Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
19 апреля 2023 года пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего Киселёвой О.О.,
при секретаре ФИО2,
с участием
заместителя прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Республики Крым к администрации Ленинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо, отделение надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> о возложении обязанности произвести определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым с учетом уточненных исковых требований обратился в суд с иском к администрации Ленинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в котором просил обязать администрацию Ленинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, организовать и обеспечить оповещение населения <адрес> муниципального образования Ленинское сельское поселение <адрес> о пожаре, чрезвычайных ситуациях.
Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения требований.
Представитель администрации Ленинского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. От него в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица - отделения надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Причин своей неявки суду не сообщил.
Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Исходя из вышеуказанных положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явки сторон в судебное заседание.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов государства и общества.
Согласно ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) комплексная система экстренного
оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций - это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программнотехнических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.
Подпунктами «в», «м» ч. 2 ст. 11 Закона № 68-ФЗ определено, что органы местного самоуправления самостоятельно информируют население о чрезвычайных ситуациях; создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне» задачами в области гражданской обороны являются, в частности, оповещение населения об опасностях, возникающих при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В силу ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ) защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе устройством систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В соответствии с п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения.
Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населённых пунктов относится организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.
В судебном заседании установлено, что по информации ГУ МЧС по <адрес>, территория <адрес> сельского поселения не обеспечена единой исправно функционирующей системой оповещения населения о чрезвычайных угрозах, в том числе возгораниях и пожарах.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что прокурором в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени оно не исполнено.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор по заявлениям в защиту интересов неопределенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Каких-либо издержек, связанных с рассмотрением дела, сторонами не понесено, а потому они не распределяются и относятся на счет бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Иск заместителя прокурора <адрес> Республики Крым к администрации Ленинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо, отделение надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> о возложении обязанности произвести определенные действия, удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию Лениского сельского поселения <адрес> Республики Крым в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, организовать и обеспечить оповещение населения <адрес> муниципального образования Ленинское сельское поселение <адрес> о пожаре, чрезвычайных ситуациях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца.
Судья ФИО4ёва