Дело № 2-455/2025 УИД 23RS0051-01-2024-003824-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тимашевск 23 января 2025 года
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего-судьи Ремизовой А.Б.,
при секретаре судебного заседания Курганской А.А.,
с участием:
истца ФИО1 и его представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в трудовой стаж.
В обосновании своих требований указал, что истец <дд.мм.гггг> обратился в Отдел установления пенсий № 36 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с длительным страховым стажем работы 42 года. По результатам рассмотрения заявления решением от <дд.мм.гггг> <№> в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 42 года. При этом, в страховой стаж ему не был засчитан период работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности тракториста в транспортном цехе в Адыгейском консервном комбинате так как запись об увольнении заверена печатью с символикой РСФСР, в то время как СССР прекратил свое существование. В целях подтверждения указанного периода работы, ответчиком был направлен запрос. На запрос поступил ответ ОСФР по Республике Адыгея, содержащий информацию о том, что Адыгейский консервный комбинат ликвидирован, документы находились на хранении в муниципальном архиве. В результате пожара в 2015 году, документы Адыгейского консервного комбината уничтожены.
Просил решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 от <дд.мм.гггг> <№> признать незаконным и отменить. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю засчитать ФИО1 в страховой стаж период работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности тракториста в транспортном цехе в Адыгейском консервном комбинате. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ со дня возникновения права.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представители ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать.
Выслушав доводы сторон, исследовав доказательства по делу, оценив его фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третий лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов.
По смыслу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании ч. 1.2 ст. 8 Закона 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лег (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
С учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и Приложением № 6 к Закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, для установления ФИО1, страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ требуемая продолжительность страхового стажа составляет не менее 42 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 28,2.
Согласно ч. 9 ст. 13 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную пенсию, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию по старости, в сторону более строгих условий, что обусловливается льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением.
В соответствии с пунктами 1,2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, п. 10, п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 (далее Правила от 02.10.2014 г. № 1015), периоды работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 11 Правил от 02.10.2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения о работе либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение таких периодов принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяется выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее выписка из ИЛС).
Согласно п. 66 Правил от 02.10.2014 г. № 1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Судом установлено, что в страховой стаж ФИО1, при определении права на назначение страховой пенсии по старости с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не могут быть учтены:
1) период членства в колхозе с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (2 мес.) в соответствии с п. 66 Правил от <дд.мм.гггг> <№>, поскольку отсутствуют сведения о количестве отработанных дней;
2) период работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (1 г. 8 мес. 17 дн.), поскольку отсутствует документальное подтверждение факта работы в указанный период.
Запись об увольнении заверена печатью, из которой усматривается символика РСФСР, в то время как СССР прекратил свое существование.
В соответствии с Законом РСФСР от 21.06.1998 г. № 2094-1 «Об изменении наименования государства, Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» использование прежних наименований РСФСР в официальном делопроизводстве допускалось только в течение 1992 г. Указанный период работы не может быть учтен в страховой стаж без дополнительного документального подтверждения. В целях подтверждения периода работы на Адыгейском консервном комбинате в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> органом, осуществляющим пенсионное обеспечение направлен запрос. На направленный запрос поступил ответ ОСФР по Республике Адыгея, содержащий информацию о том, что Адыгейский консервный комбинат ликвидирован, документы находились на хранении в муниципальном архиве. В результате пожара в 2015 г. муниципальный архив, где находились документы консервного комбината уничтожен.
Таким образом, период работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> документально не подтвержден и не может быть учтен в страховой стаж;
3) периоды учебы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (11 мес. 17 дн.), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (26 дн.), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (1 мес. 7 дн.) в соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, поскольку включение в страховой стаж периодов учебы при подсчете страхового стажа для определения права на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ не предусмотрено нормами пенсионного законодательства;
4) периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 2009 г. - (26 дн.), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (1 дн.), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (1 дн.) в соответствии со ст. 11 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, поскольку за указанные периоды не производилось начисление и уплата страховых взносов в Социальный фонд РФ (до <дд.мм.гггг> Пенсионный фонд Российской Федерации).
В связи с вышеизложенным, страховой стаж ФИО1 в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ на дату обращения за установлением пенсии составляет 40 лет 11 месяцев 1 день, при требуемом страховом стаже не менее 42 лет.
Таким образом, доводы ФИО1 основаны на неверном толковании норма закона, регламентирующих порядок исчисления страхового стажа работы, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение ответчика об отказе в установлении пенсии указанных периодов работы является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в трудовой стаж – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В случае подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст. 49, 53 ГПК РФ, должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Решение изготовлено в окончательной форме 05.02.2025 года.
Председательствующий