77RS0023-02-2022-019193-47
Решение
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 годаадрес
Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Воробьевой Л.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2209/23 по иску ФИО1 к адрес Москвы Ритуал об установлении факта родственных отношений, перерегистрации ответственности за захоронения,
Установил:
Истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к ответчику и просит установить факт родственных отношений, что ФИО1, паспортные данные, является правнучкой фио, скончавшейся 15 мая 1965 года; установить факт родственных отношений, что ФИО1, паспортные данные, является родственницей фио, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года и скончавшейся 01 января 1978 года, которая была сестрой фио - бабушки ФИО1, обязать ГБУ «Ритуал» произвести перерегистрацию на имя ФИО1, паспортные данные, ответственного за все захоронения участка № 29 на Котляковском кладбище адрес: за захоронение (могилу) № 1 участка № 29, В которой захоронены: фио, фио и фио, а также за захоронение (могилу) № 2 участка № 29, в которой захоронена фио, обязать выдать удостоверения (паспорта) с указанием как ответственного лица ФИО1, паспортные данные, на оба захоронения (могилы) № 1 и № 2 участка № 29 на Котляковском кладбище.
Мотивируя заявленные исковые требования, истец указала, что она является дочерью фио, паспортные данные, которая была ответственной за захоронение на участке № 29 Котляковского кладбища адрес. Удостоверение ответственного за захоронение на имя матери истца фио утрачено.
Согласно данным ГБУ «Ритуал» адрес на данном участке № 29 имеются два захоронения (могилы): захоронение (могила) № 1 и захоронение (могила) № 2, ограждение которых и образует единый участок № 29.
За захоронение (могилу) № 1 была ответственной фио, которая являлась родной сестрой бабушки истца- фио. За захоронение № 2 была ответственной мать истца фио.
На данном участке № 29 в могиле № 1 ранее были захоронены следующие родственники: Регистрационный № 1644 – прабабушка истца фио, дата смерти: 15 мая 1965 года, регистрационный № 406 - сын сестры бабушки истца фио, дата смерти: 26 марта 1973 года, регистрационный номер захоронения: № 406, регистрационный № 375 - сестра (неполнородная, единоутробная) прабабушки истца: фио, дата смерти: 16 февраля 1977 года, регистрационный номер захоронения: № 375.
На данном участке в могиле № 2 захоронена ответственная за захоронение (могилу) № 1: Регистрационный № 10 - сестра бабушки истца фио, паспортные данные, дата смерти: 01 января 1978 года.
Фактически ответственной за все эти захоронения была мать истца фио, которая установила памятник всем вышеуказанным захороненным родственникам.
Мать истца умерла 02 июня 2016 года. В связи со смертью матери, истец обратилась в администрацию Котляковского кладбища адрес с заявлением для переоформления на свое имя удостоверения ответственного за захоронение. 22 июля 2022 года истцом было подано заявление в ГБУ «Ритуал» адрес с требованием о признании за мной права ответственного за захоронение по могиле на участке № 29 Котляковского кладбища.
Однако, Администрацией Котляковского кладбища истцу было отказано в перерегистрации и оформлении меня как ответственного за захоронение и в выдаче удостоверения ответственного за захоронение.
С указанным отказом истец не согласна, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом судебными повестками.
Представитель ответчика ГБУ «Ритуал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом судебными повестками, о причинах неявки суду не сообщил, ранее представил отзыв на иск, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика по представленным доказательствам.
Третье лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом судебными повестками.
Суд, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с архивной выпиской из документов ГБУ «Ритуал» Котляковского кладбища на участке № 29 имеется 2 могилы, в которых захоронены:
В первой могиле:
-peг. № 1644 фио, ск. 15,05.1965 г.;
-peг. № 406 фио, ск. 25.03.1973 г,;
-peг. № 375 фио, ск, 16,02,1977 г,
Ответственным лицом за захоронение является - фио,
Во второй могиле:
- peг. № 10 фио, ск. 01.01.1978 г.
Ответственным лицом за захоронение является - фио.
Истец в исковом заявлении указывает, что обращалась в администрацию Котляковского кладбища адрес по вопросу перерегистрации ответственности за захоронения, однако ввиду отсутствия документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, истцу был дан отказ в перерегистрации ответственности за захоронения.
Представителем ответчика ГБУ «Ритуал» представлены возражения на иск, в которых ответчик возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие родственную связь с умершими.
На основании ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В подтверждение факта родственных отношений между умершими и истцом представлены следующие доказательства:
1.Свидетельство о рождении ФИО1, в котором указана матерью истца фио, от 27.05.196бг.
2.Свидетельство о заключении брака родителей истца: фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и фио (после брака фио) фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., от 30.09.1951г.
3.Свидетельство о рождении матери истца паспортные данные фио (отец: фио, мать: фио), повторное от 16.06.2021г.
4.Свидетельство заключении брака бабушки и дедушки истца: фио и фио (после брака: фио), повторное от 14.11.1960г.
5.Архивная справка от 01.12.2021г., выданная Центральным государственным архивом адрес, с подтверждением следующих фактов: факта рождения 01.08.1905г. бабушки истца: фио, родившейся от фио, состоящей в браке с фио, а также факта заключения брака прадедушки и прабабушки истца: фио и фио (Яровой) фио (вступившим в брак 23 апреля 1908 года).
6.Свидетельство о смерти матери истца фио от 02.06.2016г.
Также истцом в качестве подтверждения факта родственных отношений представлены фотографии из семейного альбома с пояснением родственных связей.
Из пояснений истца следует, что на могильном участке именно матерью истца фио был поставлен памятник с указанием имени и даты смерти прабабушки истца фио.
Также в материалы дела представлено заявление третьего лица фио, который также является сыном фио и правнуком фио, о том, что он не возражает перерегистрировать ответственность за все захоронения на Котляковского кладбища на участке № 29 .
Таким образом, суд оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая пояснения стороны истца, суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела документами и пояснениями сторон, подтверждается факт родственных отношений между истцом ФИО1, паспортные данные , и фио, скончавшейся 15 мая 1965 года, а факт родственных отношений, что ФИО1, паспортные данные, является родственницей фио, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года и скончавшейся 01 января 1978 года, которая была сестрой фио - бабушки ФИО1.
В связи, с чем данные требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. 3.3. и 3.5. Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядка их содержания, утвержденных Постановление Правительства Москвы от 30.06.1998 г. № 520, действовавших на период 2004 г., надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение). Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища.
В соответствии с п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в адрес", "Правилами работы кладбищ и крематориев адрес, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в адрес") (далее – Правил) Удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
Согласно п.п.2.12-2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.
С лицом, ответственным за захоронение, ГБУ "Ритуал" может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.
Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах адрес и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
Перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.
Ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГБУ "Ритуал".
Как установлено Законом адрес N 11 от 04.06.1997 "О погребении и похоронном деле в адрес", Федеральным законом N 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле", а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.
На основании ст. ст. 7, 8 Закона адрес «О погребении и похоронном деле в адрес» реализация волеизъявления умершего, право на осуществление организации погребения умершего и реализация других прав в данной сфере прямо поставлена в зависимость от степени родства между умершим и родственником. Так, первоочередными правами обладают близкие родственники первой очереди, к которым Закон относит супруга, детей, родителей и внуков.
Согласно п. 1 «Правил по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан», утверждённых приказе: генерального директора ГУП «Ритуал» № 22 от 25.03.2008, при рассмотрении обращении граждан по вопросу переоформления захоронений, в связи со смертью ответственного лица, необходимо производить перерегистрацию по письменному заявлению граждан на родственников захороненных:
в первую очередь имеют право - супруг (а), дети, родители, усыновленные, усыновители;
в случае отсутствия родственников первой очереди, либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронений на их имя, во вторую очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры; внуки; бабушки, дедушки, как со стороны отца, так и со стороны матери.
в случае отсутствия родственников первой и второй очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в третью очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры родителей (дяди и тети);
в случае отсутствия родственников первой, второй и третьей очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в четвертую очередь имеют право - родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки;
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей и четвертой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в пятую очередь имеют право - родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей, четвертой и пятой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в шестую очередь имеют право - родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).
в случае отсутствия родственников предшествующих очередей, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в седьмую очередь имеют право пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.
Перерегистрацию необходимо производить при предъявлении следующих документов:
-свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение;
-документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, а при их отсутствии решение суда;
-удостоверения о регистрации захоронений, если оно сохранилось.
Ксерокопии вышеуказанных документов необходимо прилагать к заявлению.
На основании п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 года N 260-ПП (далее - Правил) удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
В соответствии с п. 2.14 названных Правил ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП "Ритуал".
По смыслу вышеприведенных норм, и исходя из их системного толкования в их взаимосвязи, переоформление ответственности за захоронение производится: в случае смерти ответственного лица по письменному заявлению граждан из родственников захороненных. При этом возможность перерегистрации ответственности на иное лицо, которое не является родственником захороненного, при наличии родственников, возможна только с их согласия.
Как следует из материалов дела, ответственная за первую могиле на участке № 29 Котляковского кладбища адрес умерла 01.01.1978 г., ответственная за вторую могилу – фио умерла 02.06.2016 г.
Таким образом, в настоящее время ответственность за захоронения не зарегистрирована в установленном порядке.
Как указывает истец, в настоящий момент она является близким кровным родственником по отношению к захороненным на участке № 29 Котляковского кладбища адрес.
С учетом изложенного, принимая во внимание совокупность собранных по делу доказательств, учитывая, что истец приняла на себя обязанности ответственного лица за захоронения на участке на участке № 29 Котляковского кладбища адрес, а также отсутствие притязаний на данное захоронения со стороны третьих лиц, согласие третьего лица фио, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о перерегистрации ответственного лица за спорные захоронения, поскольку данное будет отвечать принципам законности и справедливости, будет достигнута цель сохранения уважительного отношения и памяти о захороненных лицах как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей.
При таком положении, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Установить факт родственных отношений между ФИО1, паспортные данные и ее прабабушкой фио, скончавшейся 15 мая 1965 года.
Установить факт родственных отношений, что ФИО1, паспортные данные, является родственницей фио, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года и скончавшейся 01 января 1978 года, которая была сестрой фио - бабушки ФИО1.
Обязать ГБУ «Ритуал» произвести перерегистрацию на имя ФИО1 ответственности за захоронения (могилу) № 1 участка № 29, в которой захоронены: фио, фио и фио, за захоронение (могилу) № 2 участка № 29, в которой захоронена фио Котлякоского кладбища адрес с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за данные захоронения и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.
Судья
Решение изготовлено судом в окончательной форме 22 февраля 2023 года.