ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Баяндай 24 мая 2023 года
Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Орноева Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 Угли, переводчика ФИО1, рассмотрев дело № 5-10/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, фактически проживавшего по адресу: <адрес>, не имеющего семьи и близких родственников – граждан РФ,
установил:
ФИО2 Угли, являясь иностранным гражданином,нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, не содержащий признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 20 минут в ходе подворного обхода с УУП ОП №1 МО МВД России «Эхирит-Булагатский» по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Угли, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью-работа, в феврале 2022 года оформил патент и встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ, однако после обозначенной даты документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ, не оформил надлежащим образом, и своевременно не покинул территорию РФ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Угли незаконно проживает (пребывает) на территории РФ, не имея документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ.
В судебном заседании ФИО2 Угли вину в содеянном признал, показав, что в 2019 году въехал на территорию РФ, оформил патент до ДД.ММ.ГГГГ, пребывал и работал в РФ на законных основаниях до указанной даты. Затем передал документы знакомому для оформления с целью дальнейшего пребывания в РФ, однако тот не вернул ему документы. Об утрате документов в миграционный орган не обращался, и потому с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории РФ. Осознает, что нарушил режим пребывания в РФ.
Помимо признательных показаний ФИО2 Угли, вина его в содеянном подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, данными им ДД.ММ.ГГГГ, заключением об установлении личности ФИО2, материалами проверки АС ЦБДУИГ, ППО «Территория», ИБД- Регион.
Исследованные доказательства судьей признаются допустимыми, достоверными и достаточными для привлечения ФИО2 Угли к административной ответственности.
Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей закона.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что действия ФИО2 У. подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Установлено, что ФИО2 об утрате документов в соответствующие органы не обращался, статусом беженца не наделен.
В качестве смягчающего обстоятельства судья в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает признание вины, раскаяние.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Постоянным местом жительства ФИО2 Угли является <адрес>, гражданином которой он и является, в Иркутской области не зарегистрирован, доказательства, подтверждающие о том, что указанное лицо имеет близких родственников – граждан Российской Федерации, не представлены, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО2 Угли за пределы Российской Федерации, не имеется. Иных оснований не применять административное выдворение в отношении указанного лица не установлено.
Следовательно, назначение ФИО2 Угли дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерности предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно положениям ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
На основании изложенного, прихожу к выводу о целесообразности наложения на ФИО2 административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
постановил:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления в части принудительного административного выдворения за пределы РФ ФИО2 Угли,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное по адресу: г.Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области) БИК 012520101, КПП 380801001, р\с <***>, л/счет <***>, ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 25607405.
Разъяснить ФИО2 Угли о том, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Баяндаевский районный суд Иркутской области.
Судья Орноева Т.А.