногда случались задержки в выдаче заработной платы.

Представитель истца – по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что на момент обращения истца за назначением ему страховой пенсии по старости, не были учтены периоды, по которым работодатель не уплатил страховые взносы. По спорным периодам сведений о начислении заработной платы не имелось.

Представитель АО «АПРЕС», принимавший участие в качестве третьего лица, по доверенности ФИО6 в судебном заседании вопрос по заявленным истцом исковым требованиям оставил на усмотрение суда. Назвать причины, по которым в спорные периоды не были произведены начисление и уплата страховых взносов, не смог. Предположил, что истец в указанные периоды находился в отпуске без сохранения заработной платы. Представил имеющиеся приказы о предоставлении работникам ОАО «АПРЕС» отпусков без сохранения заработной платы.

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8, представив на обозрение свои трудовые книжки, пояснили, что в спорные периоды работали вместе с истцом <данные изъяты>, что заработная плата начислялась и выплачивалась ежемесячно, иногда бывали задержки в выплате заработной плате.

Проверив доводы истца, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению в виду следующего.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которым в целях защиты пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.

Согласно подпункту 1 пункта 6 указанных Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

Вместе с тем, как неоднократно указывалось Верховным и Конституционным Судами Российской Федерации неуплата страхователем страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на финансирование пенсии работника, не может препятствовать реализации им права на получение пенсионного обеспечения в полном объеме.

В соответствии с пп. «а» п. 4 и пп. 10, 11 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости за выдачу заработной платы.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в виду отсутствия требуемого минимального страхового стажа. На дату обращения по сведениям индивидуального лицевого счета длительный стаж истца составлял <данные изъяты> В длительный стаж истца не были включены периоды <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует начисление заработной платы, согласно сведениям работодателя, истец в лицевых счетах не значится (л.д. 7-8).

Обращаясь в суд с требованием о включении вышеуказанных периодов трудовой деятельности в страховой стаж, в подтверждение спорных периодов работы истец представил трудовую книжку серии № №, согласно которой истец ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № Минавтотранса РСФСР, <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения № по управлению имуществом Администрации Омской области <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по ст. 80 ТК РФ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 9-12).

Записи в трудовой книжке истца подтверждены приказами по личному составу, представленными <данные изъяты>, в частности приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> о принятии ФИО1 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94); приказ <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении действия трудового договора (контракта) с работников, в том числе, с ФИО1 (л.д. 95).

Кроме того, в материалы дела <данные изъяты> представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке истца ФИО1, учитываемом при начислении пенсии. Согласно указанной справке, истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) начислялась заработная плата, за исключением: ДД.ММ.ГГГГ (включительно) (л.д. 96).

В обоснование доводов о нахождении истца в спорные периоды в отпуске без сохранения заработной платы, представителем <данные изъяты> в материалы дела представлены соответствующие приказы.

Согласно приказу <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ указанный представленный отпуск продлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 командирован в <адрес> в распоряжение № <данные изъяты> сроком на один месяц с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ срок командировки истцу продлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом <данные изъяты> №а от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и в связи с низким температурным режимом (сильные морозы) списано горючее на прогрев двигателей автомобилей, работающих в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. Списание горючего произведено, в том числе, с истца, как с водителя.

На основании приказа <данные изъяты> №а от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, истцу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на три месяца.

Приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ срок командировки истца продлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в том числе, истцу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. Срок предоставления указанного отпуска в приказе не отражен.

Возражая против доводов стороны ответчика и третьего лица о нахождении истца в спорные периоды в отпуске без сохранения заработной платы, представитель истца указывает на противоречия представленных третьим лицом приказов. В частности, приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых истец на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был командирован в <адрес> в распоряжение № <данные изъяты>», и приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого истцу предоставлен сроком на три месяца отпуск без сохранения заработной платы. Таким образом, в одну и туже дату ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца издано два взаимоисключающих приказа, один – на продление истцу срока командировки, второй – на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. Также сослалась на нарушения со стороны третьего лица действующего трудового законодательства, поскольку к представленным в материалы дела приказам не приложены личные заявления истца либо сведения об его ознакомления с указанными приказами о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы. В связи с чем, полагала, что указанные приказы во внимание приняты быть не должны. В иных приказал о предоставлении работникам <данные изъяты> отпуска без сохранения заработной платы истец не значится.

Кроме того, сторона истца обратила внимание суда на то, что вопреки доводам ответчика, в спорные периоды страховые взносы за истца уплачены, как непосредственно <данные изъяты>, так и ФИО9, который со слов истца и опрошенных в судебном заседании свидетелей являлся заместителем руководителя <данные изъяты>», работники которого, в том числе, и истец выполняли работу по заданию и указанию ФИО9

Указанные доводы стороны истца подтверждаются сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, в частности, подтверждены спорные периоды работы истца, а также уплата за них страховых взносов, отражена их сумма.

Разрешая заявленные требования истца, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что они законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено, что истец работал в спорные периоды, в том числе в ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (истца) в спорные периоды страхователем истца являлись, как <данные изъяты>», так и ФИО9, которыми уплачивались страховые взносы на истца.

Как пояснили в судебном заседании истец, а также свидетели ФИО7 и ФИО8, ФИО9 в спорный период являлся заместителем руководителя <данные изъяты>», работники которого, в том числе, и истец выполняли работу по заданию и указанию ФИО9

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что поскольку уплата страховых взносов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ подтверждена, отражена на соответствующем лицевом счете истца, то указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному ч.1.2 ст. 8 Федерального Закона №400-ФЗ.

Что касается периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то они также подлежат включению в страховой стаж истца, дающий право на назначение ему страховой пенсии по старости.

Надлежащих доказательств того, что в указанные спорные периоды истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, в материалы дела не представлено. А отсутствие сведений об уплате страховых взносов, не может служить основанием для нарушения прав истца на пенсионное обеспечение.

Согласно статье 128 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск без сохранения заработной платы может быть представлен работнику на основании его личного заявления по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Согласно указанной правовой нормы при наличии такого заявления, работодатель обязать предоставить работнику такой отпуск. Продолжительность отпуска (в календарных днях или часах) определяется по соглашению между работником и работодателем.

Отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью до 14 календарных дней (в течение рабочего года) включаются в стаж работы, который дает работнику право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 121 ТК РФ).

Таким образом, инициатива предоставления отпуска без сохранения заработной платы должна исходить от работника (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Работодатель не может отправить работника в такой отпуск по своему усмотрению (из-за уменьшения объема работ, финансовых трудностей в организации и т.п.).

С учетом вышеприведенных положений действующего трудового законодательства, суд соглашается с доводами стороны истца о том, что в рассматриваемом случае работодатель по своей инициативе предоставил истцу отпуск без сохранения заработной платы, при отсутствии на то волеизъявления работника (заявления о предоставлении отпуска), а также каких-либо причин и законных оснований, ущемляя тем самым права истца, лишив его возможности реализовать свое право на пенсионное обеспечение.

Доказательств обратному в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку спорные периоды работы и иные периоды подтверждены, сомнений не вызывают, отсутствие сведений об уплате страховых вносов истца, в данном случае, не могут являться основанием для нарушения прав истца на пенсионное обеспечение.

Разрешая вопрос о дате, с которой у истца возникает право на назначение ему пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Днем обращения истца в пенсионный орган является дата ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ОСФР по Омской области, при условии включения в страховой стаж истца спорных периодов, на дату ДД.ММ.ГГГГ право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ имеется.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требование истца о возложении обязанности на ответчика назначить ему страховую пенсию по старости по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить ФИО1 (СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2023 года.

Судья Ю.С. Рерих