Решение по делу № 2А-286/2022 от 18.07.2022 | Еланский районный суд (Волгоградская область)

Дело № 2а-286/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Елань 18 июля 2022 г.

Еланский районный суд Волгоградской области, в составе председательствующего судьи Латкиной Е.В., единолично,

с участием:

представителя административного истца - ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области - ФИО1,

помощника прокурора Еланского района Волгоградской области - Михалева С.В.,

при секретаре Бухаревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 осужден Еланским районным судом Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Еланскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, так как преступление, совершенное ФИО2 , относится к категории особо тяжких преступлений.

С момента освобождения по настоящий момент, ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, не имеет постоянного места работы, в течение года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Еланскому району ФИО8 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № ФИО9 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Срок погашения судимости ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Просит установить административный надзор ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту фактического проживания; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области ФИО1 административные исковые требования поддержала по основаниям и доводам, указанным в иске, просит их удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён своевременно и надлежаще, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

Помощник прокурора Еланского района Волгоградской области Михалев С.В. в заключении полагает возможным удовлетворить требования начальника ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области об установлении ФИО2 административного надзора и ограничений в полном объёме ввиду наличия предусмотренных для этого законных оснований.

Заслушав представителя административного истца ФИО1 , заключение помощника прокурора Еланского района Волгоградской области Михалева С.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит полному удовлетворению в связи со следующим.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу положений ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 ФЗ № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором ФИО4 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч№ УК РФ, и ему назначено наказание, в виде ДД.ММ.ГГГГ лет лишения свободы, что подтверждается вышеуказанным приговором.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из по отбытии срока наказания. Данные обстоятельства подтверждены справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту и справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Еланскому району ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Еланскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, так как преступление, совершенное ФИО2 , относится к категории особо тяжких преступлений. С момента освобождения по настоящий момент времени ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, не имеет постоянного места работы, совершил 2 административных правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ против порядка управления.

ФИО2 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (против порядка управления), за что был привлечен к административной ответственности. Данный факт подтверждается вступившими в законную силу постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Еланскому району майора полиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, справкой инспектора ГИАЗ ОМВД России по Еланскому району ФИО12, справкой по лицу и справкой на физическое лицо.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что ФИО2 , освободившийся из исправительного учреждения, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, посягающих на порядок управления, что предусмотрено п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в качестве основания для установления административного надзора, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административных требований об установлении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ, преступление, совершённое ФИО2 , относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу положений п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым установить срок административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, который, надлежит исчислять, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учётом изложенного, принимая во внимание характер совершённого ФИО2 преступления, его поведение после освобождения из исправительного учреждения, с целью оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзора и следующих административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту фактического проживания без разрешения ОВД;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства/ пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности.

Суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: с. ФИО4 , сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях;

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 , надлежит исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись