Дело № 2-22/2023 г.
УИД № 60RS0008-01-2022-000647-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года г. Дно Псковской области
Дновский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Иванова В.Ю.,
с участием: истца ФИО1,
представителя ответчика Администрации Дновского района Псковской области ФИО2,
при секретаре Рязановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Дновского района Псковской области о признании жилого дома, домом блокированной застройки, признании двух квартир блоком в доме блокированной застройки и признании права собственности на жилой блок в доме блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации Дновского района Псковской области.
В обоснование своих требований указала, что дд.мм.гг. она приобрела в собственность квартиру, общей площадью *** кв.м., ***, расположенную по адресу: ***. В указанном жилом помещении постоянно проживает с дд.мм.гг., зарегистрирована со дд.мм.гг.. Распоряжением Администрации Дновского района Псковской области № 813 от 03 сентября 1999 года ей был передан земельный участок с ***, расположенный по адресу*** ***, общей площадью *** кв.м. Также 17 сентября 2020 года ею была приобретена в собственность квартира общей площадью *** кв. м, ***, расположенная по адресу: ***. Одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: *** ***, *** состоит из двух отдельных изолированных друг от друга блоков, имеющих отдельные выходы на отдельные земельные участки. Первый блок состоит из квартир № *** и № ***, принадлежащих ей на праве собственности. Второй блок состоит из квартиры №3, в которой зарегистрированы Б. и П. что подтверждается записями в домовой книге. 21 октября 2022 года она обратилась с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с целью объединения принадлежащих ей на праве собственности квартир №1 и №2 во вновь созданное здание площадью ***.м., с наименованием «Блок жилого дома блокированной застройки». 27 октября 2022 года ей было вручено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в связи с тем, что за регистрацией права собственности на вновь создаваемые объекты необходимо обратиться всем собственникам вновь образованных объектов с одновременной государственной регистрацией права собственности. Собственники квартиры №3, являющейся вторым блоком жилого дома, расположенного по адресу: *** ***, ***, ей не известны. Ранее, до момента ликвидации, собственником являлся «Дновский молокозавод», который предоставлял квартиры в вышеуказанном доме своим работникам.
В связи с тем, что согласно технической документации на жилой дом, расположенный по адресу: *** *** имеющейся в распоряжении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, отвечает критериям дома блокированной застройки, а также в связи с невозможностью определения собственника квартиры № 3, просила суд признать жилой дом с кадастровым номером *** домом блокированной застройки, признать квартиры с кадастровыми номерами *** жилым блоком, площадью *** кв. метра, в жилом доме блокированной застройки, признать за ней право собственности на жилое помещение – блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью *** кв. метра, состоящий из квартиры № 1 с кадастровым номером *** общей площадью *** кв.м., и квартиры № 2, с кадастровым номером *** общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу*** ***.
ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дав аналогичные пояснения. При этом дополнила, что принадлежащие ей квартиры и квартира № 3 имеют отдельные входы, расположены на разных земельных участках, имеют отдельное подключение к линии электропередач, водопроводу, индивидуальные системы отопления. Чердачное помещение разделено на две части, подвальные помещения отсутствуют. Общедомового имущества не имеется. Между блоками имеется капитальная общая боковая стена без проёмов. В настоящее время в квартире №3 никто не проживает, собственник этой квартиры отсутствует, право собственности на неё не оформлено, поэтому она вынуждена обратиться за разрешением возникшего спора в суд.
Представитель ответчика Администрации Дновского района Псковской области ФИО2 сообщил, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Дновский район» жилой дом и жилые помещения по адресу: *** *** не числятся. Возражений по удовлетворению исковых требований ФИО1 они не имеют.
Третьи лица Б. и П. в судебном заседании пояснили, что <...> была предоставлена ОАО «Дновский молокозавод» работнику данного предприятия их отцу П.Н.П. Отец и мать *** умерли, ОАО «Дновский молокозавод» прекратило своё существование. Они право собственности на данную квартиру не оформляли, только зарегистрированы по этому адресу. В квартире имеется отдельный вход, отдельное подключение к электролинии, водопроводу, отдельная система водяного отопления. Помещения общего пользования в этом доме отсутствуют. Между квартирами имеется боковая общая капитальная стена без проёмов. В настоящее время собственник данной квартиры отсутствует. Проживать там невозможно, так как разморожена система отопления и требуется ремонт. Возражений по удовлетворению исковых требований ФИО1 не имели.
Представитель третьего лица – филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Псковской области, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, оставил разрешение спора по существу на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по удовлетворению заявленных требований не имел.
На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных лиц.
Заслушав истца, представителя ответчика, третьих лиц Б. и П. специалиста *** и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под блокированными жилыми домами понимаются жилые дома из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В силу пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России N 725/пр от 20 октября 2016 г.). Согласно указанному своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
В соответствии с пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Таким образом, отличительным признаком жилого дома блокированной застройки от многоквартирного жилого дома является наличие элементов общего имущества, принадлежащего собственникам всех помещений в доме.
В материалы дела представлена копия договора купли-продажи квартиры от дд.мм.гг., согласно которой ФИО1 приобрела у ФИО4 квартиру по адресу: *** (л.д.14).дд.мм.гг., согласно договору купли-продажи квартиры, ФИО1 приобрела у ***, находящуюся по адресу: П. *** (л.д.15).
Свидетельством на право собственности на землю подтверждено, что на основании Распоряжения Администрации Дновского района Псковской области №813 от 08 сентября 1999 года ФИО1 приобрела право частной собственности на земельный участок (для индивидуального жилищного строительства), площадью *** кв.м., по адресу ***, регистрационная запись № *** от дд.мм.гг. (л.д.17).
Данный земельный участок с кадастровым номером *** по адресу: ***, зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости дд.мм.гг. за номером ***, на основании вышеуказанного свидетельства на право собственности на землю, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки (л.д.18-19).
Жилые помещения № 1, кадастровый № *** и № 2, кадастровый № ***, расположены на земельном участке с кадастровым номером ***, по адресу: ***, в пределах кадастрового квартала *** правообладателем является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.20-25).
Из копии технического плана здания от 17 октября 2022 года следует, что на сновании договора от 12 сентября 2022 года № 81 между кадастровым инженером *** ФИО1 проведены кадастровые работы и в результате раздела исходного здания с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., образован «блок жилого дома блокированной застройки», площадью *** кв.м. (с учётом погрешности плюс - минус 0.8 кв. метра), который имеет общую боковую капитальную стену без проёмов с кв. №3, образующей второй блок и отдельный выход на земельный участок (л.д.26-30).
Согласно представленным документам, а также технической документации, жилой дом инвентарный номер № *** общей площадью *** кв. метра, расположенный по адресу: ***, имеет бутовый фундамент, кирпичные капитальные стены, шиферную кровлю. Жилой блок, образованный из квартир № 1 и № 2, принадлежащих ФИО1 и блок образованный кв. № 3 имеют, отдельные входы. Эти жилые помещения имеют свои отдельные вводы и системы электроснабжения, водопровода, отопления, чердачное помещение разделено на две части. В данном доме отсутствует общедомовое имущество.
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО5- начальник отдела по транспорту, архитектуре жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Дновского района Псковской области подтвердила наличие отдельных выходов на земельный участок в *** в *** и соответствии по этому критерию указанного дома параметрам дома блокированной застройки. Она же пояснила, что при обследовании члены комиссии не проходили внутрь жилого дома и не осматривали жилые помещения.
Поэтому суд ставит под сомнение заключение комиссии А.Д. *** П. *** по результатам обследования спорного жилого дома в части отсутствия в смежных блоках общей боковой стены без проёмов. Эти выводы опровергаются технической документацией на дом, исследованной в судебном заседании.
При изложенных обстоятельствах, изучив представленные документы и техническую документацию на жилой дом, суд приходит к выводу о том, что жилой *** расположенный по адресу: ***, отвечает всем критериям дома блокированной застройки, с двумя блоками жилого дома блокированной застройки.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей. Для того, чтобы изменить статус объекта недвижимости в досудебном порядке, необходимо согласие всех собственников помещений.
В судебном заседании установлено, что собственником квартиры №3 *** ***, *** в спорном доме являлось ОАО «Дновский молочный завод». Согласно выписки из ЕГРЮЛ данное юридическое лицо прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией 14 марта 2005 года. Эта квартира в муниципальную собственность не передавалась. Собственник данного жилого помещения в настоящее время отсутствует.
Учитывая, что истец ФИО1 обратилась в суд с иском об изменении статуса жилого дома, и ответчиком, а также третьими лицами данные требования не оспариваются, суд приходит к выводу, что признание жилых помещений частью жилого дома (блоком жилого дома блокированной застройки) не влечет нарушение прав Б. и П. зарегистрированных, но фактически не проживающих в нём.
При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для признания квартиры №1, общей площадью *** и квартиры №2, общей площадью *** кв.м., *** частью жилого дома (блоком жилого дома блокированной застройки), расположенного по адресу***.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу статьи 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Из копии уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от 27 октября 2022 года, следует, что ФИО1 обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Псковской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: *** ***. Однако регистрационные действия жилого помещения приостановлены, в связи с тем, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости, в связи с этим для раздела здания на самостоятельные объекты необходимо обратиться всем собственникам с заявлениями о постановке на учет вновь образованных объектов с одновременной государственной регистрацией права собственности (л.д.36).
При этом, установлено, что зарегистрированные в квартире № 3, являющейся вторым блоком жилого дома, расположенного по адресу: ***, Б. и П. право собственности на жилое помещение не оформляли и там не проживают.
Из Выписок из реестра муниципального имущества МО «Дновский район» от дд.мм.гг. и дд.мм.гг., следует, что ни жилой дом, расположенный по адресу: ***, ни *** данного жилого дома, не находятся в реестре муниципального имущества МО «Дновский район» (л.д.37,79).
Земельный участок, на котором расположены квартиры образующие жилой блок, принадлежат на праве собственности ФИО1
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на жилое помещение - блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью *** кв.м., состоящий из: квартиры №1, с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., и квартиры №2, с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., расположенный по адресу: *** ***.
Вступившее в законную силу решение будет являться основанием для постановки в установленном законом порядке указанного объекта недвижимости на кадастровый учет и внесении записи о государственной регистрации права собственности истца на указанный жилой дом.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации Дновского района Псковской области - удовлетворить.
Признать жилой ***, П. ***, с кадастровым номером ***, общей площадью *** кв. метра – жилым домом блокированной застройки.
Признать квартиру №1 с кадастровым номером 60:05:0010140:72, общей площадью *** кв. метра и квартиру № 2 с кадастровым номером *** общей площадью ***. кв. метра, жилым блоком дома блокированной застройки, площадью *** кв. метра.
Признать за ФИО1, дд.мм.гг. года рождения, паспорт № ***, выдан Дновским РОВД Псковской области, 17 марта 2003 года, код подразделения ***, зарегистрированной по месту жительства по адресу: П. ***, право собственности на жилое помещение - блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью *** кв.м., состоящий из квартиры № 1 с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., и квартиры № 2 с кадастровым номером ***, площадью ***.м., расположенный по адресу: ***.
Установить, что право собственности на указанный объект недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дновский районный суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме: дд.мм.гг..
Председательствующий В.Ю. Иванов
Решение не обэаловано и вступило в законную силу.