ПОСТАНОВЛЕНИЕ

MERGEFIELD дата_рассмотрения 30 ноября 2022 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области MERGEFIELD ФИО_Судьи ФИО1, с участием гражданина Республики Кыргызстан ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО3 TIMUR), ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Кыргызской Республики, холостого, разнорабочего, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: ФИО2, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 07 февраля 2022 года, на территорию г. Балашиха Московской области он прибыл 28 октября 2022 года, 29 ноября 2022 года в 16 час. 50 мин. ФИО2 остановлен сотрудниками Отдела полиции по обслуживанию мкр. Железнодорожный по адресу: MERGEFIELD Адрес_проверки <адрес>, т.е. на территории, которая является регламентированной для посещения иностранными гражданами, Однако ФИО2 в нарушении требований п. 2 постановления Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», а так же п. 13 Приложения № 1 к указанному постановлению, въехал на данную территорию без согласования принимающей его организацией с Управлением ФСБ России по г. Москве и Московской области. Тем самым ФИО2 так же нарушил п. 1, ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25.02.2002 года, "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признал в полном объеме. Разрешения на право нахождения в мкр. Железнодорожный г. Балашиха, Московской области он в органах ФСБ не получал и не оформлял. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания своей вины ФИО2, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении (л.д. 3) следует, что 29 ноября 2022 года в 16 час. 50 мин. являясь иностранным гражданином, ФИО2 находился по адресу: MERGEFIELD Адрес_проверки <адрес>, не имея соответствующих документов разрешающих ему находиться на территории г. Балашиха, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении указанными гражданами порядка выбора места пребывания на территории, являющейся регламентированной для посещения иностранных граждан.

Из рапортов сотрудников полиции отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный ФИО4 и Донцу А.Ю. (л.д. 1,2) следует, что ими 29 ноября 2022 года в 16 час. 50 мин. в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО2, который не имел соответствующих разрешающих ему находится на территории г. Балашиха документов, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации на территории городского округа Балашиха микрорайона Железнодорожный, которая является регламентированной территорией для посещения иностранными гражданами, т.е. нарушил п. 13 Постановления Правительства РФ № 470 от 4 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан".

Из объяснений ФИО2 данных органу административной юрисдикции (л.д. 4) следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 07 февраля 2022 г. Правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ и порядок его продления ему известны. В <...> он находится с 28 октября 2022 года. 29 ноября 2022 года в 16 час. 50 мин. он находился по адресу: <адрес>. При этом специального разрешения на посещение гор. Балашиха он в установленном порядке не получал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 10 сентября 2009 года N 458, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 470 от 04 июля 1992 г. установлен Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций

Из справок, выданных начальником отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный ФИО5, начальником отдела по работе с миграцией МУ МВД России “Балашихинское” ФИО6 (л.д. 5-8) следует, что МО<адрес> находится на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, ФИО2 разрешение на посещение регламентированной территории не выдавалось.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО2, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении ФИО2, судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности ФИО2

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности ФИО2, мотивированное ходатайство начальника Отдела полиции по обслуживанию мкр. Железнодорожный МУ МВД России «Балашихинское» о помещении ФИО2 в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

У ФИО3 TIMUR) нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении него не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 TIMUR) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить в МУ МВД России «Балашихинское»: Банк получателя: ГУ Банк России по ЦФО УФК по МО, БИК 004525987, ИНН <***>, КПП 500101001, Наименование получателя: УФК по Московской области (МУ МВД России «Балашихинское», л/с <***>), р/с получателя: 03100643000000014800, ОКТМО 46704000, КБК 18811640000016020140. УИН 18880450220002921258340

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 поместить в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по г.о. Егорьевск, расположенного по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на начальника отдела, старшего судебного пристава по Балашихинскому району УФССП России по Московской области.

Исполнение постановления в части доставки ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по г.о. Егорьевск, подлежащего административному выдворению за пределы РФ, поручить начальнику отдела, старшему судебному приставу по Балашихинскому району УФССП России по Московской области

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: