Дело № 2-4161/2023
УИД 39RS0002-01-2023-000632-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда
в составе:
председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,
при секретаре Игнатенко А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области к ФИО1 о предоставление доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, обосновав его тем, что в адрес Министерства < Дата > поступило обращение о возможных фактах нарушений жилищного законодательства по адресу: < адрес >. На обращение Ш. Министерство в рамках своей компетенции приняло решение о проведении инспекционного визиты < Дата > №, с целью проверки доводов о фактах переустройства и перепланировки жилого помещения, находящегося в собственности ФИО1 О дате и времени проведения визиты (< Дата > в 11 часов) ФИО1 был извещен заказным письмом по адресу регистрации, которое было вручено адресату < Дата >. Должностное лицом Департамента < Дата > к 11 часам прибыло по адресу, однако, доступ в квартиру предоставлен не был. В связи с чем проверить обоснованность доводов поступившего обращения на предмет нарушений порядка проведения переустройства и перепланировки жилого помещения не преставилось возможным, о чем был составлен акт от < Дата >. ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение по адресу: < адрес > должностному лицу Министерства регионального контроля (надзора).
Заочным решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > исковые требования Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области удовлетворены, на ФИО1 возложена обязанность предоставить должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области доступ в < адрес >, пгт. Донское < адрес > Калининградской области.
Определением суда от < Дата > заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности исковые требования поддержал по изложенным в иске оснований, дополнил, что в рамках гражданского дела в Светлогорском городском суде № в квартиру < адрес > доступ предоставлен не был. Был произведен осмотр только пристройки, пристроенной к данном дому. Внутренние помещения жилого дома не осматривались. Решением суда от < Дата > было установлено, на Ш. была возложена обязанность привести пристройку в первоначальное состояние. Вопрос о предоставление доступа в квартиру ФИО1 для установления факта об освоении чердачного пространства, до настоящего времени не разрешен.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражал против удовлетворения иска.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, а так же обозрев материалы гражданского дела №2-76/2023, представленные Светлогорским городским судом Калининградской области, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
Согласно ч.1 ст.20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;
В соответствии с пунктом 20 Положения № 484 Положения о Министерстве регионального контроля (надзора) Калининградской области, утвержденного Постановление Правительства Калининградской области от 19.10.2016 года, Министерство обладает следующими полномочиями органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора, в том числе осуществление деятельности направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу < адрес > что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 10,11).
< Дата > Ш., являясь собственником квартиры < адрес > обратилась в адрес Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области с заявлением о проведении проверки по факту правомерности проведения ответчиком работ по реконструкции принадлежащей ему квартиры (л.д. 10).
< Дата > в адрес ФИО1 направлено извещение о том, что Министерством назначено обследование на предмет выявление факта перепланировки и переустройства < адрес >, которое запланировано на 11 часов < Дата >. Однако, доступ предоставлен не был, в связи с чем был составлен акт от < Дата > (л.д. 12-19).
Согласно ч.4 ст.12 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Поскольку самовольно произведенная перепланировка может повлечь за собой нарушения прав и законных интересов либо создать угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в многоквартирном доме, препятствуя доступу в квартиру сотрудникам Министерства, ответчик злоупотребляет своими правами, нарушая тем самым, права истца, как контролирующей организации, в рамках возложенных на нее функций. При этом только посредством осмотра квартиры Министерство может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.
Сведений о том, что в настоящее ответчик предоставил истцу доступ в жилое помещение, собственником которого он является, представленные материалы не содержат.
Из материалов гражданского дела №2-76/2023, представленных Светлогорским городским судом Калининградской области, следует, что в производстве суда находилось гражданское дело по иску администрации МО «Светлогорский городской округ» к Ш. о признании объекта самовольно реконструированным и приведении его в первоначальное состояние, а так же встречного иску Ш. о сохранении возведенной пристройки (открытой терассы), определении порядка пользования земельным участком.
Решением суда от < Дата >, признано самовольной реконструкцией возведение пристройки к многоквартирному дому, расположенному по адресу: < адрес >. На Ш. возложена обязанность привести объект с кадастровым номером № в первоначальное состояние. Встречное исковое заявление Ш. оставлено без удовлетворения (дело №2-76/23 л.д. 63-72).
Судебной коллегией по гражданским делам Калининградского областного суда от < Дата > решение Светлогорского городского суда от < Дата > в части удовлетворения требований Администрации о признании самовольной реконструкцией возведение пристройки к многоквартирному дому < адрес > и возложения на Ш. обязанности привести объект с КН № в первоначальное состояние – отменено и вынесено в этой части новое решение, которым администрации МО «Светлогорский городской округ» в удовлетворении иска к Ш. о признании объекта самовольно реконструированным и приведении его в первоначальное состояние – отказано (дело №2-76/23 л.д. 124-138).
В материалах гражданского дела имеется копия акта от 07№, составленный Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, который, вопреки доводам ответчика, не содержит сведений о том, что в отношении жилого помещения, принадлежащего ответчику, был произведен осмотр по факту правомерности проведения им работ по реконструкции принадлежащей ему квартиры (дело №2-76/23 л.д. 28-30).
Не содержит таких сведений и акт выездного обследования, составленный Администрацией МО «Светлогорский городской округ» < Дата > (дело № л.д. 204-209).
При таких обстоятельствах документов, свидетельствующих, что жилое помещение ФИО1 осматривалось представителями Министерства регионального контрола (надзора) Калининградской области, в материалах дела не имеется, ответчиком, в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено, в виду чего исковые требования подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ФИО1, < Дата > года рождения, ИНН №, предоставить доступ в квартиру < адрес > должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2023 года.
СУДЬЯ