дело № 2-2-34/2023 УИД 51RS0008-02-2023-000012-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года г. Заозерск Мурманской области

Мотивированное решение

составлено 09 марта 2023 года

Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозерск Мурманской области) в составе: председательствующего судьи Новокщёновой Н.Г., при секретаре Кулаксизовой А.Н., с участием старшего помощника прокурора Кольского района Мурманской области Роговской Л.Ю., представителя истца - Администрации ЗАТО г. Заозерск Мурманской области ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ЗАТО г. Заозерск Мурманской области о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО2,

установил:

истец Администрация ЗАТО г. Заозерск Мурманской области, обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик был вселен в жилое помещение по адресу: г.Заозерск Мурманской области, <адрес> на основании договора социального найма от ДАТА, как член семьи нанимателя жилого помещения ФИО. Указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Заозерск Мурманской области. На основании постановления Администрации ЗАТО г. Заозерск от 22.12.2015 №869 «О переводе жилых помещений многоквартирного дома в нежилые помещения» жилые помещения в указанном доме признаны нежилыми и подлежащими консервации. Семье ФИО в составе нанимателя и его дочери ФИО2 по заявлению нанимателя было предоставлено иное жилое помещение. Ответчик за предоставлением ему другого жилого помещения в Администрацию не обращался. В настоящее время ответчик фактически в спорной квартире не проживает, однако сохраняет регистрацию по месту жительства по указанному адресу. Истец просит суд признать его утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о судебном заедании признан извещенным судом надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора - миграционный пункт ОМВД России по ЗАТО г. Заозерск о судебном заседании извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, получив заключение прокурора, полагавшего, что основания для удовлетворения иска имеются, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В порядке части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Частью 8 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Анализ приведенных требований законодательства, а также правовой позиции, изложенной в названном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, свидетельствует о том, что для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: добровольность выезда и односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между МПП ЖКХ и ФИО был заключен договор социального найма от ДАТА на жилое помещение по адресу: г. Заозерск, <адрес>, куда в качестве члена семьи нанимателя вселен ответчик ФИО2 ДАТА рождения.

Справкой, представленной МКУ «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг ЗАТО г. Заозёрск» по форме №9 подтверждается, что ФИО2 в указанном жилом помещении зарегистрирован по настоящее время по месту жительства.

Согласно постановлению Администрации ЗАТО г. Заозерск от 14.04.2015 №255 «О признании муниципального жилого фонда подлежащим консервации» жилые помещения по адресу: г. Заозерск, <адрес>, в том числе и квартира, где зарегистрирован ответчик, признаны подлежащими консервации. На основании постановления Администрации ЗАТО г. Заозерск №869 от 22.12.2015 жилые помещение в указанном доме признаны нежилыми.

Из ответа на судебный запрос из Филиала «МСЧ №3» следует, что ФИО2 в числе прикрепленного населения к филиалу «МСЧ №3» не числится, за медицинской помощью не обращался.

Согласно представленным суду сведениям из Управления пол вопросам миграции УМВД России по Мурманской области от ДАТА ФИО2 зарегистрированным на территории Мурманской области по месту жительства или пребывания не числится.

Таким образом, на основе исследования письменных материалов дела, суд приходит к выводу о том, ответчик в указанной квартире не только не проживает, но и не сохраняет регистрацию по месту жительства или пребывания.

Судом при разрешении данного спора установлен факт добровольного и фактического выбытия ответчиков из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения является доказанным.

Поскольку ответчик добровольно и фактически выбыл из жилого помещения в другое место жительства, при этом снялся с регистрационного учета, спора о праве между сторонами нет, а значит основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации ЗАТО г. Заозерск Мурманской области о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области (постоянное судебное присутствие в закрытом административно-территориальном образовании город Заозёрск Мурманской области) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г.Новокщёнова