2-1548/2025~М-981/2025
86RS0№-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2025 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при секретаре Ахроровой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дело по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к МУ «Администрация городского поселения Пойковский».
Требования мотивированы тем, что истец является единственным собственником двухкомнатной квартиры (адрес), площадью 53,8 кв.м., 1/2 доля перешла в собственность с 05.01.1997г., 1/2 доля перешла в собственность по договору дарения (иные данные), что подтверждает выписка ЕГРН.
Распоряжением Администрации городского поселения Пойковский №-p от 14.06.2018г. «О признании многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу» жилой (адрес) расположенный по (адрес), признан аварийным и подлежащим сносу.
Планируемая дата окончания переселения данного дома согласно адресной программе ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на (дата).
01.02.2025г. была проведена оценка объекта, согласно отчета об оценке № вышеуказанной квартиры проведенную Частнопрактикующим оценщиком ФИО2
Общая сумма рыночной стоимости объекта оценки составила 3 961 351 рублей.
Истцом было написано заявление о признании участниками программы по переселению аварийного жилья, а также о предоставлении жилого помещения взамен аварийного в администрацию городского поселения Пойковский.
04.02.2025г. ответчик уведомил письмом исх.№-Исх-441 об отказе в предоставлении жилого помещения предложив только выкуп.
Согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, граждане приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещений за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи 32, т.е. согласно проведенной оценке.
Соответственно согласно ответу от администрации городского поселения Пойковский, на основании части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, истцу В договоре мены отказано. С данным ответом истец не согласна.
Истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по (адрес) с (дата), о чем свидетельствует штамп о регистрации по месту жительства паспорте.
На указанное жилое помещение между Муниципальным образованием Нефтеюганского района, в лице замглавы Нефтеюганского района ФИО3, действующей на основании доверенности № от (дата)., и гр. ФИО1 действующей за себя и как законный представитель от имени (иные данные) ФИО4 заключался договор № передачи квартиры в доме муниципального жилищного фонда в собственность граждан от 09.01.1997г., согласно которому жилое помещение было передано в долевую собственность (в равных долях) ФИО1 и ее сыну, при этом, последний подарил свою долю в указанной квартире истцу по договору дарения 22.11.2023г.
Между тем, вышеуказанный дом, на основании распоряжения Администрации пгт. Пойковский №-р от 14.06.2018г. признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресные про граммы ХМАО - Югры и Нефтеюганского района, утвержденных постановлением Правительства ХМАО - Югры от (дата) №-п «Об адресной программе (адрес) - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы» и постановлением (адрес) от (дата) №-па «Об адресной программе (адрес) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы» соответственно.
Постановлением администрации пгт. Пойковский «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» принято решение об изъятии для муниципальных нужд, в том числе, земельного участка под многоквартирным домом (адрес).
Истец обращалась в Администрацию городского поселения Пойковский с соответствующим заявлением, на которое ей направлен ответ о том, что принадлежащее ей спорное жилое помещение будет выкуплено у неё при расселении дома по рыночной стоимости согласно отчету об оценке.
Вместе с тем, в силу положений пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» у администрации городского поселения Пойковский имеется обязанность предоставить истцу в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение.
При этом, тот факт, что право собственности у истца на 1/2 доли на спорное жилое помещение возникло после вступления в силу изменений в статью 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на её право на предоставление жилого помещения взамен аварийного не влияет, поскольку при введении в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации она сохраняет право выбора любого из названных способов обеспечения её жилищных прав, в связи с тем, что изначально имела право пользования спорным жилым помещением без определения срока, а впоследствии получила в порядке договора дарения.
ФИО1 просила суд обязать Администрация городского поселения Пойковский предоставить ей по договору мены жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, состоящее из 2 комнат, в пределах городского поселения Пойковский, не менее 53,8 кв.м., не менее рыночной стоимости согласно отчета об оценке.
(дата) ФИО1 уточнила исковые требования, в которых просит суд обязать Администрацию городского поселения Пойковский предоставить ей по договору мены жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, в пределах городского поселения Пойковский, не менее 53,8 кв.м., без доплат.
Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1 и ее представителя ФИО5, представителя ответчика Администрации городского поселения Пойковский, по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого на жилище, одновременно закрепляя обязанность органов местного самоуправления создавать для этого условия (части 1 и 2 статьи 40).
Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища.
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства для улучшения жилищных условий граждан.
В силу п. п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14, ч. 4 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания при наличии оснований и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Одной из мер по улучшению жилищных условий, предусмотренных Паспортом национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденным протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 16, является переселение из аварийного жилья.
Федеральным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» предусмотрено создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.
Для этого постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.09.2024 № 325-п утверждена адресная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы «Об адресной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы».
Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В соответствии с ч. 8.1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по (иные данные).
Приобретение права собственности подтверждается договором № передачи квартиры в доме муниципального жилищного фонда в собственность граждан от 09.01.1997г., согласно которому жилое помещение передано в долевую собственность (по 1/2 доли каждому) ФИО1 и ее (иные данные) ФИО4, а также договором дарения от (дата) 1/2 доли в жилом помещении, заключенного между ФИО4 и ФИО1
Распоряжением Администрации городского поселения Пойковский №-p от 14.06.2018г. «О признании многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу» жилой (адрес) расположенный по (адрес), признан аварийным и подлежащим сносу. аварийным и подлежащим сносу, срок расселения до (дата). Жилой (адрес) значится в адресной программе (адрес) - Югры, утвержденной постановлением (адрес) от 01.09.2024г. №-п «Об адресной программе (адрес) - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы» и постановлением (адрес) от (дата) №-па «Об адресной программе (адрес) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы» соответственно.
Планируемая дата окончания переселения данного дома согласно адресной программе ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на (дата).
Постановлением администрации пгт. Пойковский «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» принято решение об изъятии для муниципальных нужд, в том числе, земельного участка под многоквартирным домом (адрес).
Истец обратилась в администрацию городского поселения Пойковский с заявление о признании ее участниками программы по переселению аварийного жилья, а также о предоставлении жилого помещения взамен аварийного.
04.02.2025г. администрация городского поселения Пойковский уведомила истца письмом исх.№-Исх-441 об отказе указав, что согласно п.п. 8.2. п.8 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи 32, то есть согласно проведенной оценке, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения. В связи с тем, что ФИО1 стала единоличным собственником жилого помещения № после признания жилого (адрес) аварийным, при сносе жилого (адрес) при наличии межбюджетных трансфертов будет выплачена выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение согласно отчета о рыночной стоимости, проведённого с учетом требований ч.7 ст.32 Жилищного Кодекса. Основания для предоставления жилого помещения по договору мены отсутствуют.
(дата) была проведена оценка объекта, согласно отчета об оценке № вышеуказанной квартиры проведенную ИП ФИО2 Общая сумма рыночной стоимости объекта оценки составила 3 961 351 рублей.
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от (дата) №-п внесены изменения в постановление Правительства ХМАО - Югры от (дата) №-п «О мерах по реализации государственной программы ХМАО - Югры «Строительство», в части льготных категорий, которым положено освобождение от доплаты за жилое помещение по договору мены.
В частности, согласно внесенных изменений в п. 2.2 Приложения 16 к постановлению Правительства ХМАО - Югры от (дата) №-п приобретенные жилые помещения в целях переселения граждан из жилых домов, признанных аварийными, предоставляются без уплаты разницы между рыночной стоимостью жилых помещений, предоставляемых взамен изымаемых жилых помещений, и размером возмещения за изымаемые жилые помещения собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, из числа инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, неработающих пенсионеров по старости, семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, несовершеннолетних граждан, участников специальной военной операции, ветеранов боевых действий, инвалидов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, малоимущих граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждан, признанных судом недееспособными, при условии, что с даты признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности, либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах МИЦ СФР от (дата) №, ФИО1 является пенсионером по старости. Пенсия назначена с (дата).
В связи с тем, что ФИО1 является пенсионером по старости, в соответствии с п. 2.2 Приложения 16 к постановлению Правительства ХМАО - Югры от (дата) №-п (в редакции от (дата)) освобождается от оплаты разницы стоимости жилых помещений.
Разрешая требования истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, поскольку, отношения по расселению ФИО1 возникли с даты изъятия земельного участка для муниципальных нужд, при этом не имеет значение то обстоятельство, что (иные данные) доли на спорное жилое помещение приобретена ФИО1 после признания дома аварийным и подлежащим сносу.
При таких обстоятельствах, требования ФИО1 с учетом уточнения требований подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к МУ «Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного удовлетворить.
Возложить на МУ «Администрация городского поселения Пойковский» обязанность предоставить ФИО1, (дата) года рождения, по договору мены равнозначное жилое помещение в целях переселения граждан из жилых домов, признанных аварийными, без уплаты разницы между рыночной стоимостью жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого признанного в установленном порядке аварийным и подлежащими сносу жилого помещения по (адрес), площадью 53,8 кв.м., и размером возмещения за изымаемое жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья Ю.В. Дудырева
Решение в мотивированной форме составлено 10.06.2025 года.