Дело №
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 января 2023 года г. Ярославль
Судья Ярославского районного суда Ярославской области Конева В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
14 января 2023 года около 22 часов 05 минут, по адресу: <адрес>, сотрудниками ИДПС ФИО2 и ФИО3 был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приехал на территорию Российской Федерации 29 января 2022 года, с целью: частная. Гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был поставлен на миграционный учёт 02 февраля 2022 года по 28 апреля 2022 года, по адресу: <адрес>. С 29 апреля 2022 года в подразделение по вопросам миграции гражданин ФИО1 для урегулирования своего правового статуса и оформления каких-либо документов, позволяющих законно пребывать на территории Российской Федерации не обращался, по настоящее время разрешительных документов для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не оформлял. Гражданин ФИО6 Рахматович понимает, что находится незаконно на территории Российской Федерации. Таким образом, с 29 апреля 2022 года гражданин Таджикистана ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин ФИО6 Рахматович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно находится на территории Российской Федерации.
15 января 2023 года ОД ДЧ ОМВД России по Ярославскому району ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, указал, что женат, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, супруга и несовершеннолетние дети являются гражданами Российской Федерации, желает легализовать свое положение на территории Российской Федерации.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Виновность ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 76 № 016032 от 15 января 2023 года; рапортом сотрудника полиции ФИО5 от 14 января 2023 года; справкой АС ЦБДУИГ; протоколом об административном задержании № 18 от 15 января 2023 года и иными материалами дела.
Суд доверяет указанным выше письменным материалам дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.
Суд полагает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ (далее по тексту Закона) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО1 являясь гражданином Республики Таджикистан, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Судом установлено, что ФИО1 женат, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, супруга и несовершеннолетние дети являются гражданами Российской Федерации. ФИО1 желает легализовать свое положение на территории Российской Федерации.
При назначении наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1 признаю - полное признание вины, раскаяние, его семейное и имущественное положение, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.
Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО1, считаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства.
Сумма штрафа подлежит уплате на счет УФК по Ярославской области (ОМВД России по Ярославскому району Ярославской области) по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 760401001, № счета получателя платежа 03100643000000017100 в отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г. Ярославль, БИК 017888102, ОКТМО 78701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880476230000160326.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.
Судья В.В. Конева