Судья Федоренко Е.Ю. 61RS0003-01-2022-007471-57 № 33-14559/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2023г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Калашниковой Н.М.,

судей Гросс И.Н., Кулинича А.П.,

при секретаре Поповой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-119/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения в части отказа в принятии к зачету периода учебы, обязании включить в страховой стаж период учебы, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости и выплатить недостающую пенсию с момента ее назначения, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 января 2023г.,

Заслушав доклад судьи Калашниковой Н.М., судебная коллегия

установила:

ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения в части отказа в принятии к зачету периода учебы, обязании включить в страховой стаж период учебы, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости и выплатить недостающую пенсию с момента ее назначения, указав в обоснование требований, что с 02.02.2011г. он является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 7030,33 руб.

При назначении пенсии ответчик исключил из подсчета трудового стажа период учебы с 01.09.1978г. по 19.06.1985г. в Новочеркасском политехническом институте. Исключение ответчиком периода обучения повлекло занижение стажевого коэффициента, и, как следствие, уменьшение размера страховой пенсии истца.

По информации, предоставленной ответчиком, размер его пенсии с 02.02.2011г. составил 8047,51 руб., однако согласно выписке о состоянии лицевого счета истца, размер пенсии составил 7030,33 руб. с дальнейшей корректировкой на сумму страховых взносов. По мнению истца, данное обстоятельство свидетельствует о выплате ему пенсии в заниженном размере более 11 лет, что нарушает его пенсионные права.

С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просил суд признать незаконным решение ответчика о назначении пенсии в части не принятия к зачету периода с 01.09.1978г. по 19.06.1985г., включить в трудовой стаж период учебы в Новочеркасском политехническом институте с 01.09.1978г. по 19.06.1985г., произвести перерасчет и выплатить недостающую сумму пенсии с момента ее назначения, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей (т.1, л.д.5-8, 174-175).

Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от 19.01.2023г. произведена замена наименования ответчика на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее - ОСФР по Ростовской области), в связи с реорганизацией (т.1, л.д.207-208).

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 января 2023г. исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения (т.1, л.д.209-215).

В апелляционной жалобе ФИО1 считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований.

В обоснование доводов жалобы истец указывает, что по смыслу п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на размер пенсии при ее назначении влияет размер заработной платы истца за 2000-2001 годы и стажевый коэффициент, в связи с чем, исключение из подсчета трудового стажа истца спорного периода влечет снижение стажевого коэффициента, что привело к занижению пенсионного капитала, (ПК), который влияет на формирование самой пенсии при конвертации пенсионных прав.

Не соглашаясь с выводами суда о том, что расчет размера пенсии по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», является наиболее выгодным, нежели по п.4 ст. 30 п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», истец считает, что данный вывод не соответствуют нормам материального права: пп. «и» п.109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г.

Истец утверждает, что пенсию в размере, указанном в ответе №КС-46/983 от 16.06.2022, он никогда не получал, что подтверждается выпиской о движении денежных средств по счету и сведениями, представленными самим ответчиком (т.1, л.д. 225-226).

ОСФР по Ростовской области в материалы дела поданы возражения, в которых ответчик просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения (т.2, л.д.4-5).

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 02.02.2011г. он является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 7030,33 руб. (т.1, л.д.29, 49).

Размер пенсии истца исчислен ответчиком по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом страхового стажа 18 лет 04 месяца 13 дней, в том числе стаж по Списку НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН лет 3 месяца 7 дней, стажевый коэффициент 0,55, отношение среднемесячного заработка за период с 01.05.2000г. по 31.12.2001г. к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, учтено в предельной величине 1,2 (т.1, л.д. 190-196).

Истец, полагая, что размер его пенсии исчислен по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» неверно, без учета периода учебы с 01.09.1978г. по 19.06.1985г., обратился в суд.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, суд первой инстанции руководствовался положениями ч.1 ст.2, ч.1 ст.4, ст. 8, п.3 ч.2 ст.18, ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.1,2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходил из того, что произведенный пенсионным органом в отношении истца расчет пенсии по старости является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушает.

Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, поскольку они подтверждаются материалами дела и не противоречат требованиям закона.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившем в силу с 01 января 2015 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ со дня вступления в его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В частности, в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ продолжают применяться нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части, ему не противоречащей.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии со ст. 30 указанного Закона при расчете размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами, а также стажевый коэффициент.

В соответствии с пп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбирать наиболее выгодный для него вариант определения расчетного капитала.

В целях реализации права граждан на пенсионное обеспечение к выплате устанавливается наиболее выгодный вариант, при котором пенсионер сможет получать пенсию в более высоком размере.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, размер пенсии истца рассчитан по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчислялся исходя из имеющегося на 01.01.2002 стажа работы (18 лет 04мес. 13 дней).

Расчетный размер пенсии трудовой пенсии на 01.01.2002 составил:

- 0,55 (стажевый коэффициент) х 1,2 (отношение по заработку)х1671 (среднемесячная заработная плата в РФ) = 1102,86 руб.

Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002:

(1102,86 - 450 (базовая часть пенсии)) х 204 (ожидаемый период выплаты пенсии в 2011) х 0,73477778 (пропорция неполного стажа (фактический к требуемому стажу) : 18/4/13 / 25/0/0) = 97860,23.

Пенсионный капитал на 02.02.2011 (с учетом коэффициента индексации - 4,255674257) составил 416461,27.

416461,27 х 17% = 70798,42 - сумма валоризации за стаж до 01.01.1991 (7лет 4 месяца 14 дней) (10% + 7% = 17%).

Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1) составила: 6461,27 (пенсионный капитал) + 70798,42 (валоризация) + 342462,48 (страховые взносы) =722,17.

Размер страховой части трудовой пенсии составил 829722,17 / 204 (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии) = 4067,26 руб.

Размер трудовой пенсии по старости со 02.02.2011г. составил 7030 руб. 33 руб., в том числе: фиксированный базовый размер (ФБР) — 2963,07 руб., страховая часть трудовой пенсии (СЧ) — 4067 руб. 26 коп.

С 01.06.2011г. по заявлению от 31.05.2011г. ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии с учетом надбавки на иждивенца к фиксированному базовому размеру, размер пенсии составил 8018,02уруб. (в т.ч. СЧ -7,26,ФБР - 3950,76). Данная надбавка (987,69) установлена с 01.06.2011 по 31.07.2011, т.к. дочь (в возрасте до 23 лет) являлась обучающейся в высшем учебном заведении по 05.07.2011г.

В дальнейшем размер пенсии изменялся в установленном порядке.

С 01.01.2015г. пенсионное обеспечение осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Размер страховой пенсии по старости исчисляется в соответствии со статьей 15 Федерального закона №400-ФЗ. Величина индивидуального пенсионного коэффициента ИПКс) за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона №173-Ф3.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (статья 34 Федерального закона №400-ФЗ) составила:

6635,41 (СЧ на 31.12.2014) / 64,10 (стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на 01.01.2015) =103,517.

Размер страховой пенсии по старости с 01.01.2015 составил 10570,44 руб.:

6635,41 (страховая пенсия 103,517*64,10) + 3935 (фиксированная выплата - статья 16 Федерального закона №400-ФЗ в первой редакции).

С 01.02.2015г. произошла индексация фиксированный выплаты и страховой пенсии. Размер страховой пенсии по старости составил - 11775,74, в т.ч. фиксированная выплата - 4383,59, страховая пенсия - 7392,15 (размер индивидуального пенсионного коэффициента -103,517*71,41 - стоимость пенсионного коэффициента на 01.02.2015).

С 01.08.2015г. произведена беззаявительная корректировка размера страховой пенсии с учетом страховых взносов по состоянию на 31.12.2014г. (78770,73руб.).

78770,73 (страховые взносы по 31.12.2014) /216 (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии) = 364,68 / 64,10 = 5,689

Размер страховой пенсии пересчитан с 01.01.2015г. по 31.07.2015г. исходя из индивидуального пенсионного коэффициента 109,206 (103,517 + 5,689). За период с 01.01.2015г. по 31.07.2015г. в августе 2015 произведена доплата в размере 2802,17 руб.

С 01.08.2015г. размер страховой пенсии по старости составил - 12181,99, в т.ч. фиксированная выплата - 4383,59, страховая пенсия - 7798,40 (индивидуальный пенсионный коэффициент 109,20671,41 - стоимость пенсионного коэффициента на 01.02.2015г.).

Далее производились беззаявительные перерасчеты размеры пенсии исходя из страховых взносов в порядке, установленном статьей 18 Федерального закона №400-ФЗ с 01.08.2016г., с 01.08.2017г., с 01.08.2018г., с 01.08.2019г., с 01.08.2020г., с 01.08.2021г., с 01.08.2022г.. При каждом таком перерасчете к индивидуальному пенсионному коэффициенту прибавлялось по 3 балла.

Размер страховой пенсии по старости по состоянию на 01.06.2022г. ФИО1 составлял, 13467,37 руб. (без индексации с 01.02.2016г., как работающему), (т.1, л.д.190-196).

Таким образом, произведенный пенсионным органом в отношении истца расчет пенсии по старости является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушает.

Принимая во внимание, что размер пенсии истца исчислен ответчиком по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом страхового стажа 18 лет 04 месяца 13 дней, в том числе стаж по Списку №1 -08 лет 3 месяца 7 дней, стажевый коэффициент 0,55, отношение среднемесячного заработка за период с 01.05.2000г. по 31.12.2001г. к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, учтено в предельной величине 1,2, судебная коллегия, приходит к выводу, что расчет конвертации пенсии произведен ответчиком в интересах истца по более выгодному варианту. Оснований считать действия и расчеты пенсионного органа не отвечают требованиям действующего законодательства, ущемляющим пенсионные права истца, судебная коллегия не усматривает.

Как верно указал суд, при определении права на получение пенсии в трудовой стаж истца включен период учебы с 01.09.1978г. по 19.06.1985г., совпадающий с периодами трудовой деятельности, что подтверждается данными о стаже (т.1, л.д.53).

Доводы апелляционной жалобы истца, направленные на оспаривание выводов суда, судебной коллегией отклоняются, поскольку абзацем 19 п. 3 ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет по состоянию до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа до 01.01.2002 года сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Таким образом, расчет стажевого коэффициента, произведенный ответчиком исходя из трудового стажа истца по состоянию на 01.01.2002 – 18 лет 04 месяца 13 дней, произведен в соответствии с нормами ст. 30 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В данном случае, истцом допущено неверное понимание и толкование норм закона, так как трудовым стажем является, в соответствии со ст. 30 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж по состоянию на 01.01.2002.

Таким образом, определение стажевого коэффициента ответчиком как 0,55 х 1,2 (отношение по заработку) х 1671 (среднемесячная заработная плата в РФ)= 1102,85, основано на нормах закона и является верным.

Доводы жалобы о несогласии истца с выводами суда о том, что расчет размера пенсии по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», является наиболее выгодным, судебной коллегией отклоняются, поскольку включение в страховой стаж периода учебы не повлияет на величину ИПК и размер пенсии, так как согласно п. 3 статьи 30 закона №173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с этим пунктом, производится в календарном порядке; по их фактической продолжительности.

Возможность включения периода учебы предусмотрена лишь при расчете пенсии по п. 4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, как следует из расчета размера пенсии по п. 4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представленного ответчиком, в случае расчета пенсии истца по указанному пункту, ее размер по состоянию на 01.06.2022г. составит 11455,75, который ниже размера пенсии рассчитанного по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по состоянию на 01.06.2022г. – 13 467,37 (т.1, л.д.190-196).

Таким образом, перерасчет пенсии с учетом периода учебы по указанному основанию приведет к необоснованному снижению размера получаемой истцом пенсии, данный вариант расчета является для истца не выгодным.

Расчет конвертации пенсии произведен ответчиком в интересах истца по более выгодному варианту, то есть путем сравнения расчетов по п. 3 ст. 30 и по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Утверждение истца в жалобе о том, что пенсию в размере, указанном в ответе №КС-46/983 от 16.06.2022г., он никогда не получал, что подтверждается выпиской о движении денежных средств по счету и сведениями, представленными самим ответчиком, не может быть принято во внимание судебной коллегией.

Как следует из пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании 15.12.2022г., в ответе №КС-46/983 от 16.06.2022г. размер пенсии истца – 8047,51 руб. указан ошибочно. При назначении пенсии, истцу установлен размер 7030,33 руб. с учетом страховых взносов, без учета иждивенца. Позднее, истцом было подано заявление о нахождении у него на иждивении дочери, поэтому к его пенсии назначена фиксированная выплата и размер пенсии стал составлять 8047,51 руб. (т.1, л.д. 185-186).

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы истца сводятся к неверному толкованию законодательства, регулирующего спорные пенсионные правоотношения, и аналогичны обстоятельствам, на которые истец ссылался в суде первой инстанции в обоснование своих требований. Указанные доводы являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Оснований для переоценки выводов суда не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 января 2023г., оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 августа 2023года.