Дело № 5-69
32RS0032-01-2023-000658-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 сентября 2023 г. Унеча
Судья Унечского районного суда Брянской области Поставнева Т.Н.
в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ :
Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в Российской Федерации: 21 мая 2021 года въехал на территорию Российской Федерации и имел право на пребывание (проживание) в Российской Федерации до 21 декабря 2022 года, но, несмотря на это, незаконно продолжал находиться на территории Российской Федерации, что было установлено в 15 часов 00 минут 8 сентября 2023 года.
В судебном заседании вину признал в полном объеме, воспользовался положением ст. 51 Конституции РФ.
Изучив материалы дела, судья пришел к следующему.
Вина ФИО2, кроме собственного признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 8 сентября 2023 года, письменными объяснениями ФИО3, ФИО4, рапортом старшего УУП МО МВД России «Унечский» от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями СПО «Мигрант», паспортом гражданина Республики Узбекистан, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 25.10 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оснований сомневаться в достоверности предоставленных документов у судьи не имеется.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено.
Достоверных, убедительных и достаточных доказательств нарушения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.
Достоверных, убедительных и достаточных доказательств угроз со стороны сотрудников полиции не предоставлено, выполнение ими служебных обязанностей и разъяснение прав не может свидетельствовать об оказании психологического либо физического воздействия на лицо, в отношении которого ведется производство по делу.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Срок давности и порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном, имеет на иждивении двоих малолетних детей, вместе с тем, в собственности недвижимого имущества на территории РФ и родственников –граждан РФ, проживающих на территории РФ не имеет, официальных источников дохода не имеет, учитывает соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Иностранный гражданин не освобождается от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации, отсутствие отягчающих обстоятельств не является основанием к освобождению ФИО2 от применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.
Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения, в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья назначает административное наказание за совершение административного правонарушения в пределах, установленных законом за данное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, суд принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, обстоятельства дела, личность ФИО2, отсутствие официальных источников дохода, финансовой возможности самостоятельно выехать за пределы РФ суду не предоставлено, учитывая, характер и тяжесть совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, считая возможным достижение целей наказания при применении именно такого вида наказания.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
С целью предупреждения совершения новых правонарушений, а также в целях исполнения назначенного ФИО2 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым поместить ФИО5 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 00 коп. (две тысячи рублей 00 копеек) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Поместить ФИО2 с момента вынесения настоящего постановления и до момента его выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области, расположенное по адресу: <адрес>.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Штраф подлежит оплате на счет МО МВД России «Унечский»
Банк получателя : отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск
ИНН <***>
КПП 323101001
р/сч <***>
КБК 18811601181019000140
БИК 011501101
ОКТМО 15658000
УИН 18880432230000732287
Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.Н. Поставнева