Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Касьяновой А.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <данные изъяты> Московской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <данные изъяты> Московской области о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указывает, что постановлением Администрации городского округа <данные изъяты> Московской области от 19.11.2021 г. №3000 истец была признана малоимущей.

Постановлением Администрации городского округа <данные изъяты> Московской области от 24.02.2022 г. №533 истец была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

Истец ФИО1 является инвалидом второй группы бессрочно с детства. В соответствии с заключением врачебной комиссии ГБУЗ МО «<данные изъяты> Поликлиника № от 25.11.2022 г., справкой ВК №922 истцу установлен диагноз: «<данные изъяты>».

Указанное заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 г. №987н.

На основании выданного медицинского заключения и в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ Постановлением Администрации городского округа <данные изъяты> Московской области от 11.04.2023 г. №1171 истцу по договору социального найма было предоставлено жилое помещение вне очереди – квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В апреле 2025 г. истец обратилась в ГБУ МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» для изготовления технического паспорта жилого помещения. Получив технический паспорт, истец обнаружила, что данное помещение не является жилым, так как расположено в помещении гостиницы и не является квартирой. Кроме того, в жилой комнате № установлена газовая плита и раковина.

Просит обязать Администрацию городского округа <данные изъяты> Московской области предоставить ей жилое помещение – квартиру, не менее нормы предоставления взамен помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пом.11.

В судебном заседании истец и ее представитель полностью поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени слушания дела.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Допрошенная в судебном заседании специалист Свидетель №1 пояснила, что с 2002 г. является сотрудником ГБУ МО «Московское областное бюро технической инвентаризации». Она проводила обследование и изготавливала технический паспорт помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На момент проведения инвентаризации данное помещение было гостиницей, но не квартирой, в связи с чем, она внесла изменения и зачеркнула слово «квартира» в техническом паспорте. Это форма технического паспорта на жилое помещение. В указанном помещении нет кухни, это просто одно помещение, там имеется газовая плита, что недопустимо. При изготовлении технического паспорта сотрудники БТИ не определяют соответствие помещения нормам эксплуатации жилого помещения, это определяется при проведении судебной экспертизы.

Выслушав стороны, специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В силу п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации городского округа <данные изъяты> Московской области от 24.02.2022 г. №533 истец была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

Истец ФИО1 является инвалидом с детства второй группы бессрочно, что подтверждается представленной справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Московской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №.

В соответствии с заключением врачебной комиссии ГБУЗ МО «<данные изъяты>» Поликлиника № от 25.11.2022 г., справкой ВК № истцу установлен диагноз: «<данные изъяты>».

Указанное заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

На основании выданного медицинского заключения и в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ Постановлением Администрации городского округа <данные изъяты> Московской области от 11.04.2023 г. №1171 истцу по договору социального найма было предоставлено жилое помещение вне очереди – квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

12.04.2023 г. между Администрацией городского округа <данные изъяты> Московской области в лице Управления имущества и земельных отношений Администрации городского округа <данные изъяты> Московской области и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно условиям договора ФИО1 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 27,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно представленного технического паспорта жилого помещения, изготовленного ГБУ МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» <данные изъяты> филиал ГБУ «БТИ Московской области» внесены изменения, а именно: зачеркнуто слово «квартира» и заменено на «помещение».

Из материалов реестрового дела усматривается, что согласно выписке из реестра муниципального имущества Коломенского городского округа по состоянию на 26.09.2019 г. помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом.11, являлось нежилым.

Между тем, постановлением Администрации <данные изъяты> городского округа Московской области от 11.11.2019 г. № «О переводе нежилых помещений в жилые и изменении наименования и назначения объектам недвижимости», нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, переведено в жилое помещение.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Коломенского городского округа по состоянию на 24.10.2025 г. помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является жилым.

Данные сведения также содержатся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, имеет назначение – жилое.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности, наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно положениям части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, на сторонах в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В обоснование своей позиции сторона истца ссылается на п.6.21 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.12.2017 г. №614/пр, согласно которого использовать для сна и отдыха помещения, в которых установлено бытовое газоиспользующее оборудование, запрещено. Кроме того, запрет на использование для сна и отдыха помещения, где установлены газовые приборы, содержится в письме МЧС России от 07.04.2022 г. №43-2004-19 «О направлении методических рекомендаций».

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

С учетом правовой позиции, изложенной в третьем разделе Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом в данном случае предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Между тем, в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения доводы стороны истца о том, что предоставленное истцу жилое помещение является непригодным для проживания, а также создает угрозу жизни или здоровью граждан.

В соответствии с положениями ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.

При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

О назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы суд выносит определение.

Между тем, от назначения и проведения судебной экспертизы сторона истца отказалась, о чем свидетельствует отобранная в судебном заседании расписка.

Доводы стороны истца о том, что предоставленное ФИО1 на основании договора социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является нежилым, суд признает неубедительными, поскольку они опровергаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а также показаниями специалиста.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований и обязания Администрацию городского округа <данные изъяты> Московской области предоставить ей жилое помещение – квартиру, не менее нормы предоставления взамен помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа <данные изъяты> Московской области о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.С. Касьянова

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2025 г.

Копия верна. Судья А.С. Касьянова