Дело № 2-4293/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Д.М. к ФИО1 ООО «<данные изъяты>, АО «<данные изъяты>» об обязании произвести перерасчет за потребляемую электроэнергию и производить расчеты по одноставочному тарифу для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненных к ним,

УСТАНОВИЛ:

К.Д.М. с учетом уточнения требований, обратился в суд с иском к ФИО1 ООО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>» об обязании произвести перерасчет за потребляемую электроэнергию и производить расчеты по одноставочному тарифу для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненных к ним (л.д.113-114).

В обоснование иска истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 ООО «<данные изъяты>» им заключен договор в электронном виде с АО «<данные изъяты>» на поставку электрической энергии на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в связи с чем истцу открыт лицевой счет №, при этом для расчетов установлен одноставочный тариф в размере 5,93 рубля/кВтч, для городского населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами. ДД.ММ.ГГГГ истец объединил земельный участок № с кадастровым номером № с соседним земельным участком № с кадастровым номером №, в связи с чем новому земельному участку присвоен кадастровый №. На объединенном земельном участке истцом возведен жилой дом, которому ДД.ММ.ГГГГ также присвоен кадастровый № по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Сергиев Посад ООО «<данные изъяты>» с заявлением об изменении тарифа, в связи с возведением на данном земельном участке жилого дома и регистрацией права собственности на него. ДД.ММ.ГГГГ из Управления Сергиев Посад ООО «<данные изъяты>» истцом получен ответ о том, что территория <адрес> не входит в границы ближайших населенных пунктов, в связи с чем не относится ни к городскому, ни к сельскому населенному пункту, поэтому истцу оставлен прежний одноставочный тариф для городского населения, проживающего в домах, оборудованными газовыми плитами, в размере 5,93 руб/кВтч, который с ДД.ММ.ГГГГ истец перевел на одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток, дневная зона 6,82 руб./кВт ч, ночная зона 2,65 руб/кВт ч. Однако, в соответствии с п.п. 5, 5.1 и 5.2. Приложения к распоряжению Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей <адрес> на 2022год», население, проживающее в сельских населенных пунктах и приравненных к ним: садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества, в отношении объема электрической энергии, приобретаемой в интересах населения, потребляющего электрическую энергию в жилых домах (жилых строениях), расположенных в сельской местности, (в 1м полугодии) действует одноставочный тариф 4.15 руб/кВтч, либо одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток, дневная зона 4,77 руб/кВтч, либо одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток, дневная зона 4,97 руб/кВтч, ночная зона 2,00 руб/ кВтч. Истец считает, что его жилой дом расположен на территории, приравненной к сельским населенным пунктам, а именно в сельской местности в районе <адрес>. В указанной местности отсутствует водопровод, канализация, газопровод, в связи с чем жизнедеятельность зависит исключительно от электрической энергии. Расстояние до ближайших домов в <адрес> менее 300 метров, но истец оплачивает электроэнергию по самомому дорогому тарифу для городского населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами, а именно, дневная зона 7,10 руб/кВтч, ночная зона 282 руб/кВтч.

Просит суд обязать Управление Сергиев Посад ООО «<данные изъяты>» и АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет за потребляемую электроэнергию по договору с К.Д.М., имеющим лицевой счет №, по действующему в указанный период одноставочному тарифу для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненных к ним, предусмотренному п.5.2 Приложения к распоряжению Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей <адрес> на 2022 год». Обязать ФИО1 ООО «<данные изъяты>» и АО «<данные изъяты> с момента принятия решения производить расчеты за потребляемую электроэнергию по договору с К.Д.М., имеющим лицевой счет №, по одноставочному тарифу для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненных к ним, дифференцированному по двум зонам суток, предусмотренному п.5.2. Приложения к распоряжению Комитета по ценам и тарифам московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей <адрес> на 2022 год», либо иными соответствующими распоряжениями Комитета по ценам и тарифам <адрес>, принимаемыми в дальнейшем.

В судебном заседании истец К.Д.М. уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков ФИО1 ООО «<данные изъяты>» и АО «<данные изъяты>» по доверенности Л. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, указанным в письменном отзыве (л.д.39). Пояснила, что в целях применения понижающего коэффициента учитывается факт проживания потребителя в городском или сельском населенном пункте. На основании поступившего заявления от истца об изменении тарифа в адрес Администрации ФИО3-Посадского городского округа <адрес> был направлен запрос об уточнении фактического адреса с указанием статуса населенного пункта. В ответ на запрос Администрация ФИО3-Посадского городского округа пояснила следующее, что под сельской местностью понимается совокупность сельских населенных пунктов (Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2030 года»). Под сельскими населенными пунктами понимаются поселки, села, деревни, станицы, кишлаки, аулы, хутора и другие сельские населенные пункты, отнесенные, независимо от количества проживающих в них людей к сельским населенным пунктам административно-территориальным делением, установленным в субъектах РФ. В соответствии с генеральным планом ФИО3-Посадского г.о. <адрес>, утвержденным Решением Совета депутатов ФИО3-Посадского г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-МЗ, объект недвижимости (жилой дом с КН №), расположенный по адресу: <адрес> не входит в границы ближайших населенных пунктов и не относится сельской местности. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации ФИО3-Посадского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитета по ценам и тарифам <адрес>, привлеченный в судебном заседании (л.д.108), в судебное заседание не явился, извещался судом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что К.Д.М. является собственником земельного участка с КН № площадью 1740 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.115-118). Как следует из пояснений истца и сведений ЕГРН, вышеуказанный земельный участок образован в результате объединения ДД.ММ.ГГГГ истец земельного участка № с кадастровым номером № с соседним земельным участком № с кадастровым номером №. На земельном участке расположен жилой дом с КН №, площадью 223 кв.м, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.119-122).

На основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-62) между К.Д.М. и АО «<данные изъяты>» заключен договор на поставку электрической энергии на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в связи с чем истцу открыт лицевой счет №. Как следует из счета за электроэнергию, К.Д.М. для оплаты за электроэнергию установлен одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток. Согласно счета за март 2022 года: (Т1) день – 6,82 руб. и (Т2) ночь – 2,65 руб., согласно счета за октябрь 2022 года: (Т1) день - 7,10 руб., (Т2) ночь – 2,82 руб. (л.д.123-124). ДД.ММ.ГГГГ К.Д.М. обратился с заявлением к начальнику Управления «Сергиев Посад» ООО «<данные изъяты>» об изменении тарифа в связи с регистрацией жилого дома в собственность (л.д.13).

Из ответа начальника Управления «Сергиев Посад» ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ год на обращение К.Д.М. следует, что в целях применения понижающего коэффициента учитывается факт проживания потребителя в городском или сельском населенном пункте, в связи с чем в адрес Администрации ФИО3-Посадского городского округа <адрес> был направлен запрос об уточнении фактического адреса с указанием статуса населенного пункта. В документах, представленных Администрацией в ответ на запрос, указано, что объекты недвижимости, расположенные в пределах территории СНТ «Раздольное», не входят в границы населенного пункта, расположены в зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства (л.д.14-16).

Из ответа Администрации ФИО3-Посадского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с КН №, принадлежащий истцу, не входит в границы ближайших населенных пунктов и не относится к сельской местности (л.д.17-18).

Не согласившись с отказом в изменении тарифа, истец обратился в суд с настоящим иском, полагая, что территория <адрес>, в границах которой расположены принадлежащие ему объекты недвижимости, приравнена к сельской местности, так как расположена вблизи д.Бубяково, местность вокруг лесистая, городских построек нет (в подтверждение представлены фотоматериалы), в связи с чем полагает, что для оплаты электроэнергии ему должен быть установлен тариф как для сельских населенных пунктов.

Представитель ответчика, возражая против заявленных исковых требований указала, что доказательств того, что территория <адрес> относится к сельской местности или к приравненной территории не представлено, Администрация ФИО3-Посадского городского округа в своем ответе указала, что объекты недвижимости, принадлежащие истцу, в отношении которых заключен договор электроснабжения, не относятся по своему расположению к сельской местности, в связи с чем оснований для изменения тарифа не имеется.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, решение вопроса о применении понижающего коэффициента основано на факте проживания гражданина в сельском населенном пункте и (или) в городском населенном пункте в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками. Применение понижающего коэффициента при расчете потребленной гражданином электрической энергии возможно, если объект электроснабжения расположен в сельских населенных пунктах и имеет статус жилого помещения.

Как следует из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", <адрес> N 11/97-ОЗ "О порядке осуществления права законодательной инициативы Советами депутатов муниципальных образований <адрес>", на основании Генерального плана городского округа ФИО1, утвержденного решением Совета депутатов ФИО3-Посадского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-МЗ территория СНТ «Раздольное» не входит в границы ближайших населенных пунктов и входит в границы ФИО3-Посадского городского округа, что следует из присвоенного объекту недвижимости адреса: <адрес>. ФИО3-Посадский городской округ, территория СНТ «Раздольное», участок №.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 287-р "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей <адрес> на 2022 год установлены тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей <адрес> на 2022 год согласно Приложению к настоящему распоряжению. В соответствии с п.1 Приложения к распоряжению, для населения и приравненных к нему установлен одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток: на первое полугодие дневная зона – 6,82 руб., ночная зона – 2,65 руб., на второе полугодие дневная зона – 7,10 руб., ночная зона – 2,82 руб.

Как следует из выставленных истцу квитанций на оплату электроэнергии, истцу установлен тариф, дифференцированный по двум зонам суток: на первое полугодие дневная зона – 6,82 руб., ночная зона – 2,65 руб., на второе полугодие дневная зона – 7,10 руб., ночная зона – 2,82 руб.

Истец считает, что ему должен быть установлен тариф, предусмотренный для сельских населенных пунктов.

В соответствии с п.5 Приложения к Распоряжению Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненных к нему: исполнители коммунальных услуг для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества МКД; наймодатели, предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда; юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях. Садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества, в отношении объема электрической энергии, приобретаемой в интересах населения, потребляющего электрическую энергию в жилых домах, расположенных в сельской местности. Одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток для такой категории населения составляет: на первое полугодие дневная зона – 4,77 руб., ночная зона – 1,85 руб., второе полугодие – дневная зона 4,97 руб., ночная зона 2.00 руб. (л.д.100-101). При этом в п.6.2 Приложения к Распоряжению Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р указан тариф для Садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ, за исключением указанных в п.5, то есть приобретающих электрическую энергию в интересах населения, потребляющего электрическую энергию в жилых домах, расположенных в сельской местности). В соответствии с п.6.2 одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток: на первое полугодие дневная зона – 6,82 руб., ночная зона – 2,65 руб., на второе полугодие дневная зона – 7,10 руб., ночная зона – 2,82 руб.(л.д.101).

Из ответа Комитета по ценами тарифам <адрес> на запрос суда (л.д.129-133) следует, что в соответствии с пунктом 6.2 приложения к Распоряжению №-Р, пунктом 6.2 приложения к Распоряжению №-Р при расчетах с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан за потребленную электрическую энергию применяется тариф без учета понижающего коэффициента 0,7. При этом, если СНТ приобретает электрическую энергию в интересах населения, потребляющего электроэнергию в жилых домах, расположенных в сельских населенных пунктах, то в соответствии с п.5 приложения к Распоряжению №-р, предусмотрено применение понижающего коэффициента 0,7 к тарифам на электрическую энергию.

На основании вышеизложенного, судом установлено, что для применения понижающего коэффициента необходимо, чтобы строение имело статус жилого дома и располагалось в сельской местности.

Судом установлено, что строение истца является жилым домом, но доказательств того, что жилой дом истца, расположенный по адресу: <адрес> находится в сельской местности, суду не представлено. Из ответа Администрации Сергиево-Посадского городского округа на запрос суда следует, что в соответствии со статьей 4 Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве <адрес>» к сельским населенным пунктам относятся следующие категории населенных пунктов: село, поселок, деревня, хутор, слободка, местечко. В соответствии с генеральным планом ФИО3-Посадского городского округа <адрес>, утвержденным Решением Совета депутатов ФИО3-Посадского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-МЗ, территория <адрес>», а также объекты недвижимости, расположенные в пределах данной территории, не входят в границы ближайшего населенного пункта (л.д.112).

На основании вышеизложенного, суд считает, что <адрес>» не относится к потребителям, приравненным к населению, проживающему в сельских населенных пунктах, так как не входит в границы ближайшего сельского населенного пункта. При этом, доводы истца, что его дом расположен в сельской местности, так как рядом расположена <адрес>, местность лесистая, суд считает несостоятельными, так как в сельских населенных пунктах могут быть многоквартирные жилые дома, иная инфраструктура, но при этом они относятся к сельским населенным пунктам в соответствии со статьей 4 Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве <адрес>». В Приложении к Распоряжению Комитета по ценам и тарифам <адрес> от 20.12.2021г. №-Р говорится о расчетах с СНТ, приобретающими электрическую энергию в интересах населения, потребляющего электроэнергию в жилых домах, расположенных в сельской местности, тогда как в данном случае договор электроснабжения заключен непосредственно с К.Д.М., а не с <адрес>, в связи с чем, для того, чтобы истцу был установлен тариф, применяемый в сельской местности, необходимо, чтобы его жилой дом располагался в населенном пункте, который относится к сельской местности, а так как садовые некоммерческие товарищества сами по себе не относятся к сельским населенным пунктам в соответствии со статьей 4 Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве <адрес>» и, при этом, <адрес> не включено в границы ближайшего сельского населенного пункта в соответствии с Генеральным планом городского округа ФИО1, утвержденного решением Совета депутатов ФИО3-Посадского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-МЗ, то оснований для применения для расчетов с истцом за потребляемую электроэнергию одноставочного тарифа для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, несмотря на то, то его дом имеет статус жилого, суд считает не имеется. В связи с вышеизложенным, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.Д.М. к Управлению Сергиев Посад ООО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>» об обязании произвести перерасчет за потребляемую электроэнергию и производить расчеты по одноставочному тарифу для населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненных к ним – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья С.Н. Пчелинцева

Решение в окончательной форме принято 09 января 2023 года

Судья С.Н. Пчелинцева