УИД 77RS0016-02-2023-006794-92
гражданское дело №2-4901/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 июня 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пахмутовой К.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4901/2023
по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению адрес «Городской центр жилищных субсидий» о взыскании суммы ущерба, штрафа, компенсации морального вреда,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнённых требований просит взыскать с ГКУ «ГЦЖС» ущерба в сумме сумма, штрафа в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма
В обоснование заявленных требований указал, что неоднократно обращался в ГКУ «ГЦЖС» с заявлением о назначении и выплате субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг, однако ответчик отказывал истцу ввиду наличия задолженности. Между тем, как указывает истец, наличие задолженности по оплате ЖКУ на момент отказа в назначении субсидии, документально не была подтверждена. Судебными актами с истца в пользу ГБУ адрес Марьино» была взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг всего в сумме сумма, которая была ФИО1 выплачена в полном объеме. Полагая, что ущерб в виде оплаты задолженности по ЖКУ возник по вине ГКУ «ГЦЖС» , не назначившего субсидии, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал.
Изучив доводы иска, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 7 статьи 159 Жилищного кодекса РФ установлено, что порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила).
Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Государственным казенным учреждением адрес "Городской центр жилищных субсидий" (п. 2.3.1. Административного регламента).
Пунктом 1 ст. 1064 ГК РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В соответствии с ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что по решению Люблинского районного суда адрес от 19 мая 2019 года с фио взыскана задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с июля 2015 г. по февраль 2018 г. в размере сумма В рамках исполнительного производства при исполнении указанного решения истцом была уплачена комиссии банка в размере сумма и сумма и оплачен исполнительный сбор в сумме сумма, а также удержана из пенсии дополнительная сумма размере сумма Итого: сумма
Решением мирового судьи судебного участка № 256 адрес от 19 декабря 2019 г. с фио взыскана задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01 апреля 2018 г. по 01 сентября 2019 г. в размере сумма В рамках исполнительного производства при исполнении указанного решения истцом был уплачен исполнительный сбор в сумме сумма, дополнительно оплачены денежные суммы за 2018 год - размере сумма и за 2019 год - в размере сумма оплаченные счета по сбору платежей за адрес «Марьино», всего сумма
Решением мирового судьи судебного участка N адрес «Марьино» адрес от 21 мая 2021 г. с фио взыскана задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01 сентября 2019 г. по 01 марта 2020 г. в размере сумма В рамках исполнительного производства при исполнении указанного решения истцом был уплачен исполнительный сбор в сумме сумма, дополнительно оплачены денежные суммы за 2020 год - в размере сумма, всего сумма
Решением мирового судьи судебного участка № 256 адрес от 30 октября 2019 г. с фио взыскана задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 20 июня 2016 г. по 22 апреля 2019 г. в размере сумма В рамках исполнительного производства при исполнении указанного решения истцом был уплачен исполнительный сбор в сумме сумма, дополнительно оплачены истцом денежные суммы за потребленную электроэнергию за 2017 год в сумме сумма, за 2018 год в сумме сумма, за 2019 год в сумме сумма, за 2020 год в сумме сумма, за 2021 год в сумме сумма, за 2022 год в сумме сумма, всего сумма
Также истцом оплачено содержание жилого помещения и коммунальные услуги за 2022 год в сумме сумма
Таким образом, за истцом образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с июля 2015 года по 2022 год , а также задолженность по электроэнергии в сумме сумма
Истец считает, что поскольку в предоставлении субсидий истцу было отказано без законных на то оснований, на ГКУ ЦЖС должна быть возложена обязанность по возмещения оплаченных истцом в полном объеме коммунальных услуг.
Для применения ответственности в виде взыскания убытков, предусмотренных статьями 15, 16, 1064, 1069 ГК РФ, необходимо наличие, состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения, вину лица, причинившего вред и причинно-следственную связь между действиями лица, причинившего вред и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, а также доказанность размера убытков.
Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении всех указанных элементов деликтной ответственности.
Истцом документально не подтверждено причинение им по вине ГКУ ЦЖС ущерба, а именно: несение расходов или невозможность произведения им каких-либо действий для восстановления нарушенного права, а представленные заявителем средства доказывания не раскрывают тех обстоятельств, на которые ссылается истец, что свидетельствует о необоснованном характере заявленных материальных требований и отсутствии законных и достаточных оснований для их удовлетворения.
Предоставление субсидии в адрес регламентировано Постановлением Правительства Москвы от 19 сентября 2006г. N 710-ПП "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в адрес", а также административным регламентом предоставления государственной услуги адрес «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Приложение № 1 к Постановлению, далее - Административный регламент), утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 г. № 111-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесение изменений в правовые акты Правительства Москвы».
Процедура назначения субсидий носит заявительный характер. Для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия) граждане представляют в Государственное бюджетное учреждение адрес центр предоставления государственных услуг» по экстерриториальному принципу (далее - МФЦ) заявление о предоставлении субсидии с приложением полного комплекта документов (сведений), подлежащих обязательному представлению (п.8 Правил).
Одним из условий предоставления субсидий гражданам является отсутствие у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (пункт 5 ст. 159 адрес кодекса РФ и пункт 6 Правил) или наличие соглашения о погашении задолженности.
Как было установлено в ходе рассмотрения дела, справка об отсутствии задолженности истцом представлена не была, а многочисленные судебные акты свидетельствуют о том, что на момент обращений фио за назначением субсидий, у него имелась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Ввиду изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований фио о взыскании ущерба, поскольку не имеется доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных законом элементов ответственности для возмещения ущерба.
Истец ссылается на то, что в результате противоправных ответчика он испытал нравственные страдания.
В силу абзаца первого статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из того, что ответчиком не были нарушены имущественные права истца, а ст. 151 ГК РФ не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда за нарушение имущественных прав. Доказательств, нарушения неимущественных прав истцом не представлено.
Требования о взыскании штрафа, предусмотренного п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд также находит не подлежащими удовлетворению. Кроме того, с учетом спорных правоотношений и обстоятельств, предъявленного иска, Закон РФ "О защите прав потребителей", к спорным правоотношениям не применим.
С учетом изложенных обстоятельств, исковые требования фио не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному казенному учреждению адрес «Городской центр жилищных субсидий» о взыскании суммы ущерба, штрафа, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья К.В. Пахмутова